Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• нарушения процедуры перевода из одной организации в другую
• нарушения при проведении процедуры аттестации на соответствие занимаемой должности
• в состав комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг не включены представители общественных объединений инвалидов
• Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• нарушения при разработке образовательных программ
• нарушения при занесении документов об образовании в ФИС ФРДО
• отсутствие документов об обучении педагогических работников навыкам оказания первой помощи
• образовательная организация не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование по образовательным программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
• нарушения при размещении информации на официальном сайте образовательной организации

Нарушенный правовой акт:

• пункт 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177
• пункт 8 части 1 статьи 48 часть 2 статьи 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 10 11 12 14 19 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• пункт 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минобрнауки России от 09112015 1309
• пункт 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177
• части 1 2 статьи 61 пункт 31 статьи 2 часть 2 статьи 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 2111 2113 213 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17102013 1155
• часть 5 постановления Правительства РФ от 26082013 729 «О федеральной информационной системе Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении вместе с «Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении»
• пункт 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582
• пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• статья 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Положение о Департаменте образования Вологодской области утвержденное постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года 1586

Выданные предписания:

• 1В нарушение требований пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в заявлении родителей законных представителей об отчислении Комягина А от 19022021 отсутствует информация о дате рождения обучающегося
• 2В нарушение требований пункта 8 части 1 статьи 48 части 2 статьи 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 далее Порядок проведения аттестациипункта 10 Порядка проведения аттестации для проведения аттестации на Клячина АА учителя представление в аттестационную комиссию внесено заместителем директора по УВРпункта 11 Порядка проведения аттестации в представлении на педагогического работника Клячина АА содержатся сведения о дате рождения педагогическом стаже отсутствуют следующие сведения о педагогическом работнике дата заключения по этой должности трудового договора информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности результаты предыдущих аттестацийпункта 12 Порядка проведения аттестации отсутствует дата ознакомления педагогического работника с представлениемпункта 14 Порядка проведения аттестации в аттестационную комиссию было подано заявление об аттестации на соответствие занимаемой должности представлен план работы с аттестуемым протоколом заседания аттестационной комиссии 1 от 03122020 установлено что в ходе заседания Клячину АА учителю задавали вопросы были даны рекомендации аттестационной комиссии пункта 19 Порядка проведения аттестации результаты аттестации занесены в аттестационный лист протокол заседания аттестационной комиссии 1 от 03122020 не подписан членами аттестационной комиссиипункта 20 Порядка проведения аттестации выписка из протокола 1 от 03122020 подписана председателем заместителем председателя аттестационной комиссии содержит сведения не установленные Порядком проведения аттестации год и дата рождения сведения об образовании и повышении квалификации общий трудовой стаж стаж педагогической работы рекомендации аттестационной комиссии отсутствует в личном деле педагогического работника
• 3В нарушение требований пункта 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минобрнауки России от 09112015 1309 в состав комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг не включены представители общественных объединений инвалидов паспорт доступности для инвалидов объекта и представляемых на нем услуг в сфере образования утвержден приказом от 25102016 16
• 4Положение о дошкольной группе МБОУ «Шапшинская основная общеобразовательная школа» принято педагогическим советом от 220911 протокол 2 утверждено приказом от 071011 г 142 далее Положение содержит ссылку на Типовое положение о дошкольном учреждении утратившее силуПункт 32 Положения не соответствует требованиям пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236 далее Порядок приема в ДОУ в части указания документов для зачисления в дошкольную группуПункт 34 Положения не соответствует требованиям частей 1 2 статьи 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании в части указания следующих оснований для отчисления детей из дошкольной группы по медицинскому заключению о состоянии здоровья ребенка препятствующему его пребыванию в дошкольной группе при невыполнении родителями законными представителями условий договораВ нарушение требований пункта 31 статьи 2 Федерального закона об образовании пунктом 51 Положения в перечне участников воспитательнообразовательного процесса не установлены представители педагогических работников организация осуществляющая образовательную деятельностьПоложение о режиме занятий обучающихся МБОУ «Шапшинская ООШ» принято педсоветом 25122013 протокол от 4 утверждено приказом от 30122013 164 содержит ссылку на приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 года 1015 « Об утверждении порядка организации осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утративший силуРаздел 2 «Порядок и основания перевода» Порядка и оснований перевода отчисления и восстановления обучающихся принято педагогическим советом 29022016 протокол 7 утверждено приказом 23 от 23032016 далее Порядок отчисления разработан не в соответствии с требованиями Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177Пунктом 42 Порядка оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся принято на педагогическом совете от 25122013 утверждено приказом от 30122013 163 установлены следующие основания для прекращения образовательных отношений при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья обучающегося препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательном учреждении направление обучающегося в специальное учебновоспитательное учреждение по решению суда применяется в отношении подростков достигших одиннадцати лет имеющих девиантное общественно опасное поведение смерть обучающегося что не соответствует требованиям частей 1 2 статьи 61 Федерального закона об образованииФорма договора о предоставлении общего образования общеобразовательным учреждением не обновлена в части указания на руководителя образовательной организации не соответствует требованиям части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в части отсутствияуказания на вид уровень образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияПоложение о правилах приема обучающихся в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шапшинская основная общеобразовательная школа» принято педагогическим советом 12022020 протокол 5 утверждено приказом от 12022020 16 не приведено в соответствие с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденным приказом Минпросвещения России от 15052020 236Образовательной организацией не представленыраспорядительные акты организации устанавливающие образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам непрошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организациипорядок обучения по индивидуальному учебному плану в том числе при ускоренном обучении в пределах осваиваемой образовательной программыпорядок организации образовательного процесса при использовании сетевой формы реализации основных образовательных программпорядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися осваивающими учебные предметы курсы дисциплины модули за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и или получающими платные образовательные услугипорядок пользования лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта организациипорядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий проводимых в организации и не предусмотренных учебным планомпорядок освоения наряду с учебными предметами курсами дисциплинами модулями по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов курсов дисциплин модулей преподаваемых в организациипорядок и форму зачета организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельностьязык языки образования а также порядок получения образования на иностранном языке в соответствии с образовательной программойпорядок и условия восстановления обучающегося отчисленного по инициативе организациисоотношение учебной преподавательской и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного годалокальные нормативные акты по программе дошкольного образованияпорядок и основания перевода отчисления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• 5Основная общеобразовательная программа дошкольного образования принята педагогическим советом 27082020 протокол 1 утверждена приказом от 31082020 100 далее ООП ДО не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17102013 1155 далее ФГОС ДОпункта 2111 ФГОС ДО пояснительная записка ООП ДО не раскрывает характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возрастапункта 2112 ФГОС ДО в содержательном разделе ООП ДО не представлены особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик способы и направления поддержки детской инициативы отсутствует часть ООП ДО формируемая участниками образовательных отношенийпункта 2113 ФГОС ДО организационный раздел ООП ДО не содержит описания обеспеченности методическими материалами и средствами обучения и воспитания части ООП ДО формируемой участниками образовательных отношенийпункта 213 ФГОС ДО ООП ДО не содержит дополнительного разделаПункт 11 ООП ДО рабочая программа разновозрастной дошкольной группы принята педагогическим советом 27082020 протокол 1 утверждена приказом от 31082020 100 содержат ссылку на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утратившие силу
• 6В нарушение требований части 5 постановления Правительства РФ от 26082013 729 «О федеральной информационной системе Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении вместе с «Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» далее ФИС ФРДО образовательной организацией не внесены в ФИС ФРДО сведения о выданных документах об образовании и или о квалификации выданных с 1 января 1996 года по 2008 год за уровень основного общего образования что подтверждается скриншотом страницы ФИС ФРДО информационной справкой о выданных документах за период с 1992 по 2020 год
• 7В нарушение требований пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании отсутствуют документы об обучении Румянцевой ТВ Качаловой ТС Кораблевой НВ Костина ДЕ Орловой ТА Румянцевой ЕЮ Рыбичевой ВП Смирновой ЕС Клячина АА Савичевой ВГ педагогических работников навыкам оказания первой помощи
• 8В нарушение требований пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование по образовательным программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Смирновой ЕС учителя русского языка и литературы Качаловой ТС учителя математики Костина ДЕ учителя химии биологии информатики и ИКТ иностранного языка Цветковой ЛА учителя физической культуры ОБЖ технологии музыки Клячина АА учителя иностранного языка Кораблевой НВ учителя начальных классов Румянцевой ТВ учителя обществознания ОДНКНР Рыбичевой ВП учителя истории географии биологии
• В нарушение требований статьи 29 Федерального закона об образовании пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 далее Требования на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» https25010edu35ru не размещена информацияв подразделе «Документы» правила внутреннего распорядка обучающихся по программам дошкольного образования начального общего основного общего образования отчет о результатах самообследования за 2020 год порядок и основания перевода отчисления обучающихся по программе дошкольного образования порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся по программе дошкольного образованияв подразделе «Образование» о реализуемых адаптированных образовательных программах языках на которомых осуществляется образование обучение об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об описании образовательных программ об аннотации к рабочим программам с приложением рабочих программ в виде электронного документа по курсам внеурочной деятельности в составе образовательной программы о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностив подразделе «Образовательные стандарты» о федеральном государственном образовательном стандарте начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 1598 с приложением его копии или размещением гиперссылки на действующую редакциюв подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» неправомерно указана информация о дате рождения педагогических работников отраслевые награды участие в мероприятияхв подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» об оборудованных учебных кабинетах о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиив подразделе «Платные образовательные услуги» об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность за содержание детей в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образованияПодразделы «Доступная среда» «Международное сотрудничество» не созданыВ нарушение требований части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании информация не обновлена в течение десяти рабочих дней со дня измененийв подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» о руководителе образовательной организации о повышении квалификации педагогических работниковв подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» о библиотеке об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихсяв подразделе «Стипендии и меры поддержки обучающихся» о трудоустройстве выпускников с указанием численности трудоустроенных выпускников от общей численности выпускников в прошедшем учебном году для каждой реализуемой образовательной программы по которой состоялся выпуск