Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности
• образовательная организация не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование педагогического работника
• нарушение при проведении аттестации педагогических работников
• нарушения в части соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании
• несоответствие структуры основных образовательных программ установленным требованиям
• несоблюдение прав обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся
• нарушения образовательной организацией при осуществлении текущего контроля успеваемости и индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ в 20202021 учебном году
• образовательной организацией не обеспечено проведение системной работы по оценке качества образования
• нарушение при осуществлении отчисления обучающихся в порядке перевода в другую образовательную организацию
• нарушения при проведении обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг
• структура дополнительных образовательных программ не соответствует установленным требованиям

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490 статья 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года 761н
• пункт 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 4 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 года 546 «Об утверждении Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• часть 7 статьи 12 Федерального закона об образовании приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года 373 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года 1598 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897
• пункт 3 части 6 статьи 28 пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании
• пункты 10 11 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании
• пункт 5 части 1 статьи 48 пункт 13 части 3 часть 6 статьи 28 Федерального закона об образовании
• Не ознакомление работников с результатами СОУТ не включение условий с трудовые договоры
• Пункт 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года 1309
• Пункты 3 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196
• 273ФЗ от 29122012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• 1586 от 20102009 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Выданные предписания:

• 1 Установлены нарушения лицензионных требований при осуществлении БОУ СМР «СОШ 9» образовательной деятельности11 В нарушение подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года 761н далее Квалификационные характеристики должностей Богуславская ЕИ не имеющая профессионального образования имеется аттестат о среднем общем образовании принята в образовательную организацию на штатную должность педагогапсихолога что подтверждается копиями документов представленными руководителем в ходе проверки приказ о приеме работника на работу от 23 ноября 2020 года 90к трудовой договор от 23 ноября 2020 года 72 приказы об утверждении штатных единиц от 31082020 226од от 11012021 18од штатные расписания на 01 сентября 2020 года 01 января 2021 года утвержденные приказами от 31082020 227од от 11012021 9одВ соответствии с Квалификационными характеристиками должностей требованиями к квалификации педагогапсихолога является наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки Педагогика и психология либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению подготовки Педагогика и психология без предъявления требований к стажу работы12 В нарушение пункта 2 Порядка допуска лиц обучающихся по образовательным программам высшего образования к занятию педагогической деятельностью по общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 508 образовательной организацией к занятию педагогической деятельностью по адаптированным основным общеобразовательным программам допущена Богуславская ЕИ обучающаяся 3 курса по основной образовательной программе Академический бакалавриат прошедшая промежуточную аттестацию менее чем за три года обучения справки ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» от 10 ноября 2020 года 4500410052 от 11 ноября 2020 года 0302335282
• 1 В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании образовательная организация не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование педагогического работника Ильиной ОВ реализующей адаптированную основную общеобразовательную программу для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья приказ о выплатах компенсационного характера педагогам от 01092020 228од
• 2 В нарушение пунктов 4 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 далее Порядок не проведена аттестация на соответствие занимаемой должности в установленный Порядком срок учителей Квашниной ТА трудовой договор от 29082017 Королевой НЛ трудовой договор от 01092017 проработавших в занимаемой должности более 2 лет в данной образовательной организации проведена аттестация педагогического работника Корешковой ЕД на соответствие занимаемой должности «учитель» 15062020 проработавшей в этой должности менее 2 лет в данной организации трудовой договор от 01092018
• 3 Установлены нарушения в части соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании31 Положение об оказании дополнительных платных образовательных услуг в редакции приказа от 01 сентября 2012 года 175 форма договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг не приведены в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»32 Положение о порядке заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов в редакции приказа от 22 марта 2019 года 951од разработан не в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 года 546 «Об утверждении Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• 4 В нарушение части 7 статьи 12 Федерального закона об образовании 41 структура основной общеобразовательной программы начального общего образования в редакции приказа от 28 августа 2020 года 203од далее ООП НОО не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года 373 далее ФГОС НОО пункту 192 ФГОС НОО в целевом разделе ООП НОО не содержатся планируемые предметные результаты по физической культуре а именно формирование навыка систематического наблюдения за показателями развития основных физических качеств силы быстроты выносливости координации гибкости в том числе подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурноспортивного комплекса Готов к труду и обороне ГТО пункту 195 ФГОС НОО в содержательном разделе ООП НОО отсутствуют программы внеурочной деятельности программы имеются в наличии пункту 193 ФГОС НОО в организационном разделе учебный план ООП НОО на 20202021 учебный год не содержит указания на учебные занятия части формируемой участниками образовательных отношений и количество часов на их изучение форма промежуточной аттестации по учебному предмету ОРКСЭ в учебном плане «годовая отметка» не соответствует форме определенной локальным актом положением о формах периодичности и порядке проведения текущей и промежуточной аттестации обучающихся «зачетнезачет» пункту 19101 ФГОС НОО в организационном разделе ООП НОО календарный учебный график не включает продолжительность четвертей и продолжительность каникул42 структура адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития вариант 71 вариант 72 с тяжелыми нарушениями речи вариант 51 с нарушениями опорнодвигательного аппарата вариант 61 вариант 62 в редакции приказа от 28 августа 2020 года 203од далее АООП НОО не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года 1598 далее ФГОС ОВЗ пункту 294 ФГОС ОВЗ программа формирования универсальных учебных действий программа формирования общеучебных умений и навыков не содержит типовые задачи формирования УУД описание преемственности при переходе от дошкольного к начальному общему образованию пункту 295 ФГОС ОВЗ в содержательном разделе АООП НОО отсутствует содержание курсов внеурочной деятельности коррекционноразвивающих занятий программы имеются в наличии пункту 298 ФГОС ОВЗ в программе коррекционной работы содержательного раздела отсутствует план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий пункту 19101 ФГОС НОО в организационном разделе АООП НОО календарный учебный график не включает продолжительность четвертей и продолжительность каникул пункту 34 ФГОС ОВЗ в системе условий реализации основной образовательной программы отсутствует описание психологопедагогических условий пунктам 26 293 ФГОС ОВЗ в индивидуальном учебном плане АООП ТНР в части формируемой участниками образовательных отношений на внеурочную деятельность выделено 5 часов в неделю 25 часа на занятия коррекционноразвивающей области и 25 часа на реализацию других направлений внеурочной деятельности в индивидуальном учебном плане АООП НОДА на часть формируемую участниками образовательных отношений внеурочная деятельность выделено 5 часов в неделю 2 часа на занятия коррекционноразвивающей области и 3 часа для реализации других направлений внеурочной деятельности по заявлениям родителей43 структура основной общеобразовательной программы основного общего образования адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с задержкой психического развития и обучающихся с нарушениями опорнодвигательного аппарата в редакции приказа от 28 августа 2020 года 203од не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 далее ФГОС ООО пункту 1831 ФГОС ОООв содержательном разделе образовательных программ отсутствуют программы учебных курсов части формируемой участниками образовательных отношений учебного плана «подготовка к ГИА по математике» и «подготовка к ГИА по русскому языку» программы имеются в наличиив учебном плане организационного раздела адаптированной основной общеобразовательной программы с нарушениями опорнодвигательного аппарата АООП НОДА не содержится указание на перечень предметовкоррекционноразвивающих курсовсодержание адаптированной рабочей программы по физической культуре АООП НОДА не учитывает особые образовательные потребности обучающегося его психологофизические возможности специфику двигательных нарушений у обучающегося с ограниченными возможностями здоровья пункту 1824 ФГОС ООО программа коррекционной работы разработана не в соответствии с образовательными потребностями обучающихся с ограниченными возможностями здоровья образовательной организации
• 5 В нарушение пункта 3 части 6 статьи 28 пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании51 учебные планы основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования адаптированных основных общеобразовательных программ основного общего образования утверждены приказом от 28 августа 2020 года 203од при отсутствии реализации права обучающихся и их родителей законных представителей на выбор учебных предметов курсов дисциплин входящих в часть учебного плана формируемую участниками образовательных отношений В образовательной организации не ведется учет образовательных потребностей и запросов обучающихся при составлении части учебного плана формируемой участниками образовательных отношений По факту выбор части учебного плана формируемой участниками образовательных отношений осуществлен решением педагогического совета протокол 1 от 28 августа 2020 года52 в образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие право обучающихся и их родителей законных представителей на выбор курсов внеурочной деятельности По факту планы внеурочной деятельности реализуемых в 20202021 учебном году образовательных программ сформированы решением педагогического совета протокол 1 от 28 августа 2020 годаТем самым образовательная организация при осуществлении деятельности не соблюдает права обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся
• 6 Выявлены нарушения образовательной организацией пунктов 10 11 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании при осуществлении текущего контроля успеваемости и индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ в 20202021 учебном годуучителямипредметниками несвоевременно заполняется электронный журнал не осуществляется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ отсутствует контроль за ведением электронного журнала отсутствует индивидуальный учет текущей успеваемости обучающегося 4 е класса в классном журнале в период с 06112020 по 27112020 с 27012021 по 05022021 по учебному предмету «физическая культура» отсутствуют текущие отметки у обучающегося 9 з класса по геометрии с 18092020 по 27112020 с 10122020 по 30012020 по алгебре с 15092020 по 13102020 с 18112020 по 28122020 с 11012021 по 10022021
• 7 В нарушение пункта 5 части 1 статьи 48 пункта 13 части 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательной организацией не обеспечено проведение системной работы по оценке качества образования включающей анализ состояния преподавания учебных предметов динамику изменений результатов освоения обучающимися содержания учебных предметов уровень подготовки обучающихся а также организацию объективности оценки качества подготовки обучающихся В образовательной организации отсутствуют прозрачные критерии внутришкольного текущего итогового оценивания обеспечивающие справедливую непротиворечивую оценку образовательных результатов обучающихся
• 8 В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года 177 далее Порядок перевода пункта 5 Порядка перевода родителем законным представителем обучающегося Согласнова РО 01102020 подано заявление в образовательную организацию о выдаче документов ребенка вместо заявления об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию пункта 6 Порядка перевода в заявлениях родителей законных представителей 2020 2021 гг отсутствуют сведения об отчестве и дате рождения ребенка наименовании принимающей организации указании населенного пункта субъекта Российской Федерации пункта 7 Порядка переводаруководителем изданы приказы об отчислении из контингента обучающихся вместо отчисления в порядке перевода приказы от 01102020 70о 25112020 88о 13012021 02о 22012021 04оприказ об отчислении из контингента Согласнова РО от 01102020 70о издан на основании справкиподтверждения из принимающей организации о возможности приема обучающегося
• 9 В нарушение пункта 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года 1309при проведении обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг паспорта доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых на нем услуг БОУ «СОШ 9» на здания по адресам 162130 Вологодская область Сокольский район город Сокол улица Советская дом 39 Российская Федерация Вологодская область Сокольский муниципальный район городское поселение город Сокол город Сокол улица Строителей здание 3 утвержденные директором 11012021 г в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района где расположен объект на котором планируется проведение обследования и паспортизации
• 10 В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 далее Порядок по дополнительным программам пункта 5 Порядка по дополнительным программам структура дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы физкультурнооздоровительной направленности «Школа футбола» возраст обучающихся 1118 лет срок реализации 3 года далее дополнительная образовательная программа утвержденной приказом от 28 августа 2020 года 203од не соответствует установленным требованиям пункта 3 Порядка по дополнительным программам дополнительная образовательная программа разработана в соответствии с федеральным стандартом спортивной подготовки по виду спорта «футбол» утвержден приказом Министерства спорта РФ от 25 октября 2019 года 880