Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• нарушение порядка перевода обучающихся в другие образовательные организации
• нарушение порядка приема в образовательную организацию
• структура адаптированной основной общеобразовательной программы образования обучающихся с легкой умственной отсталостью и учебный план программы не соответствуют установленным требованиям
• образовательная программа дошкольного образования не соответствует установленным требованиям
• нарушение порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании
• нарушение порядка аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности
• нарушение требований к структуре официального сайта и размещению информации
• реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не в соответствии с установленными требованиями
• структура и учебный план АООП не соответствуют установленным требованиям
• нарушение лицензионных требований при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности

Нарушенный правовой акт:

• пункты 5, 6, 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• пункты 9, 14, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293 Порядок организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или профильного обучения, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 года № 122 (пункты 3,5,7,8,9,13) Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 (пункты9,13,14)
• часть 1 статьи 58 Федерального закона об образовании, пункт 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 , пункты 2.8, 2.9 федерального государственного образовательного стандарта обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года № 1599
• пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункты 2.11.2, 2.11.3, 2.13 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• статья 29 Федерального закона об образовании, пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• пункт 1 части 4 статьи 12 Федерального закона об образовании, пункты 5, 9, 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• часть 1 статьи 58 Федерального закона об образовании, пункт 10 Порядка осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, Базисный учебный план специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (VIII вид), утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 10 апреля 2002 года № 29/2065-п
• подпункт «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• в заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся Бределева Д.В. (заявление от 07 сентября 2018 года), Протасова Д.А. (заявление от 06 декабря 2018 года) об отчислении в порядке перевода отсутствуют сведения о дате рождения обучающегося; распорядительные акты МБОУ «Чушевицкая средняя школа» об отчислении обучающихся в порядке перевода изданы ранее обращения родителей (законных представителей) в образовательную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию; приказы изданы с нарушением установленного Порядком перевода срока: № ФИО ребенка Дата заявления Дата распорядительного акта (приказа) о зачислении 1. Бределев Д.В. 07 сентября 2018 года 06 сентября 2018 года № 48/1 2. Протасов Д.А. 06 декабря 2018 года 05 декабря 2018 года № 64
• Процедура приема обучающихся в образовательную организацию на обучение по образовательным программам дошкольного образования, среднего общего образования в 2018 году осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования
• - в структуре адаптированной основной общеобразовательной программы образования обучающихся с легкой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), принятой педагогическим советом 30 августа 2016 года (протокол № 15) и утвержденной приказом от 30 августа 2016 года № 57/5 (далее АООП УО), отсутствуют календарный учебный график и оценочные материалы, учебный план с установлением количества учебных занятий по предметным областям за 9 лет; - в учебном плане АООП УО (1-4 классы) отсутствует внеурочная деятельность, не установлены формы промежуточной аттестации по учебным предметам «Речевая практика», «Мир природы и человека», «Музыка», «Изобразительное искусство», «Ручной труд»; наименования учебных предметов (чтение, математика, изобразительное искусство, физическая культура) не соответствуют установленным ФГОС УО требованиям;
• - в структуре основной образовательной программы дошкольного образования на 2018-2020 годы (принята педагогическим советом 28 августа 2018 года, протокол № 15, утверждена приказом от 30 августа 2018 года № 59/6, далее образовательная программа) отсутствуют учебный план; описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; способы и направления поддержки детской инициативы (в содержательном разделе образовательной программы); описание материально-технического обеспечения образовательной программы, особенности традиционных событий, праздников, мероприятий (в организационном разделе образовательной программы); дополнительный раздел (краткая презентация программы); - наименование образовательной программы не соответствует требованиям части 3 статьи 12 Федерального закона об образовании в части отсутствия указания на основную общеобразовательную;
• - пункта 18 Порядка выдачи аттестатов: книга регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании содержит не установленные Порядком выдачи аттестатов сведения о месте рождения выпускника, годе поступления выпускника в образовательную организацию; - пункта 19 Порядка выдачи аттестатов: в 2018 году в книгу регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании номера бланков внесены не в возрастающем порядке (стр. 49-50); - подпункта «б» пункта 5.3 Порядка выдачи аттестатов: итоговые отметки за 9 класс (2017-2018 учебный год) по русскому языку и математике выпускникам определены не в соответствии с установленными требованиями, что подтверждается данными сводной ведомости учета успеваемости обучающихся классного журнала: ФИО обучающегося Учебный предмет Годовая отметка Экзаменационная отметка Итоговая отметка Богданов Е.С. Русский язык 3 4 3 Данилов М.В. Математика 4 5 4 Кощеев Д.Ю. Русский язык 4 5 4 Кузнецова Д.С. Русский язык 4 5 4 Кузнецова Д.С. Математика 4 3 3 Ляпина В.Н. Русский язык 3 4 3 Шемелина Д.В. Русский язык 4 5 4 - подпункта «а» пункта 5.2 Порядка выдачи аттестатов: в бланк приложения к аттестатам о среднем общем образовании, выданных в 2018 году выпускникам Бовыкиной В.В. (номер бланка 03506000007026), Веденской Е.М. (номер бланка 03506000007027), Загоскиной А.В. (номер бланка 03506000007028), внесены наименования учебных курсов (предметов, дисциплин) «Русское правописание: орфография и пунктуация», «Углубление знаний по физике при подготовке к ЕГЭ», «Логическая и алгоритмическая культура решения математических задач», «Устройство трактора и безопасная эксплуатация самоходных машин», не изучаемых выпускниками в объеме менее 64 часов за два учебных года, что подтверждается учебными планами 10-11 классов на 2016-2017 учебный год (утвержден директором), 2017-2018 учебный год (утвержден приказом от 30.08.2017 № 51/1);
• - пункта 9 Порядка проведения аттестации: руководитель ОО не ознакомил педагогического работника Кузнецову О.В. с приказом от 31.08.2018 № 60/11, содержащим график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения его аттестации по графику; - пунктов 8, 10 Порядка проведения аттестации: для проведения аттестации Кузнецовой О.В. руководителем внесено в аттестационную комиссию представление (от 06 августа 2018 года) ранее, чем изданы приказы об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности; - пункта 11 Порядка проведения аттестации: представления руководителя на Кузнецову О.В. (от 07 августа 2018 года), Варламову В.И. (от 25 октября 2018 года) содержат сведения, не установленные Порядком проведения аттестации; - пункта 20 Порядка проведения аттестации: выписки из протоколов аттестационной комиссии на Кузнецову О.В. (от 07 сентября 2018 года), Варламову В.И. (от 28 января 2019 года) подписаны председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии; руководитель не ознакомил педагогических работников с выписками из протоколов под роспись в течение трех рабочих дней после их составления;
• на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://s06003.edu35.ru) не размещена информация - в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; - в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» о количестве вакантных мест для приема (перевода) по основной общеобразовательной образовательной программе дошкольного образования, дополнительным общеобразовательным программам
• - расписание занятий по дополнительным общеразвивающим программам на 1 и 2 полугодия 2018-2019 учебного года (утверждено директором 01 сентября 2018 года) составлено без учета пожеланий родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся; - в структуре дополнительных общеразвивающих программ «Избранные вопросы физики», «Изучение физических процессов», «История государства и права», «Культура русской речи», «Логическая и алгоритмическая культура решения математических задач», «Решение экономических задач», «Русское правописание: орфография и пунктуация», «Трудные вопросы грамматики английского языка», «Трудные вопросы при подготовке к ЕГЭ по биологии», «Углубление знаний по химии при подготовке к ЕГЭ», «Эссе как жанр сочинения», «Юный защитник» (утверждены приказом от 30 августа 2018 года № 59/1, далее дополнительные общеразвивающие программы) отсутствует учебный план с установленными формами промежуточной аттестации; - наименования дополнительных общеразвивающих программ не приведены в соответствие с установленными требованиями;
• - в структуре адаптированной основной общеобразовательной программы для учащихся с умственной отсталостью на 2017-2023 гг. (принята педагогическим советом 31 августа 2017 года, протокол № 15 и утверждена приказом от 31 августа 2017 года № 52/9, далее АООП) отсутствуют оценочные материалы; - наименования образовательных областей и учебных предметов учебного плана АООП для 5-9 классов не соответствуют требованиям, установленным Базисным учебным планом; отсутствуют региональный и школьный компоненты, формы промежуточной аттестации (по информатике, истории, иностранному языку, обществознанию, географии, биологии, физике, химии, музыке, изобразительному искусству, технологии, профильному труду, физической культуре);
• у Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чушевицкая средняя школа» отсутствуют документы, подтверждающие наличие на праве собственности или на ином законном основании земельных участков по адресам: 162313, Вологодская область, Верховажский район, с. Чушевицы, ул. Восточная, дом 16 А; 162313, Вологодская область, Верховажский район, с. Чушевицы, ул. Московская, д. 5; 162313, Вологодская область, Верховажский район, с. Чушевицы, ул. Московская, д. 12 А; 162313, Вологодская область, Верховажский район, с. Чушевицы, ул. Московская, д. 12 Б; 162313, Вологодская область, Верховажский район, д. Леушинская, ул. Солнечная, д. 4, необходимых для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, предусмотренным действующей лицензией