Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• нарушение установленного образовательной организацией порядка проведения промежуточной аттестации обучающихся
• нарушение порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов
• нарушение лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности
• нарушение требований к структуре и правилам размещения информации на официальном сайте
• образовательной организацией не приняты исчерпывающие меры по обеспечению результативности системной работы по оценке качества образования

Нарушенный правовой акт:

• пункт 10 части 3 статьи 28, части 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015
• Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• части 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», часьи 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 1, 2 статьи 29 Федерального закона об образовании, пункт 3.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, часть 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• пункт 5 части 1 статьи 48, части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании
• статьи 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• - МБОУ «Пермасская ООШ» в 2018-2019 учебном году нарушен установленный образовательной организацией порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся, а именно: учебным планом (принят педагогическим советом 24.05.2018, протокол № 4, утвержден приказом от 25.05.2018 № 32) и графиком проведения промежуточной аттестации обучающихся (утвержден приказом от 01.04.2019 № 28 А/01-02, далее график) определены несовпадающие формы проведения промежуточной аттестации обучающихся по учебным предметам; графиком не установлены формы и сроки проведения промежуточной аттестации по отдельным предметам; - промежуточная аттестация обучающихся 2-9 классов в 2018-2019 учебном году проведена не в соответствии с формами, определенными учебным планом и графиком; по отдельным учебным предметам промежуточная аттестация не проведена
• - пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов: в бланках приложений к аттестатам об основном общем образовании, выданных выпускникам в 2019 году, указаны сведения о наименовании учебного предмета и результатах его освоения выпускником не в соответствии с учебным планом образовательной программы основного общего образования: «музыка», «изобразительное искусство» вместо «искусство», установленного учебными планами на 2015-2016 учебный год (утвержден приказом от 25.05.2015 № 51), 2016-2017 учебный год (утвержден приказом от 26.05.2016 № 39), 2017-2018 учебный год (утвержден приказом от 25.05.2017 № 32); - пункта 5.2 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов: в бланках приложений к аттестатам об основном общем образовании, выданных выпускникам в 2019 году, не внесены наименования учебных предметов (курсов) «Региональная экономика», «Экология Вологодской области», изученных выпускниками в объеме менее 64 часов за два учебных года (учебные планы на 2016-2017, 2017-2018 учебные годы, утвержденные приказами от 26.05.2016 № 39, 25.05.2017 № 32); - пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов: в книге регистрации выданных документов об образовании (далее книга регистрации) содержатся сведения о месте рождения выпускника, годе поступления в образовательную организацию, награждении похвальным листом, расписке в получении свидетельства; - пункта 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов: в книгу регистрации список выпускников 2019 года внесен не в алфавитном порядке (номера учетных записей 2, 3, стр. 82), номера бланков внесены не в возрастающем порядке (номер учетной записи 3, стр. 82); записи в книге регистрации по классу не заверены подписью классного руководителя и печатью образовательной организации
• В нарушение частей 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», части 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пермасская основная общеобразовательная школа» своевременно не заявилось в лицензирующий орган для переоформления лицензии в связи с дополнением ее сведениями об адресе места осуществления образовательной деятельности. Данное нарушение привело к тому, что МБОУ «Пермасская ООШ» в течение нескольких лет и по настоящее время неправомерно осуществляет образовательную деятельность по адресу, не предусмотренному действующей лицензией на осуществление образовательной деятельности: Вологодская область, Никольский район, деревня Пермас, 110 (стадион), кадастровый номер 35:16:0302007:102. По данному адресу образовательная организация ведет образовательную деятельность по учебному предмету «Физическая культура», внеурочную деятельность в рамках реализации основных образовательных программ начального общего и основного общего образования
• на официальном сайте организации в сети «Интернет» (http://www.s17010.edu35.ru) - специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не содержит подраздел «Образовательные стандарты»; содержит не установленные требованиями законодательства подразделы; - в подразделе «Документы» не размещен локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий; документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний; - в подразделе «Образование» не содержится информация об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; - подраздел «Материально-техническое обеспечение образовательного процесса» не содержит требуемую информацию; - подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки» не содержит информацию о наличии интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в интернате; - в подразделе «Платные образовательные услуги» не содержится информация о порядке оказания платных образовательных услуг; - в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового 2018 года
• образовательной организацией не приняты исчерпывающие меры по обеспечению результативности системной работы по оценке качества образования, включающей анализ состояния преподавания учебных предметов, динамику изменений результатов освоения обучающимися содержания учебных предметов, уровень подготовки обучающихся и условий осуществления образовательной деятельности; данное нарушение подтверждается необъективными результатами ВПР в 4 классах по математике в 2018, 2019 гг.