Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Текущий контроль, промежуточная аттестация, внутренний мониторинг качества образования
• Официальный сайт образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разделе «Сведения об образовательной организа-ции»
• Права участников образовательных отношений
• Дополнительное профессиональной образование педагогических работников. Перевод обучающихся из одной организации в другие организации. Обучение детей на дому.
• Локальные нормативные акты образовательной организации разработаны не в соот-ветствии с требованиями действующего законодательства
• Аттестация педагогических работников. Самообследование. Заполнение аттестатов об основном общем образовании
• Структура основной общеобразовательной программы начального общего образования. Структура адаптированной основной общеобразовательной программы началь-ного общего образования.
• Структура основной общеобразовательной программы основного общего образова-ния

Нарушенный правовой акт:

• требования пунктов 10, 11, 13 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании
• требования статьи 29 Федерального закона об образовании; пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной орга-низации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 (далее Требования к структуре официального сайта)
• требования пункта 5 части 3 статьи 28, пункта 7 части 1 статьи 48 пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании
• требования пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• требования пунктов 2.7, 2.14 постановления Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 года № 1208 «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях и Порядка предоставления мер социальной поддержки детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей при обучении на дому
• требования пункта 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• требования пунктов 7, 8 Порядка проведения самообследования обра-зовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Рос-сийской Федерации от 14 июня 2013 года № 462
• требования подпункта «а» пункта 5.2, пунктов 18, 19 Порядка заполне-ния, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубли-катов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• требования пункта 19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373
• требования пункта 2.9.3 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года № 1598
• пункт 18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1879
• проверка осуществляется в соответствии со статьями 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• Текущий контроль успваемости осуществляется не в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения промежуточной и текущей аттестации обучающихся МАОУ «Образовательный центр №36» (утверждено приказом № 209/1 от 31.08.2019 года, далее - Положение): в классных журналах на отдельной странице «Метапредметные результаты» учителями оценка за комплексную работу по системе «зачтено не зачтено» не выставляется; в журнале за 2018-2019 учебный год по физической культуре присутствует запись «осв»; отсутствуют отметки по предмету «Основы мировых религиозных культур», входящему в обязательную часть учебного плана; количество часов, зафиксированное учителями в классных журналах по уровню начального общего образования, не соответствует количеству часов, установленное учебным планом; в электронном журнале отсутствуют отметки у всех обучающихся образовательной организации по учебному предмету «Второй иностранный язык», а также темы учебных занятий и не зафиксировано домашнее задание. Внутренний мониторинг качества образования проводится образовательной организацией не в соответствии с требованиями установленными разделом 3 Положения о системе внутреннего и внешнего мониторинга качества образования (утверждено принято приказом № 209/1 от 31.08.2019 года).
• - в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не со-держится сведений о положениях об органах управления с приложением копий указанных по-ложений; - в подразделе «Документы» не размещены в виде копий следующие документы: локальные нормативные акты по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программ, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец до-говора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой дополнительной общеобразовательной программе; документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представи-телей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольно-го образования;план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере об-разования, отчеты об исполнении таких предписаний; - в подразделе «Образование» не содержится информации по основной общеобразова-тельной программе дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным про-граммам; не размещены рабочие программы учебных предметов по иностранному языку (анг-лийскому), второму иностранному языку (французский) для 5- 9 классов, 9 класса, в том числе по АООПИНОО ЗПР вариант 7.2.;программы внеурочной деятельности: «Школа мяча», «Учись учиться»; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не обновлена информация о персональном составе педагогических работников на 2019-2020 учебный год по учителю французского языка, по должности «педагог дополнительного образования»; в подразделе «Платные образовательные услуги » не содержится информации о поряд-ке оказания платных образовательных услуг; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» не содержится информации о количестве вакантных мест для приема (перевода): по основной образовательной программе дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным общеразвивающим про-граммам
• В нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 34, пункта 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании: - в образовательной организацией отсутствуют документы, подтверждающие выбор родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на выбор учебных предметов, курсов, дисциплин, входящих в план внеурочной деятельности, так как в личных делах учащихся школы имеются согласия ро-дителей на посещение занятий внеурочной деятельности, но выбор курсов в них не отражен; - в образовательной организацией отсутствуют документы, подтверждающие выбор родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся учебных предметов, входящих в часть формируемой участниками образовательных отношений учебного плана основных и адаптированных общеобразовательных программ начального общего и основного общего образования; - в ходе проверки при посещении урока по русскому языку в 3 классе использовались тетради на печатной основе, не входящие список учебников образовательной организации на 2019 2020 учебный год, утвержденный приказом от 31.08.2019 года № 214.
• Образовательной организацией не обеспечена непрерывность профессионального развития: учителей и музыкального руководителя по организации и осуществлению образовательной деятельности для детей с ограниченными возможностями здоровья. Отсутствует заявление об отчислении в порядке перевода от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. В нарушение требований части 3 статьи 45 Федерального закона об образовании: в образовательной организацией не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; пунктом 4.1. Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (утверждено приказом директора от 31.08.2019 г. № 209/1) установлено, что комиссия создается в составе не менее из 3 человек, что не является числом, состоящим из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации. Приказом образовательной организации от 01.09.2019 года № 230 «Об организации индивидуального обучения» для обучающейся Мамонтовой Алины установлен срок обучения на дому, превышающий срок, указанный в медицинском заключении; - в журнале индивидуального обучения на дому ученицы 3 класса учителем не зафиксирован объем самостоятельного освоения учебного материала по учебным предметам в соответствии с индивидуальным учебным планом; образовательной организацией не внесены изменения в Порядок организации обучения по образовательным программам начального, основного общего образования на дому (утверждено приказом директора от 31.10.2014 года № 44) в соответствии с требованиями вышеуказанного постановления Правительства Вологодской области в редакции от 03 февраля 2020 года.
• Положение о расследовании и учете несчастных случаев с воспитанниками дошколь-ных групп (утверждено приказом директора от 31.08.2019 г. № 209/1) разработано не в соот-ветствии с требованиями Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 602; - образовательной организацией разработано Положение об аттестационной (экзамена-ционной) комиссии для проведения государственной итоговой аттестации выпускников (ут-верждено приказом директора от 31.08.2019 г. № 209/1) для обучающихся 11 классов при от-сутствии в лицензии права на реализацию образовательных программ среднего общего обра-зования; - пунктом 7.2. Положения о порядке проведения промежуточной и текущей аттестации обучающихся МАОУ «Образовательный центр №36» (принято приказом №209/1 от 31.08.2019 года) установлен порядок получения среднего общего образования в форме семейного при отсутствии в лицензии права на реализацию образовательных программ среднего общего образования; - в нарушение требований пункта 11 части 1 статьи 34 Федерального закона об образо-вании пунктом 6.5 Положения о порядке проведения промежуточной и текущей аттестации обучающихся МАОУ «Образовательный центр №36» (принято приказом №209/1 от 31.08.2019 года) установлены сроки ликвидации академической задолженности в первый раз до 15 июня.
• В личных делах педагогических работников отсутствует выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отче-стве аттестуемого, наименование его должности, дате заседания аттестационной комиссии, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией решении; педагогические работники не ознакомлены директором под роспись с выпиской в течение трех рабочих дней после ее составления. В отчете по самообследованию (дошкольные группы) отсутствуют показатели деятельности образовательной организации; в аналитической справке, отчетным период в которой является 2017-2018 учебный год, а не календарный 2018 год; отсутсвуют документы, подтверждающие направ-ление вышеуказанных отчетов о самообследовании учредителю в установленные сроки. В книге регистрации документов об образовании не содержится подписи уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату); отдельно не заверены подписью ди-ректора и классного руководителя, печатью образовательной организации записи по выдан-ным аттестатам об основном общем образовании на основании приказов от 21.06.2019 г. № 163, от 24.06.2019 г. № 167, от 12.09.2019 г. № 251, 23.09.2019 № 266; Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного об-разца об основном общем образовании не определена последовательность указания дополнительных сведений; - пунктом 3.1. Положения о поощрении и взысканиях учащихся установлено награждение обучающихся похвальной гра-мотой «За особые успехи в изучении отдельных предметов», в том числе для выпускников 11 классов школы, при отсутствии в лицензии права на реализацию образовательных программ среднего общего образования.
• В пояснительной записке система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы описанная в ООП НОО не соответствует Положению о порядке проведения промежуточной и текущей аттеста-ции обучающихся МАОУ «Образовательный центр №36» (принято приказом №209/1 от 31.08.2019 года); - в содержательном разделе образовательной программы отсутствует содержание учеб-ных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке» и курсов внеурочной деятельности; - в организационном разделе образовательной программы: в календарном учебном графике отсутствуют сроки прохождения промежуточной аттестации, а также сроки летних каникул; в учебном плане не указано общее количество часов при недельной нагрузке. В структуре адаптированной основной общеобразовательной программы началь-ного общего образования: в содержательном разделе отсутствует содержание предметов «Родной язык», «Лите-ратурное чтение на родном языке»; рабочая программа учителя-логопеда разработана на 64 часа вместо 68, рабочая программа коррекционных занятий для 4 класса по математике на 31 час, по русскому языку на 30 часов; в организационном разделе отсутствует календарный учебный график; в структуре учебного плана (недельном и годовом): отсутствуют часы, отведенные в 4 классе на родной язык и литературное чтение на родном языке; отсутствуют часы на 1 дополнительный класс; время отводимое на внеурочную деятельность (включая часы на коррекционно-развивающую область) составляет 1350 часов, вместо не менее 1680 часов.
• В пояснительной записке образовательной программы система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы описанная в ООП НОО не соответствует Положению о порядке проведения промежуточной и текущей аттеста-ции обучающихся МАОУ «Образовательный центр №36» (принято приказом №209/1 от 31.08.2019 года); - в содержательном разделе образовательной программы отсутствует содержание учебных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке» и курсов вне-урочной деятельности; предметная область «Основы духовно-нравственной культуры на-родов России» представлена предметом «Истоки»; - рабочие программы по учебным предметам алгебра, математика, география, информа-тика, геометрия, физика разработаны на учебный год, а не на уровень основного общего образования; - рабочая программа предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» разработана на 5-9 классы, при его изучении по учебному плану только в 8-9 классах; - наименование рабочих программ внеурочной деятельности, указанные в образова-тельной программе не соответствуют наименованиям, указанным в плане внеурочной дея-тельности, журнале и расписании, например: в ООП ООО, плане ВД и журнале - кружок «Мир вокруг нас», в расписании - «Мир вокруг меня»; в журналах и расписании - «Клуб ис-ториков», в ООП ООО и плане ВР «История в лицах», в ООП ООО, плане ВД и журнале - «Школьный хор и сольное пение», в расписании - «Вокал». - в организационном разделе образовательной программы: в календарном учебном гра-фике отсутствуют сроки прохождения промежуточной аттестации, а также сроки летних кани-кул; в учебном плане не указано общее количество часов при недельной нагрузке.