Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Дополнительное профессиональное образование педагогических работников
• Прием в образовательную организацию на обучение по основным программпрофессионального обучения, по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам
• Структура основных программ профессионального обучения
• ФИС ФРДО
• Официальный сайт образовательной организациина в сети «Интернет» (https://p11502.edu35.ru)
• Оказание платных образовательных услуг
• Порядок приема в образовательную организацию
• Структура дополнительных общеобразовательных программ
• Организация и осуществление текущего контроля и промежуточной аттестации
• Организация и осуществление образовательной деятельности по основной общеобразовательной программе основного общего образования
• Локальные нормативные акты образовательной организации не соответствуют требования действующего законодательства в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 92 Федерального закона об образовании
• часть 2 статьи 55 Федерального закона об образовании
• пункт 9 статьи 2, пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона об образовании
• пункт 1 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• части 1, 2 статьи 29 Федерального закона об обра-зовании, пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной органи-зации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления ин-формации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; часть 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• пункт 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 ( далее Порядок приема)
• пункт 9 статьи 2 Федерального закона об образовании, Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по допол-нительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросве-щения России от 09.11.2018 № 196
• пункт 22 статьи 2 Федерального закона об образо-вании
• Порядок организации и осуществления образова-тельной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвер-жденного приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292
• часть 12 статьи 60 Федерального закона об образова-нии
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»
• пункт 9 статьи 2 Федерального закона об образовании, пункт 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»
• часть 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядок организации и осуществления образователь-ной деятельности по образовательным программам среднего профессионального обра-зования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Фе-дерации от 14 июня 2013 года № 464
• часть 1 статьи 48, пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона об образовани
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года №196.
• Порядокорганизации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 292
• части 5, 6 статьи 14 Федерального закона об образова-нии
• проверка осуществляется в соответствии со статьями 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В нарушение требований пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федераль-ный закон об образовании): педагогическим работником не пройдено обучение навыкам оказания первой медицинской помощи. 3. В нарушение требований пункта 5 части 3 статьи 28, пункта 8 части 1 статьи 48 Федерального закона об образовании: образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие прохождение дополнительного профессионального образования педагогическими работниками: по должности «педагог библиотекарь», по должности «воспитатель». 4. В нарушение требований пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании: программа развития БПОУ ВО «Череповецкий многопрофильный кол-ледж» не согласована с учредителем.
• Пунктом 3.2 Правил приема граждан не установлено ознакомление поступающего и его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся; пунктом 2.3 Правил приема в БПОУ ВО «Череповецкий многопрофильный колледж» на обучение по основным программам профессионального обучения в 2019-2020 учебном году не установлено ознакомление поступающего и его родителей (законных представителей) с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности. Форма заявления о приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе (приложение № 1 и 2 к Правилам приема граждан) не соответствует пункту 4.6 Правил приема граждан в части: отсутствия указания на сведения о документе об образовании, указания на образование, место работы, должность, адрес места проживания (индекс, город, улица, дом, квартира), домашний телефон, сотовый телефон. В нарушение требований пункта 4.4 Правил приема граждан: заявление о приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Лаборатория ПРОФИ» подано несовершеннолетней обучающейся 8 класса; в заявлении о приеме на обучение по дополнительной общеоб-разовательной общеразвивающей программе «Лаборатория ПРОФИ», в перечне доку-ментов для ознакомления отсутствуют документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; установлено ознакомление со свидетельством о государственной аккредитации;в заявлениях о приеме на обучение по основным программам профессионального обучения «Моторист», «Рулевой» в перечне документов для озна-комления отсутствуют документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
• Отсутствуют содержание, учебный план, содержащий формы промежуточной аттестации обучающихся, календарный учебный график, планируемые результаты, рабочие программы дисциплин, оценочные и методические материалы в структуре: по профессии «12901 Конди-тер» (срок обучения 240 часов); «12901 Конди-тер» (срок обучения 360 часов); «12901 Конди-тер» (срок обучения 100 часов); 17353 «Продавец продовольственных товаров (широкий про-филь)» (340 часов), 17353 «Продавец продовольственных товаров (широкий про-филь)» (170 часов) «18091 Руле-вой» «14718 Мото-рист» 16675 «Повар» (про-грамма повышения квалификации, 100 часов, повар 4 разряда); 16675 «Повар» (программа профессиональной переподготовки, 240 часов); 16675 «Повар» (360 ча-сов); 16675 «Повар» (программа повышения квалификации, 100 часов, повар 5 разряда); 12965 «Контролер-кассир» (120 часов); 12965 «Контролер-кассир» (320 часов); 17353 «Продавец продо-вольственных товаров» (568 часов, для школьников); «20063 Администратор гостиницы»; «16399 Официант» ; «11176 Бармен» (240 часов); «11176 Бармен» (360 часов,); «16472 Пекарь» (программа переподготовки, 240 часов); «16472 Пекарь» (360 часов); «16676 Повар судовой» (программа профессиональной подготовки, 840 часов); «16676 Повар судовой» (программа профессиональной переподготовки, 420 часов); 17351 «Продавец непродовольственных товаров» (340 часов); наименование вышеуказанных основных программ профессионального обучения, а также наименование вышеуказанных основных программ профессионального обучения в учебных планах, в рабочих программах не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере образования.
• Образовательной организацией не внесены в ФИС ФРДО сведения о документах о квалификации по основным программа профессионального обучения: в течение 60 дней с момента выдачи документа о квалификации, выданных с 1 января 2019 года; документы о квалификации, выданные после 31 августа 2013 года и дубликаты указанных документов
• подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года (2018 г.).подраздел «Вакантные места для приема (перевода)» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной про-грамме, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируе-мые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки» отсутствует информация о наличии и условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки, о количестве жилых помещений в общежитии, о трудоустройстве выпускников в 2018 году; подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образова-тельного процесса» не содержит информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, средств обучения и воспитания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, об условиях охраны здоровья обучающихся, , приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
• Договоры об оказании платных образовательных услуг в сфере профессионального обучения, заключенные с родителями (законными представителями) обучающихся (от 08.09.2018 г.), (от 01.09.2017) не содержат следующих сведений: об уровне и виде образовательной программы; о полной стоимости образовательных услуг
• пункта 9 Порядка приема: заявление о приеме на обучение по программе основного общего образования (от 22.11.2018): подано несовершеннолетней обучающейся; неправомерно содержит информацию о паспортных данных обучающейся; ин-формацию о прилагаемых документах; изучаемом иностранном языке; об имеющихся льготах; не содержит информации о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адресе места жительства родителей (законных представителей); контактных телефонах родителей (законных представителей) ребенка; в перечне документов для ознакомления отсутствуют образовательная программа и документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; неправомерно затребованы копия ИНН, СНИЛС, медицинская и прививочная карты; пункта 18 Порядка приема: в образовательной организации ведется Книга реги-страции школьников (2018-2019 учебный год), а не журнал приема заявлений; не регистрируются документы, представленные обучающимися.
• В структуре дополнительной образовательной общеразвивающей программы «Лаборатория ПРОФИ» (введена в действие приказом № 278 от 31.08.2018) отсутствуют учебный план, содержащий формы промежуточной аттестации обучающихся, календарный учебный график, методические материалы; не определена направленность дополнительной образовательной общеразвивающей программы «Лаборатория ПРОФИ». В нарушение требований пункта 4 статьи 12 Федерального закона об образова-нии: в наименовании дополнительной образовательной общеразвивающей программы «Лаборатория ПРОФИ» отсутствует указание на «общеобразовательную» программу.
• Учебным планом основной программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих «17353 Продавец продовольственных товаров» установлена выдача сертификата. Пунктом 1.1 основной про-граммы профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки) по профессии 17353 «Продавец продовольственных товаров (широкий профиль)» (340 часов) установлены требования к поступающим - должны иметь аттестат об основном общем образовании.Разделом 4 рабочей программы профессионального обучения по профессии «14718 Моторист» установлено, что обучение по учебной дисциплине завершается промежуточной аттестацией в форме экзамена, которую проводит преподаватель. Количество часов рабочей программы профессионального модуля - программы подготовки программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих по про-фессии «16399 Официант» (264 часа) не соответствует количеству часов, установлен-ных учебным планом (320 часов). В учебном плане основной программы профессионального обучения - програм-мы подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по профессии «11176 Бармен» (утвержден директором 31.08.2018) не установлены формы промежуточной аттестации. В нарушение требований части 1 статьи 58 Федерального закона об образовании: формы промежуточной аттестации, установленные в учебных планах основных программ профессионального обучения не соответствуют формам промежуточной аттестации, установленным в рабочих программах (тематических планах, журналах теоретического обучения)
• подраздел «Основные сведения» не содержит информацию о месте нахождения, режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты фи-лиала образовательной организации; в подразделе «Документы» не размещены следующие документы в виде копий: локальные нормативные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам основного общего образования, основным программам профессионального обучения, дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам; образец договора об оказании платных образовательных услуг; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний; подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» со-держит информацию о Шекснинском филиале БПОУ ВО «Череповецкий многопро-фильный колледж», не являющегося структурным подразделением, о фамилии, имени, отчестве и должности руководителя Шекснинского филиала, месте нахождения, адресе электронной почты филиала, сведения о положении о филиале с приложением копии указанного положения; подраздел «Образование» не содержит информацию: о реализуемых основных общеобразовательных программах; об описании дополнительной общеобразовательной общеразвивающей програм-мы, об учебном плане, календарном учебном графике к дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе; об описании основных программ профессионального обучения с приложением их копий о численности обучающихся по реализуемым основным общеобразовательным программам, по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе, по основным программам профессионального обучения; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержится информация о контактных телефонах и адресах электронной почты руководителя образовательной организации, его заместителей, руководителе филиала образовательной организации;
• Наименование основной образовательной программы основного общего образования на 2018-2023 годы не соответствует требованиям законодательства в сфере образования в части отсутствия указания на основную общеобразовательную программу. ООП ООО разработана образовательной организацией в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897. В структуре ООП ООО отсутствуют календарный учебный график, учебный план на 2018-2019 учебный год, методические и оценочные материалы. Структура учебного плана ООП ООО не содержит федеральный компонент, региональный компонент и компонент образовательного учреждения; наименования учебных предметов не соответствуют установленным Приказом требованиям (второй иностранный язык, алгебра, геометрия, информатика, обществознание, основы духовно-нравственной культуры народов России, музыка, изобразительное искусство, технология). 22 обучающимся 9-х классов, завершивших обучение по основной общеобразовательной программе основного общего образования в 2019 году (приказ об отчислении от 21 мая 2019 года № 09/1-н), образовательной организацией выданы справки о периоде обучения, в которые не включены дисциплины, изученные обучающимися в соответствии с учебным планом ООП ООО: «основы деловой культуры», «основы бухгалтерского учета», «организация и технология розничной торговли», «санитария и гигиена», «безопасность жизнедеятельности», «розничная торговля продовольственными товарами», а также результаты обучения (отметки) по данным дисциплинам; по факту образовательная организация выдала обучающимся по итогам освоения вышеуказанных дисциплин сертификаты (форма образовательной организацией не установлена распорядительным актом или локальным нормативным актом).
• Правила приема граждан на обучение по дополнительным общеразвивающим программам, режим занятий обучающихся по программам профессионального обу-чения и дополнительным образовательным программам, раздел 4 «Основные права работников» Правил внутреннего трудового распорядка содержат ссылку на документ, утративший силу. Пунктом 3.1 б Правил внутреннего трудового распорядка установлена обязанность педагогического работника систематически повышать свою профессиональную квалификацию не реже одного раза в пять лет. В положении о языке обучения не установлен порядок получения образования на иностранном языке в соответствии с образовательной программой; не установлено осуществление свободного выбора языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме (переводе) на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования. Образовательной организацией не представлены локальные нормативные акты по основным программам среднего профессионального образования, по основной общеобразовательной программе основного общего образования, по основным программам профессионального обучения, по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30, части 1 статьи 34 пунктов 5, 11, 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, пунктов 8, 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. Учебные планы основных программ профессионального обучения по професси-ям содержат ссылку документ, утративший силу.