Причина проверки:

выполнение поручения Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2019 года № ЮБ-П4-9546 о проведении внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности на объектах и территориях, задействованных в проведении общероссийской новогодней ёлки в Государственном Кремлевском дворце, в том числе на вокзалах, в аэропортах и гостиницах, где предусмотрены встречи, размещение и проживание детей и сопровождающих их лиц, а также в местах проведения новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей.

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Наружные лестницы и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здание (в помещения первого этажа 4,5 по тех. паспорту) не имеют ограждений.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов дома культуры не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (из помещений 4 (2 выхода),5, 8, 25 по техническому паспорту)
• В здании дома культуры (на лестнице при подъеме из помещения 1 в помещение 23, 2 этаж, напротив входа в помещение 29, выход из мещения 37 по тех паспорту) размещены на путях эвакуации и у эвакуационных выходах различные предметы.
• Руководитель организации не обеспечил обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале.
• Руководитель не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• На объекте защиты помещения № 3, 35 по тех. паспорту не оборудованы средствами автоматической пожарной сигнализации.
• В здании дома культуры (1 этаж помещение 8, 10, 15 по тех. паспорту) дымовые пожарный извещатель установлены на расстоянии менее 50 сантиметров по горизонтали от электросветильников.
• В здании дома культуры, руководителем не обеспечено наличие на дверях помещений складского и технического назначения (помещения на 1 этаже: № 5,12, 13, на 2 этаже: № 27, 38, 40, 42, 44 по тех.паспорту) обозначение их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• В здании дома культуры (1 этаж помещения 5 по тех. паспорту; 2 этаж помещения 24, 26, 29, 27, при выходе из помещения 37 по тех. паспорту) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Руководителем допущено оставление без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы ((настольная лампа, обогреватель) (помещения 29, 33 на 2 этаже).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в здании дома культуры (помещение спортивного зала 18 по тех.паспорту) отсутствует эвакуационный выход из здания, предусмотренный проектом)
• В помещении дома культуры (помещение 26) размещены предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в здании дома культуры (помещение спортивного зала 18 по тех.паспорту) заблокирован эвакуационный выход, ведущий в помещении 1 по тех.паспорту, предусмотренный проектом)
• Руководителем не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (дренчерная установка пожаротушения партального проема сцены, склада декораций, костюмов и бутофории), не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• В помещении дома культуры (помещение 18 (спортивный зал) по тех.паспорту, правый выход к помещению14 по тех.паспорту) на путях эвакуации размещен спортивный инвентарь, препятствующий свободной эвакуации людей.
• На объекте защиты отсутствуют согласованные специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности.
• Руководитель дома культуры не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (помещения между 24 и 36 на 1 этаже, 28 и 23 на 2 этаже)
• В здании дома культуры (выход на улицу из помещения 4) дверь эвакуационного выхода на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания.
• Руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховода от горючих отходов с составлением соответствующего акта.
• В здании дома культуры в помещении вентиляционной камеры (помещение 27 по тех. паспорту) хранятся различные предметы.
• На объекте защиты отсутствует обязательная фиксация огнетушителей от возможного падения при случайном воздействии (на 1 этаже помещение 14, на 2 этаже помещения 25, 34, 35 по тех. паспорту)

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п. 35 ППР в РФ.
• Нарушены требования п.п. «б» п. 36 ППР в РФ;
• Нарушены требования п. 108 ППР в РФ.
• Нарушены требования п. 63 ППР в РФ
• Нарушены требования ст. 4,6,83 ТР, приложения А, табл. А 1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», с учетом ст. 4,6 ТР о требованиях ПБ;
• Нарушены требования ст. 4,6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее ТР); п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
• Нарушены требования п. 20 ППР в РФ.
• Нарушены требования п.п. «в» п. 42 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (далее ППР в РФ)
• Нарушены требования пп. «е» п. 42 ППР в РФ.
• Нарушены требования п. 33, пп. «б» п. 36 ППР в РФ.
• Нарушены требования подпункта «ж» п. 23 ППР в РФ
• Нарушены требования п. 33 ППР в РФ.
• Нарушены требования п. 61 ППР в РФ.
• Нарушены требования п.п. «б» п. 36 ППР в РФ.
• Нарушены требования п. 3 ППР в РФ; п. 39, п. 53 приказа МЧС России от 12.12.2007 № 645
• Нарушены требования п. 22 ППР в РФ.
• Нарушены требования ст. 4,6 ТР; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (не ужесточает требования п. 6.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
• Нарушены требования п. 50 ППР в РФ
• Нарушены требования п.п. «б», п. 23 ППР в РФ.
• Нарушены требования п. 480 ППР в РФ, ст. 4,6 ТР, пункты 4.2.7; 4.1.32 СП 9.13130.2009 (Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации).
• часть 4 статьи 1, статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения