Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предусмотренные статьей 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушения порядка проведения аттестации на соответствие занимаемой должности, нарушения при разработке локальных нормативных актов
• нарушение лицензионных требований
• нарушения при разработке образовательных программ
• Выявлены нарушения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункты 11,12,13,14,15,17,18,19,20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н
• подпункт д пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• ОО не создала условия и не организовала доп. професс. образование учителю Агеевой М.А., реализующей АООП ЗПР; промежуточная аттестация обучающихся в 2018-2019 учебном году проведена по учебным предметам не в соответствии с датами и формами, установленными графиками административных контрольных работ за 2018-2019 учебный год учителями-предметниками несвоевременно заполняются данные об успеваемости и посещаемости учащихся, информация ежедневно не обновляется (с 13 января 2020 года отсутствуют данные об успеваемости и посещаемости учащихся по следующим учебным предметам: например, Математика (6Б, 11А классы), Алгебра (8А класс), Обществознание (11Б класс). годовые отметки выведены не по правилам математического округления. Проведенный анализ классных журналов 2018-2019 учебного года показал: необъективность выставления отметок за год обучающимся по учебным предметам. при проведении контрольных работ у обучающихся имеются отрицательные отметки, в журналах 9-х классов за 2018-2019 учебный год работа по ликвидации пробелов в знаниях обучающихся не прослеживается, изменения в рабочие программы по учебным предметам с целью коррекции знаний не внесены, документы по дополнительной работе с учащимися не представлены образовательной организацией не представлены документы по обеспечению функционирования внутренней системы оценки качества образования: мониторинговые исследования образовательных достижений учащихся, социологические опросы, аналитические материалы о посещении уроков и внеклассных мероприятий, о системе показателей, характеризующих состояние и динамику развития школы как источник данных для оценки качества образования, установленные пунктами 1.9, 3.3, 3.4 Положения о системе внутреннего мониторинга качества образования (утверждено приказом от 27.12.2018 № 370).
• форма представления неправомерно содержит сведения: дата рождения; общий стаж, пед. стаж, стаж работы по специальности, стаж работы в данном ОУ;представление на Распутину И.Л. неправомерно содержит сведения о стаже работы, пед. стаже, стаже работы в данной должности, в данной школе; отсутствует информация о дате заключения по этой должности труд. договора;отсутствует дата ознакомления пед. работника с предст. рук-ля ОО;формой выписки из протокола аттестац. комиссии установлено подписание выписки из протокола председателем Аттестац. комиссии;выписка из протокола заседания аттестац. комиссии подписана председателем аттестац. комиссии, содержит инф-ю о ходе заседания аттестац. комиссии.Положение об аттест. комиссии по проведению аттестации пед. работников в целях подтверждения СЗД не соответств. требованиям пп 13, 14, 15, 17, 18, 19 Порядка проведения аттестации в части установления полномочий председателя аттестац. комиссии - организует работу членов аттестац. комиссии по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб аттестуемых работников, связанных с вопросами их аттестации, участвует в решении споров и конфл.сит-й, связанных с аттестацией пед. работников (п. 3.5 Положения об аттестац. комиссии);установления полномочий зам. председателя аттестац. комиссии - участвует в решении споров и конфликтн. ситуаций, связ-х с аттестац. пед. работников, рассматривает обращения и жалобы пед. работников, связанные с процедурой аттестации (п. 3.7 Положения об аттест.комиссии); установления полномочий членов аттест. комиссии - принимают участие в решении спорных вопросов, связанных с процедурой аттестации пед. работников (пункт 3.7 Положения об аттест.комиссии); установления документы по аттестации пед. работников в составе л/д (представление, доп. сведения (п.6.1 Положения об аттестац.комиссии).
• в нарушение требований подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, на должность - учителя физической культуры принята Деньмухамедова Д.А.. (приказ о приеме работника на работу от 30 августа 2019 года № 18), не имеющая высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении, что подтверждается справкой от 01 августа 2019 года б/н из ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет»; - учителя истории и обществознания принята Сверчкова Н.В. (приказ о приеме работника на работу от 02 сентября 2019 года № 19), не имеющая высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении, что подтверждается справкой от 28 августа 2019 года б/н из ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет».
• В нарушение требований части 1 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» учебными планами начального общего, основного общего образования на 2019-2020 учебный год (утверждены приказом от 30.08.2019 № 489) не установлены формы промежуточной аттестации по учебным предметам: Родной язык, Литературное чтение на родном языке, Второй иностранный язык. Дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы (в соответствии с приказом от 05.05.2019 № 440 «Об утверждении дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ на 2019-2020 учебном году») (приняты на заседании педагогического совета 29.08.2019, протокол №1, утверждены приказом № 440 от 05.09.2019) не соответствуют требованиям пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196, далее Порядок, пункта 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учебного плана, календарного учебного графика, оценочных и методических материалов, организационно-педагогических условий. Учебные планы дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (утверждены приказом №376 от 30.08.2019) (размещены на официальном сайте МАОУ «СОШ №13») не содержат форм промежуточной аттестации, что не соответствует требованиям пункта 22 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
• В нарушение требований пункта 3 части 6 статьи 28, пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» учебный план начального общего образования (утвержден приказом от 30.08.2019 № 374) утверждены при отсутствии реализации права родителей (законных представителей) обучающихся на осуществление выбора учебных предметов, курсов, дисциплин, входящих в часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений. Образовательной организацией представлены заявления родителей (законных представителей) обучающихся 2 «А» класса об организации изучения курса «Народные игры» от 02.09.2019.