Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в соответствии с приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 13.12.2019 г. № 1344 «О проведении проверок», изданным в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 25.11.2019 г. № 3) с целью недопущения распространения и ликвидации особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, на территории Вологодской области при содержании, разведении и убое свиней, хранении, производстве и реализации свинины и продуктов ее переработки. Задачами настоящей проверки являются: контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии; контроль за выполнением комплекса мероприятий, направленных на недопущение выпуска опасной в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции (свинины, мяса птицы и продуктов их переработки) и предотвращение возникновения угрозы особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных на территории Вологодской области. Предметом настоящей проверки является: соблюдение индивидуальным предпринимателем в процессе своей деятельности при содержании, разведении и убое свиней, хранении, производстве и реализации свинины и продуктов ее переработки Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза, технических регламентов, ветеринарных правил и норм; выполнение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану Российской Федерации от заноса из иностранных государств заразных болезней животных

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе проведения проверки установлено следующее: территория хозяйства не огорожена способами, обеспечивающими невозможность проникновения диких животных на территорию хозяйства; результаты исследований кормов в ветеринарной лаборатории на пригодность к скармливанию свиньям не представлены; имеется один вход (выход) для поступления животных на убой и удаление из помещения биологических отходов, перемещения продуктов убоя, тем самым нарушается поточность технологического процесса, возможность проведения производственного контроля безопасности мяса и продуктов убоя, санитарной обработки (уборки, мойки и дезинфекции), исключения перекрестной контаминации (загрязнения). Для дезинфекции ножей и инструментов, используемых при убое и разделки туш, отсутствует стерилизатор, необходимый для качественной обработки ножей и инструментов. В убойном пункте установлен умывальник для мытья рук, водоснабжение горячей, холодной водой и обеспечение дезинфицирующими средствами для обработки рук отсутствует. Средство для проведения дезинфекции используют «ТМ-Асептодин», хранение которого осуществляется с нарушением требований: отдельное помещение (шкаф) запирающийся на ключ для хранения дезосредств отсутствует. Индивидуальный предприниматель Морозов Геннадий Васильевич, протокол от 14.02.2020 г. № 35-25/02-013 по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ
• В ходе проведения проверки установлено: пол бетонированный, неровный, осыпается; в помещении убойного пункта имеются щели между стеной и полом, имеются следы присутствия грызунов; в помещении размещен не рабочий и не используемый металлический шкаф, с нерабочим оборудованием, не позволяющий проводить мойку и дезинфекцию должным образом; график проведения уборки, мойки, дезинфекции убойного пункта, технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) продуктов убоя не представлен Индивидуальный предприниматель Морозов Геннадий Васильевич, протокол от 10.03.2020 г. № 35-25/02-037 по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ (переквалифицировано на ч.1 ст.14.43 КоАП РФ)

Нарушенный правовой акт:

• ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г., № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 3 п. 14 Ветеринарных правил содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 г. № 114; п. 5, п. 17, п. 44 Правил при убое животных и первичной переработке мяса, и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 12.03.2014г. № 72
• п .7, п. 8 ч. 3 ст. 11, п. 3 ч. 1, ч. 4, п. 1 ч. 5 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевой продукции»
• ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г., № 4979-1 «О ветеринарии»
• Правовые основания проведения проверки: ст. ст. 4, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям, утвержденное приказом Россельхознадзора от 17.12.2015 г. № 912; п.п. «а» п.4, п.5, п.п. «а» п.12 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 г. № 476; «Перечень заразных и иных болезней животных», утвержденный Минсельхозом России от 01.06.2001 г. № 62, зарегистрированный в Минюсте РФ 01.06.2011 г. № 20921; Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 г. № 987 «О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»

Выданные предписания:

• 1. Огородить территорию хозяйства способами, обеспечивающими невозможность проникновения диких животных на территорию; 2. Провести биохимическое, бактериологическое и химико-токсилогическое исследование кормов, используемых в корм свиньям; 3. Обеспечить поточность технологического процесса, возможность проведения производственного контроля безопасности мяса и продуктов убоя, санитарной обработки (уборки, мойки и дезинфекции), исключения перекрестной контаминации (загрязнения); 4. Обеспечить наличие стерилизатора Для качественной обработки ножей и инструментов, используемых при убое и разделки туш; 5. обеспечить умывальник для обработки рук горячей, холодной водой и дезинфицирующими средствами для обработки рук; 6. Оборудовать отдельное помещение (шкаф) запирающийся на ключ для хранения дезосредств
• 1. Выполнить поверхность пола из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступным для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; 2. Для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) принять меры и обеспечить защиту от проникновения в помещение грызунов; 3. Удалить из помещения не рабочий и не используемый металлический шкаф; 4. Разработать график проведения уборки, мойки, дезинфекции убойного пункта, технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) продуктов убоя