Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Права участников образовательных отношений
• Структура образовательных программ
• Прием в образовательную организацию
• Локальные нормативные акты
• Оказание платных образовательных услуг
• Аттестация на соответствие педагогических работников
• Организация образовательного процесса
• Порядок перевода из образовательной организации. Заполнение аттестатов об основном общем и среднем общем образовании
• Дополнительное образование детей и взрослых
• Самообследование. Паспорта доступности объекта
• Структура образовательных программ основного общего и среднего общего образования, дошкольного образования
• Официальный сайт образовтальной организации

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании
• пункты 1.13, 2.9.3. федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (ин-теллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599
• федеральный государственный образовательныйчстандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможно-стями здоровья, утвержденного приказом Министерства образования и науки Россий-ской Федерации от 19 декабря 2014 года № 1598
• пункты 19.2, 19.5, 19.10 федерального государст-венного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373
• пункт 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015
• пункты 9, 13, 18 Порядка приема граждан на обучение по образова-тельным программам начального общего, основного общего и среднего общего образо-вания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Феде-рации от 22 января 2014 года № 32
• пункты 5, 7, 9, 13 Порядка организации индивиду-ального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муни-ципальные образовательные организации области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предме-тов или для профильного обучения, утвержденного постановления Правительства об-ласти от 24 февраля 2014 года № 122
• пункты 9, 22 статьи 2, части 4 статьи 12, части 1, пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании, пункты 5, 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным об-щеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• пункт 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706
• пункты 11, 12, 15, 19, 20, 22 Порядка проведения аттестации педагогических ра-ботников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 №276
• пункт 5 части 3 статьи 28, пункт 8 части 1 статьи 48 Федерального закона об образовании:
• Базисный учебный план специальных (коррекци-онных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонения-ми в развитии» (VIII вид), утвержденных приказом Минобразования РФ от 10.04.2002 № 29/2065-п (далее БУП СКОУ), пункт 9 статьи 2 Федерального закона об образова-нии
• пункт 15 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г года № 1897
• пункты 6, 10, 10.1 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• части 2, 3 статьи 45 Федерального закона от 29 де-кабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункт «а» пункта 5.2 Порядка заполнения, уче-та и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• пункт 31 статьи 2, часть 2 статьи 55 Федерального закона об образовании
• пункты 9, 22 статьи 2, части 4 статьи 12, части 1, пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании, пункты 5, 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным об-щеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• пункт 12 Порядка обеспечения условий доступно-сти для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• пункты 3, 13 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункты 7, 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462
• пункт 9 статьи 2, пункт 4 статьи 10 Федерального закона об образовании:
• пункты 9.2, 14, 18.3 требований федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 года № 413
• части 1, 2 статьи 29 Федерального закона об обра-зовании, пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной органи-зации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления ин-формации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; часть 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• Выбор курсов в рамках организации внеурочной деятельности родителя-ми (законными представителями) обучающихся сделан позже, чем утверждены планы внеурочной деятельности начального общего, основного общего и среднего общего образования на 2018-2019 учебный год (утверждены приказом директора от 30.08.2018 г. № 96), что подтверждается заявлениями родителей (законных представителей) обучающихся 1 «б», 1 «в», 2 «а», 2 «б», 2 «в», 3 «а», 5 «б», 6 «а», 8 «а», 8 «б», 10 «а» классов (от 01.09.2019 г.); 7 «а» (от 02.09.2018 г.); 1 «а» , 4 «а», 4 «в», 5 «а», 6 «б», 6 «в», классов (от 03.09.2018 г); 7 «в» (от 05.09.2018 г); 9 «а» (от 07.09.2018 г); 7 «б» класса (от 19.10.2018 г.).
• В целевом разделе отсутствуют планируемые результаты по учебному предмету «Основы религиозных культур и светской этики» в структуре: ООП НОО, АООП НОО ЗПР, АООП ЗПР вариант 7.1, АООП ЗПР вариант 7.2; не указаны формы промежуточной аттестации по предмету «Основы религиоз-ных культур и светской этики» в учебных планах ООП НОО, АООП НОО ЗПР, АООП ЗПР вариант 7.1, АООП ЗПР вариант 7.2; отсутствую оценочные и методические материалы в структуре ООП НОО, АООП НОО ЗПР, АООП ЗПР вариант 7.1, АООП ЗПР вариант 7.2; отсутствуют дата начала учебного года, сроки проведения промежуточных атте-стаций в календарном учебном графике в структуре ООП НОО, АООП НОО ЗПР, АО-ОП ЗПР вариант 7.1, АООП ЗПР вариант 7.2; учебный предмет «Иностранный язык» включен в часть, формируемую участни-ками образовательного процесса учебного плана АООП ЗПР вариант 7.2; отсутствуют программы курсов коррекционно-развивающей области и внеуроч-ной деятельности в содержательном разделе АООП ЗПР вариант 7.1, АООП ЗПР вари-ант 7.2.. В часть, формируемую участниками образовательного процесса не включены ча-сы на коррекционно-развивающую область и направления внеурочной деятельности на каждый год обучения в структуре учебного плана АООП ЗПР вариант 7.1, АООП ЗПР вариант 7.2. Отсутствуют рабочие программы курсов внеурочной деятельности в содержа-тельном разделе: адаптированной основной общеобразовательной программе образования обу-чающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (вариант 1) срок реализации 2016-2025 гг.; адаптированной основной общеобразовательной программе образования обу-чающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (вариант 2) срок реализации 2016-2025 гг.; в структуре учебного плана АООП УО (вариант 2) отсутствуют коррекционный курс «Коррекционно-развивающие занятия». Отсутствуют оценочные и методические материалы в структуре ООП ООО по ФГОС ООО; АООП УО (вариант 1), АООП УО (вариант 2).
• Отсутствуют заявления родителей (законных представителей) несовершеннолет-них обучающихся на участие в индивидуальном отборе в 10 профильный класс; протокол № 1 заседания комиссии по проведению индивидуального отбора обу-чающихся в профильные классы от 30.06.2018 г., оформлен с нарушением установ-ленных сроков. В заявлениях родителей (законных представите-лей) несовершеннолетних детей о приеме в десятый класс от 15.06.2018 г., от 16.06.2018 г.: отсутствуют сведения о месте рождения, месте проживания ребенка; о месте жи-тельства, контактных телефонах второго родителя (законного представителя) несовер-шеннолетних детей (при наличии); в заявлении о приеме не зафиксирован и не заверен личной подписью родителей (законных представителей) ребенка факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; в заявлениях о приеме неправомерно содержатся следующие сведения: о данных документа, удостоверяющего личность (паспорта) родителей (законных представите-лей) ребенка, об адресе регистрации по месту жительства (пребывания) ребенка и родителей; отсутствует журнал регистрации заявлений о приеме документов, представленных родителями (законными представителями) детей при по-даче заявлений о приеме в 10 класс.
• содержится ссылка на нормативный документ приказ Министерства образова-ния и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 «Порядок органи-зации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобра-зовательным программам», утративший силу: в пункте 1.1. Положения о формах обучения по дополнительным общеобразова-тельным программам МАОУ СМР «Сямженская СШ» (рассмотрен на педагогическом совете 29 августа 2018 года, протокол № 1, утвержден приказом директора от 30 авгу-ста 2018 года № 96); в пункте 1. Общие положения Правил приема обучающихся на обучение по дополнительным образовательным программам дополнительного образования детей МАОУ СМР «Сямженская СШ»; пунктом 2.1. Положения о порядке приема обучающихся в объединения МАОУ СМР «Сямженская СШ», осуществляющие образовательную деятельность по дополни-тельным общеобразовательным программам; установлено, что к участникам образовательного процесса относятся обучающиеся, педагогические работники, родители (законные представители) обучающихся; пунктами 3.3, 3.4 Положения о порядке приема по дополнительному образова-нию установлена необходимость медицинского заключения при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристические и хореографические объединения; пунктом 3.3 Положения о порядке приема по дополнительному образованию установлены следующие направленности дополнительных общеобразовательных про-грамм: спортивная, спортивно-техническая, хореографическая; в пункте 3.7 Правил приема по дополнительному образованию, в пункте 3.6 По-ложения о порядке приема по дополнительному образованию: отсутствует факт озна-комления родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламенти-рующими права и обязанности обучающихся.
• В форме договора об образовании, в договорах об образовании, заключенных с родителями (законными представителями) в отношении несовершеннолетних от 01 октября 2018 года (далее договоры): не соответствует наименование договоров об оказании платных образовательных услуг; отсутствуют сведения: полная стоимость образовательных услуг; место житель-ства и телефон Обучающегося.
• в представлениях на О.Н. Юдину, педагога-психолога, М.И. Васильеву, учителя-дефектолога содержатся следующие сведения: наименование учреждения в соответствии с учредительными документами; в представлениях на О.Н. Юдину, педагога-психолога, М.И. Васильеву, учителя-дефектолога, отсутствует дата ознакомления с представлением; протокол заседания аттестационной комиссии № 1 от 28.09.2018 со-держит рекомендации аттестационной комиссии; в протоколах заседания аттестационной комиссии № 1 от 28.09.2018, № 2 от 28.01.2019 отсутствует подпись заместителя председателя аттестационной ко-миссии, Е.В. Исаревой В соответствии с приказом «Об аттестационной комиссии от 16.08.2018 № 94/1 Е.В. Исарева - заместитель председателя аттестационной комиссии, в протоколе заседания аттестационной комиссии № 1 от 28.09.2018 Е.В. Исарева член аттестационной комиссии); выписки из протоколов заседания аттестационной комиссии содержат сведения о составе аттестационной комиссии, повестку заседания, ход заседания комиссии, рекомендации. Выписки из протоколов подписаны председателем аттестационной комиссии; образовательной организацией не проведена аттестация на соответствие занимаемой должности Курочкина Л.Н., преподавателя организатора ОБЖ (приказ «О назначении преподавателя-организатора ОБЖ» от 01.09.2011 г. № 128); аттестация на соответствие занимаемой должности Васильевой М.И., прорабо-тавшей в занимаемой должности менее двух лет (приказ «О приеме на работу» от 10.04.2017 № 12), проведена с нарушением срока 28.01.2019, что подтверждается протоколом заседания аттестационной комиссии № 2 от 28.01.2019. Образовательной организацией не обеспечена непрерывность профессионального развития педагогических работников по профилю педагогической деятельности (преподаваемому предмету) не реже чем один раз в три года: учителя Бровкиной Н.С. по технологии; учителя Тропкиной Л.Д. по ино-странному языку; учителя Таланцева Л.В. по физике.
• В нарушение требований пункта 6 статьи 58 Федерального закона об образо-вании: образовательной организацией не проведена повторная промежуточная аттестация во второй раз для обучающихся Смирнова М.А., Бушманова М.А., не ликвидировавших академическую задолженность после прохождения повторной промежуточной аттестации в первый раз.
• Не отражена часть, формируемая участниками образовательных отношений в планируемых результатах: основной общеобразовательной программы основного общего образования (ФГОС ООО) на 2018 2023 годы; адаптированной основной общеобразовательной программы основного общего образования (ФГОС ООО) на 2018 2023 годы; в учебные планы ООП ООО по ФГОС ООО образовательной организации вклю-чен предмет «Родная литература» как интегрированный с предметом «Литература», но в рабочей программе по литературе для 5 - 9 классов планируемые предметные результаты по литературе не отражают интеграции с предметными результатами предмета «Родная литература», заявленной в учебном плане. Адаптированная общеобразовательная программа обучающихся с умственной от-сталостью (интеллектуальными нарушениями) срок реализации 201-2023 гг разработана на основе требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования; в структуре АООП УО отсутствуют: планируемые результаты, содержание, про-граммы по учебным предметам:общеобразовательных курсов: чтение и развитие речи, письмо и развитие речи; природоведение, история отечества, музыка и пение, трудовое обучение, профессио-нально-трудовое обучение, трудовая практика; коррекционной подготовки: ритмика, социально-бытовая ориентировка, развитие устной речи на основе изучения предметов и явлений окружающей действительности; школьного компонента и факультативных занятий; в структуре АООП УО отсутствуют: календарный учебный график; оценочные и методические материалы.
• Отсутствует заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихсяоб отчислении в порядке перевода в принимающую организацию, по факту родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся поданы заявления о выдаче документов (от 23.01.2019 г.); отсутствуют заявления о зачислении обучающихся в порядке перевода из БУ СО ВО «КЦСОН Сямженского района» (зачислены в контингент школы на основании приказа «О зачислении» от 25.02.2019 г. № 15), по факту БУ СО ВО «КЦСОН Сямженского района» написано ходатайство о зачислении в контингент учащихся от 22.02.2019 г. № 130; отсутствуют заявления БУ СО ВО «КЦСОН Сямженского района» о выбор языка образования, при переводе на обучение в МАОУ СМР «Сямженская средняя школа» учащихся. В левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестатам об основном общем образовании, выданных выпускникам 9 класса на основании приказов «О вы-пуске и выдаче аттестатов обучающихся 9 кл.» от 25.06.2018 г. № 49/1, от 28.06.2018 г. № 50, от 04.07.2018 г. № 53 не внесены наименования факультативов и элективных курсов «Групповые занятия по русскому языку», «Групповые занятия по математике», «Индивидуальные занятия», изученных выпускниками в объеме менее 64 часов за два учебных года; в левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестатам о среднем об-щем образовании, выданных 29 июня 2018 года выпускникам 11 класса на основании приказа «О выпуске и выдаче аттестатов обучающихся 11 кл.» от 29.06.2018 г. № 51, не внесены наименования элективных курсов «Теория и практика написания сочинения разных жанров», «по физике», изученных выпускниками в объеме менее 64 часов за два учебных года. Образовательной организацией не представлены доку-менты, подтверждающие создание комиссии по урегулированию споров между участ-никами образовательных отношений.
• Образовательной организацией не разработан и не принят локальный норматив-ный акт, регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной; наименование дополнительных образовательных программ не соответствует требованиям действующего законодательства;образовательной организацией не определена направленность дополнительных образовательных программ;отсутствуют учебный план с установленными в нем формами промежуточной аттестации, календарный учебный график, оценочные материалы, методические материалы, организационно-педагогические условия в структуре дополнительных образовательных программ:«Биология на службе медицины», «Веселые нотки», «Общие закономерности биологии», «Художественное моделирование», «Основы робототехники», «Медиа-Школа», «Логические основы ПК», « История в датах», «Исследования в химии», «За-кон и подросток», «Военно-патриотический клуб «Зарничник»», «Выбор профессии», «Школа будущего первоклассника», «Экзамен на 5», «Экспериментальные задачи в физике», «Школа безопасности», «Шаг за шагом к ОГЭ», «Шахматный клуб», «Эрудит», «Химия вокруг нас», «Туризм», «Проблемы обществознания», «Работа с текстами разного стиля», «Русское слово», «Планета земля», «Волшебные краски»;содержится ссылка на нормативный документ приказ Министерства образова-ния и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008, утративший силу в содержании дополнительных образова-тельных программ: «Общие закономерности биологии», «Логические основы ПК», «Исследования в химии», «Экспериментальные задачи в физике», «Школа безопасности», «Шаг за шагом к ОГЭ», «Шаг за шагом к ЕГЭ», «Физические задачи: шаг за шагом», «Химия вокруг нас», «Работа с текстами разного стиля»; разработаны в соответствии с требованиями федеральных государственных об-разовательных стандартов дополнительные образовательные программы «Худо-жественное моделирование»; «Вы-бор профессии».
• Образовательной организацией не представлены документы, устанавливающие сроки, форму проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его прове-дения; МАОУ СМР «Сямженская средняя школа» не представлены документы, под-тверждающие направление отчета о результатах самообследования (принят педагоги-ческим советом 27 марта 2019 года, протокол № 5 и утвержден директором 27 марта 2019 года) учредителю в срок не позднее 20 апреля текущего года. Образовательной организацией не представлены паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры на здания по адресам: 162245, Вологодская область, Сям-женский район, с. Усть-Река, ул. Поповка, д. 13; 162225, Вологодская область, Сямженский район, д. Житьево, ул. Зеленая, д. 11; 162220, Вологодская область, Сямженский район, с. Сямжа, ул. Славянская, д. 1.
• Учебный план, календарный учебный график являются приложениями к основ-ной образовательной программе дошкольного образования на 2018-2023 годы. Отсутствуют рабочие программы элективных курсов, оценочные материалы, ме-тодические материалы, организационно-педагогические условия в структуре основной общеобразовательной программе среднего общего образования на 2017-2019 год; в содержании ООП СОО установлен уровень среднее (полное) общее образова-ние; в целевом разделе ООП СОО содержится ссылка на Типовое положение об об-щеобразовательном учреждении, утратившее силу; отсутствуют рабочая программа учебного предмета «Истоки», оценочные мате-риалы, методические материалы в структуре основной общеобразовательной програм-ме основного общего образования (ФК ГОС) на 2018-2019 год ( далее ООП ООО); в содержание ООП ООО установлены ступени образования, а не уровни образо-вания. В целевом разделе основной общеобразовательной программы среднего общего образования (ФГОС СОО) на 2018-2020 годы отсутствуют планируемые результаты освоения обучающимися учебных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке»; в содержательном разделе ООП СОО по ФГОС СОО отсутствуют: программы элективных курсов и курсов внеурочной деятельности в соответствии с учебными планами 10-11 классов и планом внеурочной деятельности; наименование учебного предмета «Математика: алгебра и начала математического анализа, геометрия» в учебных планах ООП СОО по ФГОС СОО не соответствует требованиям ФГОС СОО; в учебные планы ООП СОО по ФГОС образовательной организации включены предметы «Родной язык», «Родная литература» как интегрированные с предметами «Русский язык», «Литература» соответственно, но в рабочих программам по русскому языку не отражена интеграция с предметными результатами предмета «Родной язык», заявленной в учебном плане;в рабочей программе по литературе не отражена интеграция с предметными результатами предмета «Родная литература», заявленной в учебном плане.
• в подразделе «Документы» не размещены: документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей, проживающих в интернате образовательной ор-ганизации;форма договора об оказании платных образовательных услуг;в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образова-тельного процесса» не содержится информации: об обеспечении доступа в здания образователь-ной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;в подразделе «Образование» несодержится информации:рабочие программы учебных предметов «Основы безопасности жизнедеятельно-сти» «Технология (труд)» в соответствии с учебным планом 5-9 классов по ООП ООО;рабочие программы учебных предметов «Основы безопасности жизнедеятельно-сти» «География», «Экономика», элективного курса «Теория и практика написания сочинения для учащихся 10 классов» в соответствии с учебными планами 10-11 классов по ООП СОО; рабочие программы учебного предмета «Астрономия» и элективных курсов «Филологический практикум», «избранные вопросы математики», «Элективный курс», «Решение задач по биологии» в соответствии с учебными планами 10-11 классов по ООП СОО по ФГОС; рабочая программа учебного предмета «ОРКСЭ» по ЗПР вариант 7.1, АООП ЗПР вариант 7.2; по АООП УО (вариант 1): рабочие программы по учебным предметам; рабочие программы курсов внеурочной деятельности;рабочие программы по учебным предметам, коррекционным курсам, курсов вне-урочной деятельности по АООП УО (вариант 2);в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема (пере-вода) по адаптированным образовательным программам, дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам.