Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• информация на официальном сайте образовательной организации размещена с нарушением установленных требований
• неисполнение полномочий ОО по разработке локальных нормативных актов в соответствием с требованиями законодательства об образовании
• нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов
• нарушение лицензионных требований при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности
• образовательной организацией не внесены в информационную систему (ФИС ФРДО) сведения о документах о квалификации и дубликатах указанных документов
• нарушения при проведении промежуточной аттестации обучающихся
• нарушения при проведении аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности
• несоответствие локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании
• нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
• договоры об оказании платных образовательных услуг заключены с родителями (законными представителями) обучающихся позже даты издания распорядительного акта о приеме обучающихся
• нарушение Порядка перехода лиц с платного обучения на бесплатное: в комиссию по переводу обучающихся с платного обучения на бесплатное
• нарушение Порядка перевода обучающихся в другую организацию

Нарушенный правовой акт:

• части 1, 2, 3 статьи 29 Федерального закона об образовании; пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; часть 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• часть 1, пункт 1 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании
• подпункты «а», «г», «е» пункта 5.4. Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 октября 2013 года № 1186
• части 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 729:
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• часть 2 статьи 55, часть 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации России от 23 января 2014 года № 36
• часть 2 статьи 53 Федерального закона об образовании
• Порядок случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 июня 2013 года № 443
• Порядок перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 124
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (http://p11505.edu35.ru) информация в подразделах «Документы», «Образование»,«Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»,«Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»,«Стипендии и иные виды материальной поддержки»,Финансово-хозяйственная деятельность»,«Вакантные места для приема (перевода)» размещена не в соответствии с требованиями законодательства об образовании
• образовательной организацией не представлены локальные нормативные акты, принимаемые образовательной организацией и регламентирующие: - прием на обучение в организацию для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации в установленных законом случаях; - порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы; - порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги; - порядок пользования педагогическими работниками библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• - при заполнении бланка приложения к диплому (далее - приложение) Паничева А.Ю. (регистрационный номер 7943, дата выдачи 20.06.2018) в соответствии с учебным планом основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии 15.01.15 Сварщик: в графе «Наименование учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик» последовательность указания наименования учебных предметов не соответствует последовательности в учебном плане в графе «Наименование учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик» не указаны наименования учебных и производственных практик; не указана трудоемкость в часах в графе «Общее количество часов» и оценка, полученная при промежуточной аттестации в графе «Оценка» по междисциплинарным курсам МДК.01.01 Подготовка металла к сварке, МДК.01.02 Технологические приемы сборки изделий под сварку, МДК.03.01 Наплава дефектов под механическую обработку и пробное давление, МДК.03.02 Технология дуговой наплавки деталей, МДК. 03.03 Технология газовой наплавки, МДК.03.04 Технология автоматического и механизированного наплавления; в графе «Оценка» не указана оценка, полученная при промежуточной аттестации по профессиональным модулям: ПМ.04 Дефектация сварных швов и контроль качества сварных соединений; указанная трудоемкость в неделях в графе «Общее количество часов» по учебной практике и производственным практикам не соответствует указанной суммарной продолжительности практик
• бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области «Череповецкий химико-технологический колледж» своевременно не заявилось в лицензирующий орган для переоформления лицензии в связи с дополнением ее сведениями об адресе места осуществления образовательной деятельности. Данное нарушение привело к тому, что БПОУ ВО «Череповецкий химико-технологический колледж» с 10 апреля 2019 года неправомерно осуществляет образовательную деятельность по адресу, не предусмотренному действующей лицензией на осуществление образовательной деятельности: Вологодская область, г. Череповец, ул. Моченкова, д. 10 (спортивный комплекс).
• пункта 1 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 729: образовательной организацией не внесены в информационную систему (ФИС ФРДО) сведения о документах о квалификации и дубликатах указанных документов, выданных с 1 сентября 2013 года по 31 декабря 2015 года включительно;
• - при заполнении бланка приложения к диплому (далее - приложение) Богдановой А.А. (регистрационный номер 7989, дата выдачи 06.07.2018) в соответствии с учебным планом основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии 43.01.02 Парикмахер: в графе «Наименование учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик» последовательность указания наименования учебных предметов не соответствует последовательности в учебном плане; в графе «Наименование учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик» не указаны наименования учебных и производственных практик; в графе «Оценка» не указана оценка, полученная при промежуточной аттестации по профессиональным модулям: ПМ.01 Выполнение стрижек и укладок волос, ПМ.02 Выполнение химической завивки, ПМ.03 Выполнение окрашивания волос, ПМ.04 Оформление причесок; указанная трудоемкость в неделях в графе «Общее количество часов» по учебной практике и производственным практикам не соответствует указанной суммарной продолжительности практик
• БПОУ ВО «Череповецкий химико-технологический колледж» не установлены сроки ликвидации академической задолженности студентами группы 21/2015 Корноуховым А.С., Маркова В.А., Пешковой К.М. по дисциплинам; не установлены сроки ликвидации академической задолженности во второй раз студенту Шабанову М.М. по дисциплине МДК.05.01 Исследовательская деятельность и экспериментальная деятельность; не создана комиссия для проведения промежуточной аттестации по ликвидации академической задолженности во второй раз студентов Пешковой К.М.; пунктами 5.7, 6.13 положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся б (утверждено приказом от 12.12.2018 № 519) установлено, что обучающиеся, не выполнившие практические, лабораторные и самостоятельные работы, курсовые работы по дисциплине, МДК в полном объеме, не допускаются к зачету (дифференцированному зачету) по учебной дисциплине, к экзамену (комплексному экзамену) по дисциплине, МДК; студенты 4 курса группы 21/2015 Дементьев Е.В., Корноухов А.С., Родионов Д.В., Рякин А.А. не допущены к сдаче дифференцированного зачета за 8 семестр по дисциплине МДК.04.02 Теоретические основы разработки и моделирования отдельных несложных модулей и меха тронных систем; образовательной организацией не представлены документы о сдаче дисциплины МДК.02.01 Эксплуатация промышленного оборудования студентом группы 11/2015 Лемеховым В.А. (в протоколе экзамена от 18.04.2019 запись отсутствует);
• - пункта 9 Порядка: отсутствует факт ознакомления педагогических работников с графиком проведения аттестации на 2018 год (утвержден директором 03.10.2018); - пункта 11 Порядка: в представлениях на Ярутину И.А., преподавателя, Арсентьеву А.В., социального педагога, Каличеву Е.С., мастера производственного обучения, содержатся сведения, не установленные Порядком; - пункта 12 Порядка: в представлениях на педагогических работников отсутствует дата ознакомления с представлениями; - пункта 20 Порядка: в личном деле Ярутиной И.А., преподавателя, Арсентьевой А.В., социального педагога, отсутствуют выписки из протокола заседания аттестационной комиссии; - пункта 22 Порядка: аттестация на соответствие занимаемой должности Ярутиной И.А. проведена с нарушением установленного Порядком срока (дата назначения на должность - 16.11.2015, дата проведения аттестации - 21 ноября 2018 года); - пункта 14 Порядка: пунктом 2.5 положения об аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Б (согласовано с председателем ППО, утверждено приказом от 31.08.2015 № 383, далее - положение об аттестации педагогических работников) установлены полномочия членов комиссии не в соответствии с требованиями Порядка; - пункта 12 Порядка: пунктом 2.11 положения об аттестации педагогических работников установлено ведение журнала регистрации письменных обращений педагогических работников; пункта 19 Порядка: пунктом 2.11 положения об аттестации педагогических работников установлено, что представление хранится в составе личных дел педагогических работников
• пунктом 2.5 положения о порядке оформления возникновения, изменения и прекращения отношений между бюджетным профессиональным образовательным учреждением Вологодской области «Череповецкий химико-технологический колледж» и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (утверждено приказом от 31.08.2015 № 383, далее - Положение о порядке оформления возникновения, изменения и прекращения отношений) не установлено ознакомление абитуриентов и их родителей (законных представителей) при приеме в колледж с документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; пунктом 5.1.4 положения о порядке оформления возникновения, изменения и прекращения отношений установлено основание для отчисления в случае аннулирования/приостановления лицензии на осуществление образовательной деятельности или лишения/приостановления/истечения срока действия государственной аккредитации образовательной деятельности;
• - пункта 16 Порядка приема: образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие ознакомление поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; - пункта 22 Порядка приема: образовательной организацией приняты заявления у поступающих Лубанова А.П. от 22.05.2018 г., Грицаковой П.В. от 13.06.2018 г., Наумова Д.С. от 09.06.2018 г., Павлова Е.Ю. от 25.04.2018 г., Озерова Д.В. от 01.03.2018 г. (зачислены в контингент обучающихся приказом от 15 августа 2018 года № 46-к), содержащие не все требуемые сведения: в вышеуказанных заявлениях поступающих отсутствуют сведения о предыдущем уровне образования и документе об образовании, его подтверждающем; по факту на момент подачи заявления поступающие не получили аттестаты об общем образовании.
• - при заполнении бланка приложения к диплому (далее - приложение) Коробовой А.С. (регистрационный номер 7979, дата выдачи 29.06.2018), Анисимова В.С. (регистрационный номер 7949, дата выдачи 22.06.2018), Козлова Д.А. (регистрационный номер 8050, дата выдачи 06.07.2018), Анисимова А.П. (регистрационный номер 8028, дата выдачи 03.07.2018) в соответствии с учебными планами основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям 13.02.11 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования, 15.02.01 Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования, 18.02.03 Химическая технология неорганических веществ, 15.02.07 Автоматизация технологических процессов и производств: в графе «Наименование учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик» не указаны наименования учебных и производственных практик; в графе «Общее количество часов» суммарная продолжительность практик указана без учета продолжительности преддипломной практики;
• договоры об оказании платных образовательных услуг заключены с родителями (законными представителями) обучающихся позже даты издания распорядительного акта о приеме обучающихся: № п/п ФИО обучающегося Дата заключения договора Реквизиты распорядительного акта о приеме на обучение 1. Кокшаров Д.Н. 03 сентября 2018 года приказ «О зачислении» от 27 августа 2018 года № 50-к 2. Логинов А.А. 03 сентября 2018 года 3. Тихов Н.А. 10 сентября 2018 года
• - пункта 9 Порядка перехода лиц с платного обучения на бесплатное: в комиссию по переводу обучающихся с платного обучения на бесплатное не представлена информация об отсутствии дисциплинарных взысканий, об отсутствии задолженностей по оплате обучения о Герасимовой О.А.; - пункта 16 Порядка перехода лиц с платного обучения на бесплатное: переход с платного обучения на бесплатное обучающейся Герасимовой О.А. оформлен с нарушением установленных сроков, а именно: № п/п ФИО обучающегося Дата принятия комиссией решения о переводе с платного обучения на бесплатное Реквизиты распорядительного акта переводе с платного обучения на бесплатное Герасимова О.А. 20 февраля 2019 года приказ от 13 марта 2019 года № 108-УЧ
• - пункта 11 Порядка перевода: образовательной организацией не представлено заявление о переводе в другую организацию Гараниной Д.А; документы, подтверждающие выдачу справки о периоде обучения Гараниной Д.А. с указанием уровня образования, на основании которого она поступила в организацию для освоения соответствующей программы; перечня и объема изученных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), пройденных практик; оценок, выставленных при проведении промежуточной аттестации; - пункта 15 Порядка перевода: образовательной организацией не представлено заявление об отчислении в порядке перевода Гараниной Д.А с приложением справки о переводе; - пункта 17 Порядка перевода: образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие выдачу Гараниной Д.А. заверенной образовательной организацией выписки из приказа об отчислении в связи с переводом; оригинала документа об образовании; - пункта 17 Порядка перевода: образовательной организацией не представлено личное дело Гараниной Д.А., отчисленной в связи с переводом, и документы, которые хранятся в личном деле (копия документа о предшествующем образовании, заверенная образовательной организацией, выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, студенческий билет, зачетная книжка);