Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации и ведение официального сайта в сети «Интернет»
• нарушение порядка перевода из одной организации в другую
• не представлены докумены
• нарушения требований законодательства об образовании при разработке образовательной программы
• нарушение порядка приема
• нарушение требований законодательства об образовании при приеме на доп.образовательные программы
• нарушение требований законодательства об образовании при проведении аттестации на соответствие занимаемой должности
• Выявлены нарушения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг.
• Выявлены нарушения законодательства об образовании при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем образовании
• Осуществление промежуточной аттестации обучающихся

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; часть 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункты 6, 8 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177
• пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• пункта 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32
• пункт 3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• пункты 9,11,20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• пункт 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706
• подпункт "а" пункта 5.2, пункт 17Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, далее - Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (http://s19009.edu35.ru): в подразделе «Документы» не размещены документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного об-щего или среднего общего образования; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещена информация об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» не размещена о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.
• В заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении и выдаче до-кументов Беловой А.А., Смирновой Е.А., Якуничева И.О. отсутствует указание на дату рождения обучающихся; родителями (законными представителями) написано заявление о выдаче документов.
• Образовательной организацией не представлены следующие локальные нормативные акты - по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, регламентирующие: формы обучения по реализуемым образовательным программам; порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых основных образовательных программ; порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта организации; требования к одежде обучающихся и обязательности ее ношения; порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения; порядок формирования аттестационной комиссии в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям; документы, утверждающие положения о конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях; прием на обучение в организацию для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации (в установленных законом случаях); - по дополнительным общеобразовательным программам, регламентирующие: правила приема обучающихся; режим занятий обучающихся; форму обучения; формы аудиторных занятий; формы, периодичность и порядок промежуточной аттестации обучающихся; количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также про-должительность учебных занятий в объединении; порядок получения дополнительного образования на иностранном языке; правила внутреннего трудового распорядка.
• Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа (принята на заседании педагогического совета 27.12.2018, протокол №5, утверждена приказом № 7/1 от 14.01.2019) не соответствуют требованиям пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196, пункта 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учебного плана, методических материалов.
• В нарушение требований , в заявлениях о приеме Басай Ю.И. (от 17 марта 2019 года), Мирошниченко А.А. (от 20 июня 2019 года), Гольцварта К.Э. (от 26 августа 2019 года) в 1 класс отсутствует факт ознакомления родителями (законными представителями) с документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.
• Приказ «О зачислении в объединение дополнительного образования» от 16 января 2019 года № 7 издан ранее срока заключения договоров об образовании на обучение по дополнительной образовательной программе с родителями (законными представителями) обучающихся. Пунктом 1.1 договоров с родителями установлена обязанность исполнителя предоставить образовательную услугу в пределах федерального государственного образовательного стандарта или федеральных государственных требований, пунктом 3.1.3 договоров с родителями установлена обязанность исполнителя предоставить образовательную услугу в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом или федеральными государственными требованиями, пунктом 3.3.3 установлена обязанность обучающегося обучаться по образовательной программе с соблюдением требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом или федеральными государственными требованиями. Пунктом 2.1.2 договоров с родителями установлено право исполнителя применять к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания. Пунктом 5.4 договоров с родителями установлены следующие основания отчисления: в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания; в случае невыполнения обучающимися по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, что не предусмотрено лицензией на осуществление образовательной деятельности. Отсутствует факт ознакомления родителей (законных представителей) при приеме на дополнительную общеобразовательную общеразвивающую программу с образовательными программами и другими документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
• Отсутствует факт ознакомления педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации (приказ «О создании и составе аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» от 27.08.2019 № 108/2); В представлении на Антипову Т.Н., социального педагога, Коровина А.В., учителя, содержатся сведения о дате рождения, общем трудовом стаже, стаже педагогической работы, стаже работы в данном учреждении; отсутствует информация о дате заключения по этой должности трудового договора; мотивированной всесторонней и объективной оценке профессиональных, деловых качеств, результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором. В личных делах педагогических работников отсутствуют выписки из протоколов заседания аттестационной комиссии № 3 от 09.09.2019, №4 от 01.11.2019. Аттестационной комиссией образовательной организации Антиповой Т.Н., социальному педагогу, Коровину А.В., учителю, выданы аттестационные листы, уведомления об аттестации на занимаемую должность, не предусмотренные Порядком проведения аттестации.
• Договоры об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, заключенные с родителями (законными представителями) Халтурина Т.А. (от 17 января 2019 года), Малышева К.М. (от 17 января 2019 года) (далее договоры с родителями), не содержат следующих сведений: вид образовательной программы, телефон обучающегося, вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы), полная стоимость образовательных услуг; в договоре с родителями Малышева К.М. отсутствует информация о сроке освоения образовательной программы.
• В левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестату об основном общем образовании, выданному 26 июня 2019 года выпускнику (например, номер бланка 03524004938786), после строки, содержащей надпись «Дополнительные сведения», не внесен учебный предмет «История Вологодского края», что подтверждается копией аттестата об основном общем образовании, учебным планом на 2015-2016 учебный год (принят на педсовете 31.08.2018, протокол №1, утвержден приказом от 01.09.2018 №98/01-02); В 2019 году в книге регистрации выданных документов об образовании не учтен аттестат об основном общем образовании (№03524004192608, выданный Вересову Ивану Юрьевичу), испорченный по технической причине, что подтверждается копиями отдельных страниц книги регистрации выданных документов об образовании. Положением о порядке заполнения, учета и выдаче аттестатов об основном общем образовании и их дубликатах (принято педагогическим советом 26.08.2019, протокол № 1, утверждено приказом от 27.08.2019 № 108) не установлен порядок уничтожения испорченных аттестатов. Положение о порядке заполнения, учета и выдаче аттестатов об основном общем образовании и их дубликатах, действующее на момент выдачи аттестатов в июне 2019 года, не представлено. Бланк испорченного аттестата хранится в сейфе в кабинете директора.
• Родителями (законными представителями) поданы заявления в образовательную организацию с просьбой установления сроков ликвидации академической задолженности.