Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• нарушения при разработке образовательных программ
• Выявлены нарушения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ нарушения требований законодательства при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• Выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования предусмотренные статьей 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• неполнота внесения сведений в ФИС ФРДО
• нарушения связанные с размещением информации на официальном сайте в сети Интернет

Нарушенный правовой акт:

• пункт 27 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442
• пункт 19101 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373 пункт 18331 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897
• пункты 9 22 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 2 части 1 статьи 34 части 2 3 статьи 79 пункт 3 части 6 статьи 28 пункт 1 части 3 статьи 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442
• пункты 6 8 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177
• части 1269 статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458
• федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования утвержденный приказом Минобрнауки России от 17122010 1897
• пункты 5 11 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 5 постановления Правительства РФ от 26082013 729 «О федеральной информационной системе Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении вместе с «Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении»
• статья 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• статьи 7 91 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Положение о Департаменте образования Вологодской области утвержденное постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года 1586

Выданные предписания:

• В нарушение требований статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образованиипункта 9 в структуре Рабочей программы по реализации Адаптированной основной общеобразовательной программы образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями принято на заседании педагогического совета от 31082020г протокол 1 согласовано с Советом учреждения от 31082020г протокол 1 утверждено приказом 36 от 31082020г далее АООП отсутствуют комплекс основных характеристик образования объем содержание планируемые результаты учебный план календарный учебный график оценочные и методические материалы формы аттестациипункта 22 индивидуальный учебный план АООП не определяет последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов курсов иных видов учебной деятельности формы промежуточной аттестации обучающихсяНаименование Рабочей программы по реализации Адаптированной основной общеобразовательной программы образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями не соответствует требованиям пункта 27 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 В нарушение требований пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании в структуре Основной общеобразовательной программы основного общего образования рассмотрена на заседании Совета учреждения 30082019 протокол 1 на заседании педсовета 30082019 протокол 1 утверждено приказом 28 от 31082019 далее ООП ООО отсутствуют календарный учебный график оценочные и методические материалыООП ООО содержит ссылку на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30082013 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утративший силуВ нарушение требований пункта 19101 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373 пункта 18331 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 далее ФГОС ООО календарным планомграфиком утвержден приказом от 31082020 36 не определены сроки проведения промежуточных аттестацийВ нарушение требований пункта 14 ФГОС ООО в структуре ООП ООО отсутствует план внеурочной деятельностиФормы промежуточной аттестации установленные учебным планом не соответствуют формам установленным Положением о промежуточной аттестацииМуниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Митюковская школа» рекомендовано образовательные программы привести в соответствие с требованиями приказа Минпросвещения России от 11122020 712 «О внесении изменений в некоторые федеральные государственные образовательные стандарты общего образования по вопросам воспитания обучающихся» пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании внести дополнения в основные общеобразовательные программы начального общего основного общего образования календарный план воспитательной работы
• В нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 34 частей 2 3 статьи 79 Федерального закона об образовании пункта 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в образовательной организации нарушено право обучающихся на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья Для реализации адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями в штатном расписании с 01092020 по 01022021 отсутствовали должности «учительлогопед» «учительдефектолог» «педагогпсихолог» не проводились коррекционноразвивающие занятия с 1 сентября 2020 года по 02 февраля 2021 года учителемлогопедом учителемдефектологом с 1 сентября 2020 года по 15 марта 2021 года педагогомпсихологом с Соколовой ЕН 7 класс в соответствии с заключением Центральной психологомедикопедагогической комиссии Вологодской области от 28072020 168013 что подтверждается приказом «Об организации индивидуального обучения на дому» от 31082020 362 штатным расписанием с 01092020 с 01 февраля 2021 журналами факультативных и логопедических занятий учителялогопеда учителядефектолога педагогапсихологаНа момент проведения выездной проверки в образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие проведение коррекционноразвивающих занятий социальным педагогом с 01 сентября 2020 года с Соколовой ЕН приказ «Об оплате труда» от 15032021 12В нарушение требований пункта 3 части 6 статьи 28 пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона об образовании учебные планы модель организации внеурочной деятельности обучающихся в рамках реализации ФГОС муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Митюковская школа» 20202021 учебный год утверждено приказом «О внесении изменений в ООП уровней образования» 36 от 31082020 приняты при отсутствии реализации права родителей законных представителей обучающихся 3 59 классов на осуществление выбора учебных предметов курсов дисциплин входящих в план внеурочной деятельности заявления о выборе родителями законными представителями обучающихся учебных предметов курсов дисциплин входящих в план внеурочной деятельности модель организации внеурочной деятельности обучающихся в рамках реализации ФГОС муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Митюковская школа» 20202021 учебный год утверждено приказом «О внесении изменений в ООП уровней образования» 36 от 31082020 были написаны после даты утверждения учебных планов что подтверждается заявлениями родителей законных представителей от 01092020готсутствуют заявления о выборе учебных предметов курсов входящих в часть учебного плана формируемую участниками образовательных отношений обучающихся 59 классов что подтверждается справкой от 07042021 17
• В нарушение требований пунктов 6 8 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в заявлении родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода от 10032021 не указаны дата рождения обучающегося класс4 Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля и успеваемости и промежуточной аттестации учащихся принято на заседании педагогического совета 30082019 протокол 1 согласовано с Советом обучающихся 30082019 протокол 1 согласовано с Советом учреждения 30082019 протокол 1 утверждено приказом от 31082019 28 далее Положение о промежуточной аттестации содержит ссылку на приказ Минобрнауки России от 30082013 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утративший силуВ нарушение требований части 9 статьи 58 Федерального закона об образовании пунктом 47 Положения о промежуточной аттестации не установлена возможность перехода на индивидуальный учебный план если обучающийся не ликвидировал в установленные сроки академической задолженности с момента ее образованияФорма заявления о приеме Приложение 1 к Положению о порядке приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего образования принято на заседании педагогического совета 28122020 протокол 3 согласовано с Советом обучающихся 28122020 протокол 2 согласовано с Советом учреждения 28122020 протокол 2 утверждено приказом от 28122020 54 не соответствует требованиям пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 в части отсутствия указания сведений о потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психологомедикопедагогической комиссии при наличии или инвалида ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации согласии родителяей законногоых представителяей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программеПунктом 31 Положения о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Митюковская школа» принято на Совете Учреждения протокол 1 от 22012016г рассмотрено на педагогическом совете протокол 3 от 22012016 утверждено приказом от 22012016г 3 пунктом 34 Положения о режиме обучения и воспитания муниципального бюджетного образовательного учреждения «Митюковская школа» принято на Совете Учреждения протокол 1 от 22012016г рассмотрено на педагогическом совете протокол 3 от 22012016 утверждено приказом от 22012016г 3 пунктами 5 6 7 8 Положения о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между школой и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся принято на Совете Учреждения протокол 1 от 22012016г рассмотрено на педагогическом совете протокол 3 от 22012016 утверждено приказом от 22012016г 3 установлены время занятий в кружках дополнительного образования условия возникновения образовательных отношений в связи с приёмом лица по дополнительным образовательным программам установлено основание для отчисления в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана что не предусмотрено лицензией на осуществление образовательной деятельности от 14 октября 2016 года регистрационный номер 9196 серия 35Л01 0001795 c приложением 1Пунктом 344 Положения о режиме обучения и воспитания муниципального бюджетного образовательного учреждения «Митюковская школа» установлено что учебный план школы составлен в 69 классах на основании регионального базисного учебного плана образовательных учреждений Вологодской области от 2004г что не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 Положения о режиме обучения и воспитания муниципального бюджетного образовательного учреждения «Митюковская школа» содержит ссылку на Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха работников образовательных учреждений утвержденного приказом МО РФ от 01032004 945 утратившее силуПоложение о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Митюковская школа» содержит ссылку на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1015 утративший силуПунктом 24 Положения о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Митюковская школа» установлено условие перевода обучающихся условно имеющих по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету имеющие годовую оценку «2» или не аттестованные что не соответствует требованиям части 2 статьи 58 Федерального закона об образованииПунктом 26 Положения о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Митюковская школа» установлено что обучающиеся не освоившие образовательной программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету продолжают получать образование в иных формах а также по решению психологомедикопедагогической комиссии переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в специальные коррекционные классы VII вида что не соответствует требованиям части 9 статьи 58 Федерального закона об образованииПунктом 27 Положения о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Митюковская школа» установлено что аттестация обучающегося условно переведенного в следующий класс по соответствующему предмету проводится по заявлению родителей законных представителей и по мере готовности обучающегося в течение первой четверти учебного года что не соответствует требованиям части 1 статьи 58 Федерального закона об образованииПунктом 210 Положения о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Митюковская школа» установлено что при отрицательном результате аттестации директор МБОУ «Митюковская школа» вправе по ходатайству родителей законных представителей обучающегося назначить повторную аттестацию что не соответствует требованиям части 6 статьи 58 Федерального закона об образовании
• в нарушение требований пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование по иностранному языку Хлебниковой ТС учителю иностранного языкапункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании Положения о ведении электронного классного журналаэлектронного дневника МБОУ «Митюковская школа» утверждено приказом 3 от 22012016записи в классных журналах по иностранному языку 2 класса за 20172018 учебный год по иностранному языку 3 класса на 20182019 учебный год не соответствуют записям в электронном журнале в части отсутствия фиксации тематического планирования и отметок по предмету у всех учеников классав электронном журнале за 20202021 учебный год отсутствует информация о результатах индивидуального учета результатов в электронном журнале 7 классе в электронном журнале 3 класса по учебному предмету «Информатика и ИКТ»
• В нарушение требований части 5 постановления Правительства РФ от 26082013 729 «О федеральной информационной системе Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении вместе с «Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» далее ФИС ФРДО образовательной организацией не внесены в ФИС ФРДО сведения о выданных документах об образовании и или о квалификации выданных с 1 января 1996 года по 1999 год в 2009 2014 годах что подтверждается скриншотом страницы ФИС ФРДО информационной справкой о выданных документах за период с 1992 по 2020 год от 07042021г 18
• В нарушение требований статьи 29 Федерального закона об образовании пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 далее Требования на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» https07022edu35ru не размещена информацияв подразделе «Образование» об учебном плане по АООП УО с приложением его в виде электронного документа об аннотации к рабочим программам АООП УО с приложением их копий в подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» об объектах для проведения практических занятий о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям