|
🔢 ИНН:
|
3525010519 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1033500049703 |
|
📍 Адрес:
|
160000, г. Вологда. ул. Предтеченская, 19 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
21.07.2020 |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Вологодской области 21.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Департамента здравоохранения Вологодской области, (ИНН: 3525010519) , адрес: 160000, г. Вологда. ул. Предтеченская, 19
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 160000, г. Вологда. ул. Предтеченская, 19 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Представительство |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-07-24T16:00:00.653000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Вологда, пр. Победы, д. 33, оф. 302 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-07-21T08:00:00.801000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 4 |
| ФИО | Кирсанова Яна Сергеевна |
|---|---|
| Должность | – главный специалист – эксперт Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Исупова Светлана Владимировна |
| Должность | заместитель начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Малафеева Ирина Борисовна |
| Должность | руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 |
| Код | 13 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-07-24 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-08-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В результате внеплановой документарной проверки Департамента здравоохранения Вологодской области, проведенной на основании поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 06.07.2020 № ТГ-П12-7291кв, поручения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения А.В. Самойловой от 15.07.2020 № 01ВП-49/20, приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области И.Б. Малафеевой от 17.07.2020 № 105-Пр/20 выявлены следующие нарушения законодательства в сфере здравоохранения: 1. В нарушение подпунктов 1.14 и 1.15 пункта 1 Приложения №3 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» нормативно-правовые акты, утверждающие порядок обеспечения соблюдения сроков выполнения лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в лабораториях медицинских организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара не более чем за 48 часов с момента получения пробы, и передачи результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинские организации, направившие пробы, не позднее 24 часов с момента их получения, а также документы, регламентирующие контроль их соблюдения не представлены/отсутствуют. В целях исполнения предписания, необходимо принять меры по устранению вышеуказанных нарушений законодательства в сфере здравоохранения Российской Федерации. |
| Положение нормативно-правового акта | подпунктов 1.14 и 1.15 пункта 1 Приложения №3 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип сведений о результате | Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено) |
|---|---|
| Текст | выявлено |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Департамента здравоохранения Вологодской области, |
| ИНН | 3525010519 |
| ОГРН | 1033500049703 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-07-17 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000050698 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Вологодской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1063525032922 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001127 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003674491 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003677094 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья |
| ФИО | Исупову Светлану Владимировну |
|---|---|
| Должность | – заместителя начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Малафееву Ирину Борисовну |
| Должность | – руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кирсанову Яну Сергеевну |
| Должность | – главного специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Болтневу Нину Александровну |
| Должность | – врио заместителя руководителя-начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-07-21 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-07-24 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 4 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | - оценки организации департаментом здравоохранения Вологодской области медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции, в том числе: соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, оценки обеспечения достаточного коечного фонда, лекарственного обеспечения, проведения лабораторных исследований; соблюдения подведомственными учреждениями департамента здравоохранения Вологодской области порядков оказания медицинской помощи, в том числе по вопросам обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты; оценки предоставления департаментом здравоохранения и подведомственных ему учреждений здравоохранения Вологодской области данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, включая информацию о принимаемых мерах, наличия необходимых медицинских и материально-технических ресурсов, оценки случаев летальных исходов в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией. задачами настоящей проверки являются: оценка соблюдения департаментом здравоохранения Вологодской области прав граждан в сфере охраны здоровья; оценка обеспечения департаментом здравоохранения Вологодской области достаточного коечного фонда, лекарственного обеспечения, проведения лабораторных исследований; оценка соблюдения подведомственными учреждениями департамента здравоохранения Вологодской области порядков оказания медицинской помощи, в том числе по вопросам обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты; оценка предоставления департаментом здравоохранения и подведомственных ему учреждений здравоохранения Вологодской области данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, включая информацию о принимаемых мерах, наличие необходимых медицинских и материально-технических ресурсов; оценка случаев летальных исходов в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекции; оценки случаев летальных исходов в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | информация об обеспечении наличия средств индивидуальной защиты для медицинских работников с учетом неснижаемого запаса на 7 дней - очки, в том числе: СМП, ПМСП, Стационар; - шапочки, в том числе: СМЛ, ПМСП, Стационар; - одноразовые халаты, в том числе: СМП, ПМСЛ, Стационар; - противочумные костюмы, в том числе: СМП, ПМСП, Стационар; - респираторы соответствующего класса защиты, в том числе: СМП, ПМСП, Стационар; - бахилы, в том числе: СМП, ПМСП, Стационар; - маски, в том числе: СМП, ПМСП, Стационар; информация о финансировании лекарственного обеспечения вне круглосуточного стационара, в том числе: - федерального бюджета, - регионального бюджета, - средств ОМС, - внебюджетных источников финансирования; информация об обеспечении лекарственными препаратами в рамках: - дневного стационара; - стационара на дому; - адресной доставки медицинскими или социальными работниками; копия документа по контролю за обеспечением запаса лекарственных препаратов для медицинских организаций, оказывающих помощь пациентам с COVID - 19, применяемых для лечения пациентов с COVID - 19, в том числе по резерву; информация по наличию запаса лекарственных препаратов для лечения пациентов с COVID -19 (потребность в неделях); копия документа об организации направления протоколов патологоанатомических вскрытий, проведенных в срок до суток после констатации биологической смерти человека, в отношении всех пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию СОVID-19 или подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 и (или) с пневмонией в ФДРКЦ ежедневно до 8:00; копия документа об осуществлении контроля за достоверностью предоставления статистических данных в регионе все случаи летальных исходов пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COV1D – 19) учитываются в федеральном регистре умерших; копия документа определяющего порядок направления умерших пациентов с новой коронавирусной инфекцией COV1D – 19 на патологоанатомическое исследование; иные документы по существу проверки. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-07-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-07-24 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | копия документа о наличии автоматизированной системы госпитализации, в том числе возможность получения сведений о количестве свободных коек в медицинских организациях на станцию СМП в онлайн режиме; копии документов об укомплектованности бригад физическими лицами; информация о количестве развернутых коек для оказания помощи пациентам с COVID - 19 минимальным требованиям методических рекомендаций МЗ РФ, в том числе: оснащению медицинским оборудованием, обеспеченности кадрам; копия документа об организации резерва коечного фонда под COVID - 19 в случае ухудшения эпидемиологической ситуации; информация о соответствии числа коек по данным единого информационного цента по контролю за коронавирусной инфекцией (ИЦК), федерального регистра, данным, предоставляемым ОГВ; копия документа об обеспечении оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным детям; копия документа об организации проведения КТ легких во всех стационар, перепрофилированных под COVID – 19; копия документа об обеспечении выполнения лабораторных исследований биологического материала пациентов на наличие COVID-19 в лабораториях медицинских организаций не более чем за 48 часов с момента получения пробы; информация/документы о закупке реактивов за счет использования средств, в том числе: - федерального бюджета - регионального бюджета - средств ОМС - внебюджетных источников финансирования; копия документа о контроле за обеспечением передачи результатов лабораторных исследования на наличие COVID-19 в медицинские организации не позднее 24 часов с копия документа о контроле со стороны ОГВ за проведением пересмотренных исследований; информация/документ о дополнительных мерах с целью увеличения исследований на COVID-19;момента их получения; документы о закупке СИЗ за счет использования средств, в том числе: - федерального бюджета - регионального бюджета - средств ОМС - внебюджетных источников финансирования (контракты, товарно-транспортные накладные, акты передачи, балансовые ведомости); |
| Дата начала | 2020-07-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-07-24 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | НПА о проведении профилактических мероприятиях, направленных на профилактику распространения COV1D – 19 в детских образовательных учреждениях; копия документа о наличии плана по укомплектованию медицинских организаций медицинским персоналом; копия документа об обеспечении медицинских организаций инструкциями, методическими рекомендациями по ведению пациентов с COV1D – 19 на рабочих местах; копия документа о наличии подтверждения о прохождении и освоении медицинскими работниками информационных материалов и интерактивных образовательных модулей по актуальным вопросам COV1D – 19, которые размещены на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России; копия документа об организации оперативной связи для медицинских работников по вопросам оказания медицинской помощи пациентам с COVID -19 с профильными главными специалистами ОГВ в сфере охраны здоровья; копия документа об оказании медицинской помощи в части наблюдения медицинскими работниками за состоянием здоровья пациентов, оставленных на амбулаторном лечении пациентов с COVID - 19; копия документа об организации оказания медицинской помощи в части наблюдения медицинскими работниками за состоянием здоровья пациентов, состоящим под диспансерным наблюдением, беременным женщинам, льготной категории граждан; копия порядка дистанционной выписки лекарственных препаратов, доставки препаратов пациентам с COVID - 19 и хроническими заболеваниями на дом; наличие сведений в ОГВ о потребности в лекарственных препаратах (остатках); копия документа об организации забора материала для проведения ПЦР диагностики в амбулаторных условиях; копия списка лиц в возрасте старше 60 лет, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременных женщин; копия документа об организации проведения КТ легких в амбулаторных условиях (наличие амбулаторных КТ центров); |
| Дата начала | 2020-07-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-07-24 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | НПА о наличии утвержденной схемы маршрутизации пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией в медицинские организации, специально созданные для данного контингента пациентов, исключив возможность госпитализации в терапевтические, пульмонологические отделения и отделения анестезиологии и реанимации иных медицинских организаций; НПА по определению (МО), их структурных подразделений и развертыванию коечного фонда под COVID – 19. Наличие в ТПГГ норматива объема медицинской помощи при проведении лабораторных исследований, направленных на подтверждение диагноза заболевания, вызванного коронавирусом штамма СОVID-19, а также норматива финансовых затрат на одно исследование (ПП № 432 от 03.04.2020); НПА по организации лабораторной диагностики в условиях COVID - 19, в том числе: -общеклинических исследований - биохимических исследований - ПЦР диагностики СОVФ – 19; обеспечению передачи результатов лабораторных исследования на наличие COVID-19 в медицинские организации, направившие пробы, не позднее 24 часов с момента их получения; НПА, предусматривающий возможность проведения компьютерной томографии (КТ) легких, в том числе: - при оказании первичной медико - санитарной помощи (ПСМП) - при госпитализации в профильный стационар; НПА о прохождении и освоении медицинскими работниками информационных материалов и интерактивных образовательных модулей по актуальным вопросам новой коронавирусной инфекции; НПА об организации оказания скорой медицинской помощи (СМП) в условиях COVID - 19 с выделением выездных бригад, в том числе: - на вызов к пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмоний; НПА по обеспечению проведения в круглосуточном режиме телемедицинских консультаций (ТМК) с врачами-специалистами ФДРКЦ с назначением ответственных лиц за организацию проведения ТМК; НПА о закупке и распределении средств индивидуальной защиты (СИЗ) для медицинских работников с учетом неснижаемого запаса в 1 неделю для каждой медицинской организации; |
| Дата начала | 2020-07-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-07-24 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | копия документа об участии департамента в региональном штабе по борьбе с COVID-19; копия документа о наличии ответственных лиц в ОГВ за организацию (контроль) оказания медицинской помощи, материально - технического оснащения, лекарственного обеспечения, контроля за достоверностью кодирования причин смертности; копия документов по обеспечению проведения оценки материально - технического оснащения медицинских организаций (МО) всех форм собственности, в том числе: состояние структурных подразделений для развертывания инфекционных и реанимационных коек; наличия достаточного количества медицинского оборудования, в том числе: ИВЛ (стационарных), мониторов для пациента, КТ, количество увлажнителей кислорода, количество аппаратов КЩС, ЭКМО; копия документов об организации взаимодействия и привлечения к оказанию медицинской помощи негосударственных МО; копия соглашения ОГВ с негосударственными МО о развертывании коечного фонда, передачи в аренду медицинского оборудования; копия документа об организации системной работы по информированию населения о рисках COVID-19, мерах индивидуальной профилактики, необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний; копия документа об организации передачи оперативной информации, полученной в течение суток с момента запроса от ОГВ в сфере здравоохранения о количестве занятых коек с разбивкой по тяжести пациентов, наличии запаса лекарственных препаратов, СИЗ, дефицит медицинского оборудования, потребности в расходных материалах в адрес ТО РЗН; копия документа по контролю за работой «горячей линии» в субъекте, организованной для населения по вопросам получения медицинской помощи, тестирования COVID-19, лекарственных средств и оформления больничного листа; копия документа устанавливающего этапы выхода субъекта РФ из карантина; НПА о закупке и распределении лекарственных препаратов в медицинские организации для лечения COV1D - 19 с учетом неснижаемого запаса; |
| Дата начала | 2020-07-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-07-24 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 105-Пр/20 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-07-17 |
| Положение нормативно-правового акта | пункты 2, 3, 5, 7 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственных власти, субъектов Российской Федерации»; пп. 5.1.3.1 п. 5 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; п. 7.1.2, 7.1.2.1 Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Вологодской области, утвержденного приказом врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.06.2013 №2317-Пр/13; поручение Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 06.07.2020 № ТГ-П12-7291кв; поручение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15.07.2020 №01ВП-49/20. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |