Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Выявлены нарушения законодательства об образовании при реализации образовательных программ
• Выявлены нарушения законодательства об образовании при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании
• Выявлены нарушения требований законодательства при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• несоответствие локальных актов требованиям законодательства
• Выявлены нарушения законодательства об образовании при приеме обучающихся
• нарушение лицензионных требований
• Выявлены нарушения законодательства при организации государственной итоговой аттестации выпускников 11 класса
• Выявлены нарушения законодательства при оказании платных образовательных услуг

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:1082 от 20.09.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• родителям (законным представителям) не предоставлено право выбора факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией: перечень предлагаемых учебных предметов представлен одним предметом. в решении педагогического совета от 29 мая 2018 года (протокол № 11) о переводе обучающихся в следующий класс отсутствуют списки обучающихся. в образовательной организации отсутствует комплекс мероприятий, направленный на обеспечение объективности оценивания, в том числе при проведении всероссийских проверочных работ, что подтверждается перепроверкой всероссийской проверочных работ по русскому языку в 4 классе, проведенных в 2018 и в 2019 году: в структуре ДООП «Школа будущего первоклассника», «Дискуссионные вопросы по истории России в историографии», «Обществознание: теория и практика» отсутствует учебный план, календарный учебный график, оценочные материалы. в структуре ДООП социально-педагогической направленности «Занимательный английский» отсутствует календарный учебный график. в структуре ДООП «За страницами учебника биологии», «Решение задач повышенной сложности», «Русский язык: теория и практика», «Математический практикум», «За страницами учебника обществознания», «За страницами учебника химии», «За страницами учебника географии», «Решение нестандартных задач по математике», «Друзья английского языка», «Клуб английского языка» отсутствует учебный план, календарный учебный график. Поощрение обучающихся осуществляется в соответствии с утратившим силу Положением о золотой и серебряной медалях «За особые успехи в учении», о похвальной грамоте «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвальном листе «За отличные успехи в учении», утверждённым приказом Министерства образования РФ от 3 декабря 1999 года № 1076): ООП ООО по реализации ФГОС основного общего образования не содержит программ внеурочной деятельности.
• в образовательной организации не издан распорядительной акт о выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании на основании заявления Арутюнова А.А. от 25.09.2017, в нарушение пункта 18 Порядка № 115 в книге регистрации выданных документов об образовании отсутствует запись о выдаче дубликата А. А.А. (бланк дубликата аттестата 03506 00007930); в нарушение пункта 18 Порядка № 115 в книгах регистрации выданных документов об образовании за 2017 и 2018 год отсутствует подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат; в нарушение пункта 18 Порядка № 115 в книгах регистрации выданных документов об образовании за 2018 год отсутствует возможность идентифицировать: - номер бланка аттестатов, выданных А. Е.Р. (9а класс), А. В.В.(11 класс), К.Ю.Е., - отметки, выставленные Б. А.В. по биологии (9а класс) Б. А.В. по праву, Г. Н.Б. по физике, М. Л.С. по праву, П. П.А. по физике. В книге учета и записи выданных аттестатов о среднем образовании, золотых и серебряных медалей и переводных свидетельств за 2016 год отсутствуют подписи К. А.А., Б.А.С. в получении аттестата; за 2015 год подпись Ф. К.О. Записи о выданных аттестатах за 2015, 2016 годы не заверены подписями классных руководителей, руководителя организации и печатью отдельно по каждому классу. В аттестаты об основном общем образовании выпускников 2018 года не внесены учебные курсы, предметы, дисциплины, изученные выпускниками в объёме менее 64 часов за 2 учебных года: Экология Вологодской области; факультативные курсы, изученные с 5 по 9 классы («Актёрское мастерство», «Клуб чтения», «Методы физических исследований», «Экспериментальная физика», «Юный информатик», «Школа этикета», «Факультатив по физической культуре»), «Индивидуально-групповые занятия по русскому языку», «Индивидуально-групповые занятия по математике».
• В нарушение требований пункта 23 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Минобрнауки России от 20 сентября 2013 года № 1082, С. Н.А. зачислен на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе начального общего образования для детей с задержкой психического развития (вариант 7.2) на основании заявления родителей от 01 сентября 2018 года с предъявлением заключения Центральной ПМПК Вологодской области от 20 апреля 2017 года № 233/01-3, утратившего силу.
• Порядок зачета результатов освоения учащимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), дополнительных образовательных программ не соответствует: - пункту 6 части 3 статьи 28 Закона об образовании в части автономности образовательных организаций на разработку и утверждение образовательных программ; - ограничения прав обучающихся на зачет результатов, полученных в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность (пункты 4, 6, 8 Положения); - отсутствует порядок зачета результатов, полученных в иностранных организациях.
• Выявлены нарушения части 6 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема по граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Минобрнауки от 22 января 2014 года № 32 (далее Порядок приема): 1. В нарушение пункта 18 Порядка приема в журнале регистрации приема заявлений в 1-й класс на 2019-2020 учебный год через «Портал Государственных услуг» не регистрируются документы, представленные родителями (законными представителями). 2. В нарушение пункта 10.1 Порядка приема отсутствует заявление родителей о выборе изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации (заявления Ж. И.Н. от 01 февраля 2019 года №38, П. О.В. от 05 февраля 2019 года № 39, Г. Л.Е. от 31 января 2019 года № 36; Ш. Е.Н. от 30 января 2019 года № 28; Ш. А.В. от 31 января 2019 года № 34; Н. И.В. от 30 января 2019 года № 15; Т.от 30 января 2019 года № 8; Ш. А.П. от 30 января 2019 года № 20; К. М.В. от 30 января 2019 года № 35; С.Л.А. от 28 января 2019 года № 4; А. Е.Л. от 28 января 2019 года № 27; Ц. Е.К. от 28 января 2019 года № 35; В. И.А. от 28 января 2019 года № 13 и иных граждан, чьи дети были зачислены в МОУ СОШ № 11 в соответствии с приказами от 07 февраля 2019 года № 21, от 21 января 2019 года № 15/1; от 31 января 2019 года № 15; от 29 января 2019 года № 14).
• 1. В нарушение требований подпункта «д» подпункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966 (далее - Положение о лицензировании), требований приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее - ФГОС ООО) не обеспечена непрерывность профессионального развития работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, реализующей основную образовательную программу среднего общего образования и основную образовательную программу основного общего образования, а именно: не обеспечено освоение дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года учителем математики Степановой Е.В., учителем музыки Стрешневой Л.Н.,, учителем химии Тетеркиной Ю.Ю., учителями ОБЖ Голодовым Н.В., Кравчук Г.Л.; учителем технологии Нечаевым А.Я, учителем физической культуры Решко А.И., учителем истории Протопоповой Т.И. 2. В нарушение требований подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании в образовательные организации материально-техническое обеспечение образовательной деятельности по физической культуре и ОБЖ не соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов: на спортивной площадке отсутствует какое-либо оборудование, сооружения, ворота, элементы полосы препятствий, асфальтированная дорожка
• В нарушение пункта 42 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного Приказ Минпросвещения России № 190, Рособрнадзора № 1512 от 07.11.2018 (далее - Порядок ГИА-11) под подпись не проинформированы о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, о местах и сроках проведения экзаменов, о порядке проведения экзаменов, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов экзаменов, о ведении во время экзамена в ППЭ и аудиториях видеозаписи, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов: обучающиеся: Б. М.В. Л. М.Д., Л. К.О., П.-Л., П. М.С., Г. В.И., З. А.В., Н. Д.С., С. Ю.О., Т. П.С., Ш. Г.Ю.; родители (законные представители): Л. К.О., Д. А.В., С.А.В., Щ. Я.В., Б. А.Л.. в нарушение пункта 38 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора №1513 от 07.11.2018 (далее - Порядок ГИА-9) под подпись не проинформированы о сроках, местах и порядке проведения ГИА, в том числе об основаниях для удаления из ППЭ, о ведении в ППЭ и аудиториях видеозаписи (в случае, если такое решение было принято), о порядке подачи апелляций о нарушении настоящего Порядка и о несогласии с выставленными баллами, о времени и месте ознакомления с результатами ГИА обучающиеся: Т. А.В., О. А.А., Ц. А.А. В нарушение пункта 13 Порядка ГИА-9 и пункта 11 Порядка ГИА-11: - заявления об участии в итоговом сочинении (изложении) (например, Пелевина А.А., Алексеевой И.С.) не содержат регистрационного номера, дата подачи заявления, должности, места работы лица, принявшего заявления, и его; - заявления об участии в ГИА в форме ОГЭ (например, Б. А.В., А. К.В.) не содержат даты подачи заявления, подпись лица, принявшего заявления, все заявления имеют один регистрационный номер 9.
• в договорах об оказании платных дополнительных образовательных услуг: - не указано место жительства обучающегося, нет сведений о наличии/отсутствии телефона обучающегося; - не указана направленность образовательной программы; - не указана форма обучения; - пунктом 5.4 договора установлено, что «договор расторгается досрочно по инициативе Исполнителя в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана». 5.2. В рамках оказания платных образовательных услуг по реализации дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «За страницами учебника химии» (9 класс), «Русский язык: теория и практика» (11 класс) реализуются федеральный компонент государственного образовательного стандарта основного общего образования по химии и русскому языку, утвержденный приказом Министерства образования России от 5 марта 2004 года № 1089.