Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• нарушение требований Порядка расследования несчастных случаев
• неисполнение полномочий образовательной организацией
• процедура проведения аттестации на соответствие занимаемой должности
• нарушения Порядка отчисления в порядке перевода
• нарушения требований законодательства при разработке образовательной программы
• Процедура приема обучающихся в образовательную организацию в 2019 году осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования
• нарушение требований к структуре и содержанию сайта
• нарушения требований законодательства об образовании при разработке лок.актов
• нарушение требований Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• пункты 9, подпункт "з" 16, 21 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 602
• пункт 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462
• пункты 5, 6, 9, 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• пункт 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• пункты 9, 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; часть 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• пункты 14, 15, 19 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276
• пункты 7, 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• статьи 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Федеральны1 закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В составе комиссии по расследованию несчастного случая, произошедшего с обучающейся 8 Б класса Сычевой А.А., созданной в соответствии с приказом от 25 декабря 2018 года № 265, отсутствуют специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее обучение по вопросам охраны труда; представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации; В акте о расследовании несчастного случая от 25 декабря 2018 года № 3, произошедшего с обучающейся 8 Б класса Сычевой А.А., отсутствуют отметки о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая; В журнале регистрации несчастных случаев МОУ «Школа № 1 им. адмирала А.М. Калинина» отсутствуют сведения о дате рождения пострадавшего, номере акта, количестве дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем, диагнозе по справке.
• Отчетным периодом в отчете о результатах самообследования МОУ «Школа №1 имени адмирала А.М. Калинина» (утвержден приказом от 26.03.2019 № 68А) является 2017-2018 учебный год, а не календарный год
• В состав аттестационной комиссии, утвержденной приказом «Об аттестационной комиссии» от 29 августа 2019 года № 168, входит представитель Управления образования Шекснинского муниципального района; - пункта 9 Порядка проведения аттестации: отсутствует факт ознакомления педагогических работников Ивановой А.В., Моториной Л.Р., Кузнецовой Н.В. с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; - пункта 11 Порядка проведения аттестации: в представлениях на педагогических работников Кошко О.В., Зайцеву М.Е. неправомерно содержатся сведения об общем стаже работы, педагогическом стаже, стаже работы по специальности, стаже работы в данном образовательном учреждении
• Отсутствует заявление родителей (законных представителей) об отчислении в порядке перевода Сидоровой В.М. (представлено заявление о выдаче личного дела обучающейся Сидоровой В.М. от 08 июля 2019 года).
• Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Мини-футбол» (рассмотрена на заседании МС 28.08.2019, протокол № 1, принята решением педагогического совета 29.08.2019, протокол № 1, утверждено 29.08.2019 № 167) не соответствует требованиям пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196, пункта 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учебного плана, методических материалов, педагогических условий.
• в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в 1 класс неправомерно содержатся сведения о форме обучения;в форме заявления о приеме, в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в 1 класс не зафиксирован и не заверен личной подписью родителей (законных представителей) факт ознакомления родителей (законных представителей) с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.В журнале регистрации заявлений на индивидуальный отбор в профильный кадетский класс ОО не фиксируется время поступления заявлений об участии в индивидуальном отборе и прилагаемых к нему документов; не регистрируются копии свидетельства о рождении обучающегося, документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия законного представителя, выписки из классного журнала годовых отметок за предшествующий учебный год, заверенные подписью руководителя и печатью ОО. обучающиеся зачислены в 5 «К» кадетский класс ОО при отсутствии медицинской справки установленного образца. Нарушены сроки приема документов для индивидуального отбора в 5 класс: решение приемной комиссии об утверждении списка рекомендованных к зачислению детей оформлено протоколом приемной комиссии № 2 от 01 августа 2019 года.Нарушен порядок составления рейтинга обучающихся при индивидуальном отборе в 10 классы естественнонаучного и социально-экономического профилей: суммарный балл рассчитан с учетом среднего балла аттестата, среднего балла годовых отметок, контрольной работы по профильному предмету (для обучающихся, не сдававших профильный предмет в форме ОГЭ); ОО нарушены сроки приема документов для индивидуального отбора в 10 профильные классы: решение приемной комиссии об утверждении списка рекомендованных к зачислению детей оформлено протоколом № 1 от 01 августа 2019 года в 9 часов 00 минут;В решении комиссии по индивидуальному отбору, оформленном протоколом от 01 августа 2019 года № 1, отсутствуют подписи члена и секретаря комиссии.
• на официальном сайте ОО в сети «Интернет» (http://s28001.edu35.ru): в подразделе «Документы» не размещены свидетельство о гос. аккредитации; план ФХД на 2019 год, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг; документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования; отчеты об исполнении предписаний; в подразделе «Образование» не размещена информация об учебном плане по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, по адаптированной основной общеобразовательной программе основного общего образования, программы элективных курсов, «Ритмика», рабочие программы курсов внеурочной деятельности («Основы финансовой грамотности» (10 класс)), о календарном учебном графике, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых адаптированных образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (по адаптированным образовательным программам, дополнительным образовательным программам
• Положение об орг-и инд. отбора обучающихся при приеме либо переводе в ОО для профильного обучения не обновлено в соответствии с требованиями Порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленными изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 122. п. 3.8 Положения об аттестации пед. работников с целью подтверждения СЗД установлены полномочия секретаря аттестационной комиссии - прием и регистрация заявлений о несогласии с представлением, участие в решении споров и конфликтных ситуаций, связанных с аттестацией педагогических работников; хранение и учёт документов по аттестации пед. работников;п. 16 Положения об аттестации пед. работников установлено, что представление хранится в составе личных дел пед. работников.Порядком перевода, отчисления и восстановления учащихся, обучающихся по ОП НОО, ООО, СОО не установлены порядок и основания осуществления перевода обучающихся из одной организации, в другие организации.ОО не представлены ЛНА: язык, языки образования, формы обучения по реализуемым ОП;порядок обучения по ИУП;порядок пользования леч.-оздоровит. инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта;инд. учет результатов освоения обучающимися ОП, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;приобретение, учет, хранение, заполнение, выдача документов об образовании, порядок уничтожения испорченных бланков документов об образовании;режим занятий обучающихся;обучение по ИУП доп. общеобразоват. программы;формы, периодичность и порядок промежут. аттестации;форму обучения; формы аудиторных занятий;количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении;порядок получения дополнительного образования на ин. языке.
• образовательной организацией не проведено обследование объекта и предоставляемых услуг, расположенного по адресу места осуществления образовательной деятельности: Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, ул. Первомайская, д. 3; на данный адрес не составлен паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг; Порядка: при проведении обследования и паспортизации (паспорт доступности объектов социальной инфраструктуры (ОСИ) № 902, согласованный директором, утвержденный начальником управления образования от 07 февраля 2016 года) по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, ул. Труда, д. 16, в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, где расположен объект
• В нарушение пунктов 2.3, 3.3. Положения о ведении электронного классного журнала (принято на заседании педагогического совета 30.08.2017, протокол № 1, утверждено приказом от 30.08.2017 № 139) в электронном журнале своевременно не выставлены отметки по учебным предметам, не сделаны отметки об отсутствии учащегося на уроке (например, «Астрономия» (11А, 11Б классы), «Основы безопасности жизнедеятельности» (10А, 10Б классы) 02 сентября по 30 сентября 2019 года.