Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• нарушения исполнения образовательной организацией полномочий, предусмотренных требованиями части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании
• образовательной организацией не проведено обследование и паспортизация объекта и предоставляемых на нем услуг по адресу осуществления образовательной деятельности
• Устав не приведен в соответствие с требованиями законодательства об образовании
• нарушение порядка аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности
• нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией
• структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не соответствует установленным требованиям;

Нарушенный правовой акт:

• пункты 3, 13, 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• пункт 1 части 4 статьи 12, пункт 9 статьи 2, пункт 31 статьи 2, часть 2 статьи 55, часть 3 статьи 102, пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26, пункт 17 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 5, 10, 11, 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• Порядок проведения самообследования образовательной организацией, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462
• пункты 5, 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• статьи 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение о Департаменте образования Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года № 1586.

Выданные предписания:

• - пунктов 3, 13 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании: образовательной организацией не предоставлен общественности отчет о результатах самообследования за 2018 год; - пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании: МБУ ДО «ВДШИ» не разработана и не утверждена по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации.
• В нарушение пункта 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309: - образовательной организацией не проведено обследование и паспортизация объекта и предоставляемых на нем услуг по адресу: 162160, Вологодская область, Вожегодский район, п. Вожега, ул. Садовая, д. 4.
• Устав не приведен в соответствие с требованиями законодательства об образовании: - пункта 1 части 4 статьи 12 Федерального закона об образовании, пункта 9 Порядка по дополнительным общеобразовательным программам: пунктами 2.3, 2.4.1 устава установлена реализация дополнительных общеобразовательных программ художественно-эстетической направленности; - пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании: пунктом 5.18 устава определено, что сроки учебного года продолжительность четвертей и школьных каникул регламентируется годовым учебно-календарным графиком; - пункта 31 статьи 2 Федерального закона об образовании: пунктом 6.1 устава к участникам образовательного процесса в учреждении отнесены обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники; - части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании: пунктом 6.3 устава не установлена обязанность образовательной организации ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся; - части 3 статьи 102 Федерального закона об образовании: пунктом 8.4 устава установлено, что при ликвидации учреждения его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю; - пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона об образовании: уставом не установлена структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации; - пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании: уставом не определен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией.
• - пункта 11 Порядка проведения аттестации: представление на преподавателя Смирнову А.А. (от 21.08.2017) при проведении аттестации на соответствие занимаемой должности содержит сведения о дате рождения, дате назначения на должность, о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации, сведения о профессиональном образовании, стаже педагогической работы, общем трудовом стаже, стаже работы в данной должности, стаже работы в данном Учреждении, наличии званий, ученой степени, ученого звания; не содержат сведений о дате заключения по этой должности трудового договора, информации о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; - пунктов 5, 10 Порядка проведения аттестации: для проведения аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности преподавателем Смирновой А.А. в аттестационную комиссию подано заявление (23.06.2017); - пункта 20 Порядка проведения аттестации: на педагогического работника, прошедшего аттестацию, составлен аттестационный лист (22.09.2017).
• - пунктов 3, 6, 7 Порядка самообследования: не проведено самообследование организации за отчетный период 2018 календарного года, включающее оценку образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; не подготовлен отчет о результатах самообследования за 2018 год; - пунктов 4, 5 Порядка самообследования: образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие проведение процедуры самообследования организации, а также документы, подтверждающие определение сроков, формы проведения самообследования, состава лиц, привлекаемых для его проведения; - пункта 8 Порядка самообследования: отчет не размещен на официальном сайте организации в сети "Интернет" и не направлен учредителю в срок не позднее 20 апреля 2019 года.
• В нарушение Порядка по дополнительным общеобразовательным программам: - пункта 5 Порядка по дополнительным общеобразовательным программам: структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ «Инструментальное исполнительство фортепиано», «Инструментальное исполнительство флейта», «Инструментальное исполнительство баян», «Инструментальное исполнительство аккордеон», «Вокальное исполнительство сольное пение», «Основы изобразительной грамоты и рисование», «Раннее эстетическое развитие» (в редакции приказа от 29 августа 2019 года № 56) не соответствует установленным требованиям; - пункта 9 Порядка по дополнительным общеобразовательным программам: наименования дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не содержат указания на их направленность.