Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• нарушение порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной образовательной организации в другую
• структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не соответствует требованиям законодательства
• образовательной организацией не разработаны и не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• промежуточная аттестация обучающихся проведена не в соответствии с установленными требованиями
• нарушение требований к структуре и наполнению сайта
• нарушение порядка проведения аттестации педагогических работников
• нарушение порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов

Нарушенный правовой акт:

• пункт 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177; часть 4 статьи 61 Федерального закона об образовании
• пункты 3, 5 Порядка по дополнительным общеобразовательным программам
• пункт 1 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• пункт 10 части 3 статьи 28, части 1 статьи 58 Федерального закона об образовании, пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015
• части 1, 2 статьи 29 Федерального закона об образовании, пункт 3.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, часть 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• статьи 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• - родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся в 2019 году в образовательную организацию поданы заявления о расторжении договора о предоставлении общего образования общеобразовательным учреждением и отчислении из контингента школы; - в заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся Смирновой А.П. (29.08.2019), Кехлер Е.В. (16.09.2019) о расторжении договора о предоставлении общего образования общеобразовательным учреждением и отчислении из контингента школы (далее заявления) не указана дата рождения ребенка; неправомерно установлена выдача медицинской карты и сертификата прививок ребенка
• - структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ социально-педагогической направленности «АБВГДЕЙКА», «Лингвистика как наука о языке», «Человек и современный мир», естественнонаучной направленности «Решение математических задач разных типов», «Решение математических задач повышенного уровня сложности», «Решение задач по неорганической химии», «Эволюция органического мира», технической направленности «Математические основы информатики» (приняты педагогическим советом 09 сентября 2019 года, протокол № 2 и утверждены приказом от 12 сентября 2019 года № 369, далее дополнительные программы) не соответствует установленным законодательством в сфере образования требованиям; - в структуру дополнительных программ включен раздел, определяющий личностные, метапредметные и предметные планируемые результаты освоения детьми дополнительных программ
• В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании), Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196 (далее Порядок по дополнительным общеобразовательным программам): образовательной организацией не разработаны и не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, а именно: обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы; формы аудиторных занятий.
• промежуточная аттестация обучающихся 4 «а» класса в 2018-2019 учебном году по учебным предметам «литературное чтение», «математика» и «окружающий мир» проведена не в соответствии с формами, определенными учебным планом (утвержден приказом от 30 августа 2018 года № 353), и с нарушением порядка, установленного положением о системе оценивания МАОУ «СОШ № 5 им. Е.А. Поромонова» (утверждено приказом от 21 декабря 2018 года № 614): по литературному чтению проведена комплексная работа (14.05.2019) вместо теста; по математике проведена проверочная работа за 4 четверть (22.05.2019) в рамках осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся; промежуточная аттестация в форме контрольной работы не проведена; по окружающему миру не проведена промежуточная аттестация в форме теста
• на официальном сайте организации в сети «Интернет» https://s11003.edu35.ru: - в подразделе «Документы» не размещены копии локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, регламентирующих режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; образец договора об оказании платных образовательных услуг, отчет о результатах самообследования; специальный раздел «Сведения об образовательной организации» содержит не установленные требованиями законодательства подразделы: «Дополнительное образование», «Инклюзивное образование»
• - пункта 11 Порядка проведения аттестации: в представлении руководителя образовательной организации на педагогического работника Чекалеву М.А. от 10.01.2019 (далее представление): неправомерно содержатся сведения, не установленные Порядком проведения аттестации; - пунктов 3, 12, 13, 14 Порядка проведения аттестации: в представлении содержится уведомление о наличии права работника на подачу заявления о несогласии с представлением работодателя; установлено проведение аттестации на соответствие занимаемой должности без присутствия педагогического работника; установлено ознакомление с порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утратившим силу; - пункта 12 Порядка проведения аттестации: руководитель ознакомил педагогического работника Чекалеву М.А. с представлением с нарушением установленного Порядком проведения аттестации срока (представление от 10 января 2019 года, срок аттестации 14 февраля 2019 года); - пункта 20 Порядка проведения аттестации: выписка из протокола аттестационной комиссии от 14 февраля 2019 года № 1 о результатах аттестации на соответствие занимаемой должности Чекалевой М.А. подписана председателем, заместителем председателя, членами аттестационной комиссии; не содержатся сведения о дате ознакомления педагогического работника с выпиской в установленные Порядком проведения аттестации сроки; - пункта 22 Порядка проведения аттестации: образовательной организацией своевременно не проведена аттестация на соответствие занимаемой должности учителя Гринина А.А., проработавшего в занимаемой должности более двух лет в данной организации (приказ о приеме на работу от 03 октября 2016 года № 52/03-01)
• В нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов): - пункта 17 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов: для учета выданных аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании МАОУ «СОШ № 5 им. Е.А. Поромонова» ведутся книги учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании, среднем (полном) общем образовании (начаты 27.06.2017); пунктом 17 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов установлено ведение книги регистрации выданных документов об образовании)