Причина проверки:

осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществление в установленном порядке надзорных функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предотвращение возможного причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям выполнение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области в отношении органов местного самоуправления руководителей должностных лиц органов местного самоуправления Вологодской области

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Отсутствует план основных мероприятий администрации по вопросам гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год
• Не переработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования
• Отсутствует паспорт безопасности территории муниципального образования
• Не организована работа Комиссии по повышению устойчивости функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности эвакоприёмной комиссии отсутствуют планы работы Комиссий на текущий год отсутствуют документы подтверждающие работу Комиссий не разработаны и не утверждены функциональные обязанности членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности отсутствуют свидетельства о прохождении обучения председателя заместителя председателя и членов Комиссии по повышению устойчивости функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
• Не создан постоянно действующий орган управления на решение задач в области гражданской обороны защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
• Не создана местная система оповещения и информирования населения об угрозах возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций
• Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с утверждённой номенклатурой созданы не в полном объёме отсутствуют договоры на поставку детского питания вещевого имущества строительных материалов ГСМ в договоре на поставку медикаментов не прописана номенклатура
• Отсутствует положение о резерве финансовых ресурсов
• Не проводится курсовое обучение по программе подготовки способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях для работников администрации муниципального образования не разработан план совершенствования учебноматериальной базы отсутствует распорядительный документ руководителя администрации об организации подготовки и назначении учебных групп программа обучения расписание занятий журналы учета занятий
• Не организована работа учебноконсультационного пункта не разработан Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности отсутствует документация по итогам обучения в прошедшем году не поставлены задачи на новый учебный год

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• Приказ МЧС России от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Письмо МЧС России от 29052014 4323602 «Порядок разработки согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• Приказ МЧС России от 25102004 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ»
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Постановление Правительства РФ от 18092020 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Приказ МЧС РФ 578 Минкомсвязи РФ 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
• Федеральный закон РФ от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Постановление Правительства Вологодской области от 18 октября 2010 года 1183 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области защиты от ЧС»
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Федеральный закон от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Разработать согласовать и утвердить в установленном порядке план основных мероприятий администрации по вопросам гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год
• Переработать и согласовать в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования
• Разработать согласовать и утвердить в установленном порядке паспорт безопасности территории муниципального образования
• Организовать работу Комиссии по повышению устойчивости функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности эвакоприёмной комиссии составить и утвердить планы работы Комиссий на текущий год формировать документы подтверждающие работу Комиссий разработать и утвердить функциональные обязанности членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организовать и провести обучение председателя заместителя председателя и членов Комиссии по повышению устойчивости функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
• Создать постоянно действующий орган управления уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций разработать положение
• Создать местную систему оповещения и информирования населения об угрозах возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций
• Заключить договоры на поставку резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с утверждённой номенклатурой детское питание вещевое имущество строительные материалы ГСМ в договоре на поставку медикаментов прописать номенклатуру
• Разработать положение о резерве финансовых ресурсов
• Организовать курсовое обучение по программе подготовки способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях для работников администрации муниципального образования разработать план совершенствования учебноматериальной базы издать распорядительный документ руководителя администрации об организации подготовки и назначении учебных групп утвердить программу обучения расписание занятий журналы учета занятий
• Организовать работу учебноконсультационного пункта разработать Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности разработать документацию по итогам обучения в прошедшем году поставить задачи на новый учебный год