Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• нарушение лицензионных требований
• неисполнение полномочий образовательной организацией
• проведение процедуры самообследования
• нарушение порядка перевода
• нарушения при подаче заявления на индивидуальное обучение
• нарушение порядка приема
• нарушения при проведении процедуры аттестации на соответствие занимаемой должности
• нарушения при разработке образовательных программ

Нарушенный правовой акт:

• подпункты «д», "з" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н
• пункт 23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373
• пункт 22 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462
• пункт 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177
• пункт 2.7 Порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях и Порядка предоставления мер социальной поддержки детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей при обучении на дому, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.12.2014 № 1208
• пункты 3,7,5,5(1),13 Порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленными изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 года № 122
• пункты 9, 11, 19 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• у педагогических работников образовательной организации отсутствует непрерывность профессионального развития по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года: Акопова М.Б., учитель музыки, изобразительного искусства, по музыке, изобразительному искусству, Веселова О.А., Евфиц О.В., учителя технологии, - по технологии, Виноградова Н.Ю., учитель основ религиозных культур и светской этики, по основам религиозных культур и светской этики, Захарова М.А., Смелова Н.С., учителя начальных классов, Икромов У.Х., учитель английского языка, - по английскому языку, Костичева О.Н., Кузина М.А., учителя обществознания, Кузьмина Е.В., учитель музыки, изобразительного искусства, русского языка и литературы по музыке, изобразительному искусству, русскому языку и литературе, Карпухина М.В., Смелова Н.С., учителя математики, - по математике, Почекина Е.В., учитель истории, обществознания, - по истории и обществознанию, Ратьков Н.В., учитель физической культуры, - по физической культуре, Чеканов А.М., учитель основ безопасности жизнедеятельности, - по основам безопасности жизнедеятельности, Смелова Е.С., учитель русского языка и литературы, - русскому языку и литературе; В образовательной организации не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации в части отсутствия заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Вологодская, д. 21; обязательной сертификации спортивного инвентаря повышенной травмоопасности (ворота футбольные, мини-футбольные ворота) в соответствии с требованиями национальных стандартов.
• - ОО не разработаны ЛНА, регламентирующие прием на обучение в организацию для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации (в установленных законом случаях); применение к обучающимся и снятие с обучающихся мер дисциплинарного взыскания; режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок промежуточной аттестации, форму обучения, возрастные категории обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, - ОО не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование - Акоповой М.Б., Гавриловой М.Ю., Ивановой Е.В., Кузиной М.А., Карпухиной М.А., реализующих адаптированную основную общеобразовательную программу основного общего образования обучающихся с задержкой психического развития; - Гавриловой М.Ю., учителя английского языка, реализующего основную общеобразовательную программу СОО; пункта 7 части 3 стати 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: образовательной организацией не разработана программа развития образовательной организации; - пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 1.5, 1.6, 3.6.2 Положения о порядке осуществления индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и хранения в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях (утверждено приказом от № 7/01-15 от 14.01.2020): учителями-предметниками несвоевременно заполняется электронный журнал, не осуществляется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ) (например, с 14 февраля по 21 февраля отсутствуют отметки по русскому языку (8А класс); с 30 января по 05 февраля - по русскому языку (6Б класс); с 14 февраля по 25 февраля по математике (6 Г класс), с 21 февраля по 28 февраля по математике (5Б класс); с 28 января по 25 февраля по химии (8Б класс);
• - пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462, в образовательной организации аналитическая часть отчета о проведении самообследования представлена в виде ежегодного публичного доклада (утвержден приказом от 22.02.2019 № 34/01-15); отчетным периодом являются 2017-2018, 2018-2019 учебные годы, а не календарный год;
• - пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, в образовательной организации отсутствует заявление об отчислении в порядке перевода Видякиной А.В.
• Заявление об организации индивидуального обучения, поданное родителями (законными представителями) Котова Я.Е. (от 28.08.2019), оформлено не в соответствии с требованиями пункта 2.7 Порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях и Порядка предоставления мер социальной поддержки детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей при обучении на дому, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.12.2014 № 1208.
• В заявлениях о приеме обучающихся в 10 класс (от 06.08.2019, 13.08.2019) отсутствует информация о месте рождения, адресе места жительства ребенка; неправомерно затребованы информация о месте обучения до поступления в школу, об изучаемом иностранном языке, о месте работы, должности родителей (законных представителей) ребенка; разрешение родителей (законных представителей) об участии ребенка в общественно-полезном труде, в тестировании, обследовании педагогом-психологом, медицинским работником, обязательство выполнять решения общешкольного и классного родительских собраний, решения общешкольного родительского комитета; заявление о приеме в 10 класс подписано обучающимся; В заявлениях о приеме обучающихся в 10 класс (от 06.08.2019, 13.08.2019) отсутствует факт согласия на обработку персональных данных родителей (законных представителей); в перечне документов для ознакомления отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации; В ОО отсутствует журнал приема заявлений в 10 класс. пунктов 3, 7 Порядка индивидуального отбора: приказ № 134/01-15 «Об организации работы апелляционной комиссии» издан с нарушением срока - 29 июля 2019 года; пункта 5 Порядка индивидуального отбора: в личном деле Шарафиева Д. отсутствует заявление родителя (законного представителя) об участии в индивидуальном отборе; пункта 5 (1) Порядка индивидуального отбора: в образовательной организации отсутствует журнал приема заявлений об участии в индивидуальном отборе; пункта 13 Порядка индивидуального отбора: приказ № 146/01-15 «О формировании 10-го класса» издан с нарушением срока (30 августа 2019 года), после 10 августа 2019 года;
• пункта 8 части 1 статьи 48, части 2 статьи 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 (далее Порядок проведения аттестации): пункта 9 Порядка проведения аттестации: отсутствует факт ознакомления педагогических работников с приказом «Об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности в 2018-2019 учебном году» от 08.04.2019 № 63/01-15, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись; пункта 11 Порядка проведения аттестации: представление на педагогического работника содержат сведения о дате рождения, о профессиональном образовании (когда и какое учебное заведение окончил), об общем стаже работы, стаже педагогической работы, стаже работы в данной должности, в данном учреждении; пункта 19 Порядка проведения аттестации: протокол №2 заседания аттестационной комиссии от 15.05.2019 не подписан заместителем председателя аттестационной комиссии.
• Наименование программ дополнительного образования «Многоликое общество», «Решение задач с модулем и параметрами», «Мир, природа, общество» (приняты решением педагогического совета 29.08.2019, протокол № 1, утверждены приказом от 29.08.2019 № 142/01-15, далее - программы дополнительного образования) не соответствует требованиям частей 2, 4 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Структура программ дополнительного образования не соответствует требованиям пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196, пункта 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия педагогических условий, учебного плана, календарного учебного графика, оценочных и методических материалов.