Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Лицензионные требования
• Расследование несчастных случаев с обучающимися. Паспорт доступности объекта. Саммобследование. Заполнение аттестатов об основном общем образовании. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Структура образовательных программ
• Текущий контроль, промежуточная аттестация, внутренний мониторинг качества образования
• Официальный сайт образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», раздел «Сведения об образовательной организа-ции»

Нарушенный правовой акт:

• требования частей 1, 7, 8 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности
• требования подпунктов «ж», «з» пункта 6 Положения о лицензирова-нии образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• требования пункта 9 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 60
• требования пункта 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• требования пунктов 7, 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462
• требования пункта 5.2 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• требования части 3 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями; далее - Федеральный закон об образовании):
• требования пунктов 6, 7 части 3 статьи 28 Федерального закона об об-разовании
• требования пункта 19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373
• требования пунктов 9, 22 статьи 2, статьи 11 Федерального закона об образовании, Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по допол-нительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства про-свещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• требования пунктов 10, 11, 13 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании
• требования статьи 29 Федерального закона об образовании; пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной орга-низации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 (далее Требования к структуре официального сайта)
• проверка осуществляется в соответствии со статьями 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• Муниципальное общеобразовательное учреждение «Мондомская школа» осущест-вляет образовательную деятельность по адресу, не указанному в лицензии: 161232, Вологодская область, Белозерский район, п. Нижняя Мондома, ул. Советская, д. 26; - муниципальным общеобразовательным учреждением «Мондомская школа» не пере-оформлена лицензия: в связи с изменением мест осуществления образовательной деятельности, а именно в связи с прекращением образовательной деятельности по адресу: 161232, Вологодская об-ласть, Белозерский район, п. Нижняя Мондома, ул. Советская, д. 29; в связи с прекращением образовательной деятельности по реализации образовательных программ среднего общего образования; Образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дошкольного образования при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения по адресу: 161232, Вологодская область, Белозерский рай-он, п. Нижняя Мондома, ул. Советская, д. 13а; образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дошкольного образования при отсутствии заключения отдела надзорной деятельности по Белозерскому району УНД ГУ МЧС России по Вологодской области о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности по адресу: 161232, Вологодская область, Белозерский район, п. Нижняя Мондома, ул. Советская, д. 13а.
• В комиссию по расследованию несчастного случая с учащейся 2 класса не входит специалист по охране труда или лицо, на которое директором возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее обучение по вопросам охраны труда. У образовательной организации отсутствуют паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по адресам: 161232, Вологодская область, Белозерский район, п. Нижняя Мондома, ул. Советская, д. 26; Вологодская область, Белозерский район, п. Нижняя Мондома, ул. Советская, д. 27; 161232, Вологодская область, Белозерский район, п. Нижняя Мондома, ул. Советская, д. 13а. Анализ работы школы за 2018 2019 учебный год (учебно-воспитательная работа МОУ «Мондомская школа» (является отчетом о самообследовании) содержит аналитическую справку, отчетным период в которой является 2018-2019 учебный год, а не календарный 2018 год; отсутствуют показатели деятельности образовательной организации; отчет о самообследовании не подписан директором образовательной организации и не заверен печатью; отсутствуют документы, подтверждающие направление отчета о самообследовании учредителю в установленные сроки. В раздел «Дополнительные сведения» бланков приложения к аттестатам об основном общем образовании, выданных в 2019 году, не внесены предусмотренные учебным планом факультативы «Индивидуальные занятия по русскому языку», «Индивидуальные занятия по математике», изученные выпускниками в 6 и 7 классах. В образовательной организацией не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; пунктом 2.1. Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений уста-новлено, что комиссия создается в составе 3 членов, что не является числом, состоящим из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных пред-ставителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации.
• Образовательной организацией не разработана и не утверждена основная общеобразо-вательная программа дошкольного образования, по факту представлена основная образовательная программа дошкольного образования МДОУ «Нижне-Мондомский детский сад «Тополек»; образовательной организацией не согласованы с учредителем: программа развития МОУ «Мондомская школа». В структуре основной общеобразовательной программы начального общего образо-вания в пояснительной записке образовательной программы: не содержится общей характе-ристики основной образовательной программы начального общего образования; не раскрыты общие подходы к организации внеурочной деятельности; в содержании установлена ступень начального общего образования, а не уровень; в содержательном разделе образовательной программы отсутствует содержание учеб-ного курса «Информатика» и содержание курсов внеурочной деятельности; в организационном разделе образовательной программы: в структуре учебного плана в 1 классе не указана форма промежуточной аттестации; отсутствует описание внеурочной деятельности; отсутствуют методические материалы и оценочные материалы. Отсутствуют учебный план с указанием форм промежуточной аттестации, календар-ный учебный график, организационно-педагогические условия, оценочные и методические материалы в структуре дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (утверждены приказом директора от 12.09.2019 года № 100)
• Текущий контроль успеваемости осуществляется не в соответствии с требованиями пунктов 2.2., 3.2. Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успевае-мости и промежуточной аттестации учащихся: в журнале 4 класса (2018-2019 учебный год) отсутствуют: метапредметные резуль-таты; итоговая отметка по учебным предметам; при выставлении отметок за год не выполняются подходы, определенные вышеуказанным локальным нормативным актом, а именно годовая отметка выставляется без учетов результатов промежуточной аттестации; выявлено несоответствие форм промежуточной аттестации определенных учебным планом образовательной организации и форм промежуточной аттестации, описанным в п. разделе «Система оценки планируемых результатов основной общеобразовательной програм-мы начального общего образования» и установленным в п. 3.2. Положения о формах, перио-дичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся. Не разработаны администрацией школы методики оценки качества образования, сис-темы показателей, характеризующих состояние и динамику развития школы; - отсутствуют материалы по мониторинговым исследованиям образовательных, в том числе достижений обучающихся 1-3 классов через комплексные контрольные работы; не приняты управленческие решения по развитию качества образования на основе анализа результатов, полученных в процессе реализации СОКО; внутренний мониторинг качества образования проводится образовательной организа-цией не в соответствии с требованиями установленными пунктом 4.3 Положения о системе внутреннего мониторинга качества образования (утверждено приказом от 22.05.2019 года № 61а).
• Вподразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не со-держится сведений о положениях об органах управления с приложением копий указанных по-ложений; в подразделе «Документы» не размещены в виде копий следующие документы: локальные нормативные акты по образовательной программе дошко-льного образования, дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программ; документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представи-телей) за присмотр и уход за детьми; - в подразделе «Образовательные стандарты» не содержится информации о федераль-ных государственных образовательных стандартах об образовательных стандартах дошкольного образования»; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не обновлена информация о персональном составе педагогических работников на 2019-2020 учебный год по должностям «учитель», «воспитатель», «музыкальный руководитель», «педагог-организатор», «педагог дополнительного образования»; в подразделе «Образование» не содержится информации: по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, по основной общеобразовательной программе дошкольного образования; в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» содержаться раз-делы, не предусмотренные пунктом 3 Требований к структуре официального сайта: «Подго-товка к новому учебному году», «Доступная среда», «Организация питания школьников»; - в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» отсутствует под-раздел «Платные образовательные услуги» разработанный в соответствии с требованиями пункта 3.9. Требований к структуре официального сайта.