Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• образовательной организацией не разработаны и не приняты локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Аттестация педагогических работников в целях установления соответствия занимаемой должности в 2020 2021 гг проведена не в соответствии с установленными требованиями
• дополнительная программа разработана не в соответствии с установленными требованиями
• несоблюдение требований к структуре и содержанию официального сайта организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»
• 1 Выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной организацией образовательной деятельностиВ нарушение частей 1 2 статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании Муниципальное общеобразовательное учреждение «Вечерняя сменная общеобразовательная школа 1» своевременно не заявилось в лицензирующий орган для переоформления лицензии в связи с исключением из нее сведения об адресе места осуществления образовательной деятельности по которому прекращена образовательная деятельность 160028 Вологодская область г Вологда ул Ильюшина д 23В соответствии с действующей лицензией на осуществление образовательной деятельности от 24 февраля 2016 года регистрационный номер 9005 серия 35Л01 0001591 адресами мест осуществления образовательной деятельности МОУ Вечерняя школа 1» являются 160000 Вологодская область г Вологда ул С Орлова д 1 160028 Вологодская область г Вологда ул Ильюшина д 23Нарушение устранено в ходе проверки
• 2 Установлены нарушения в части наличия и соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании21 Правила приема обучающихся в редакции приказа от 17 февраля 2020 года 282 не приведены в соответствие с Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02 сентября 2020 года 458Нарушение устранено в ходе проверки22 Пунктом 26 Правил внутреннего распорядка обучающихся в редакции приказа от 17 февраля 2020 года 282 установлено формирование расписания учебных занятий в строгом соответствии с санитарноэпидемиологическими правилами «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 242282110» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 29 декабря 2010 года 189 утратившими силуНарушение устранено в ходе проверки23 Положение о порядке и основании перевода и отчисления обучающихся в редакции приказа от 01 сентября 2020 года 194 далее положение не соответствует требованиям законодательства об образовании части 4 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании пунктом 22 положения установлена ответственность родителей законных представителей за ликвидацию обучающимся академической задолженности части 8 статьи 58 Федерального закона об образовании пунктом 22 положения определен перевод в следующий классгруппу обучающихся ликвидировавших академическую задолженность части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании пунктом 24 положения установлено обучение на ступени общего образования части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании подпунктом 2 пункта 25 положения установлено отчисление обучающегося по инициативе образовательной организации в случае невыполнения им обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы пункта 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года 177 далее Порядок переводапунктом 28 положения установлен печень документов предоставляемых в образовательную организацию совершеннолетним обучающимся или родителями законными представителями несовершеннолетнего обучающегося документ подтверждающий образование за предыдущий период обучения ведомость текущих отметок не в соответствии с требованиями Порядка переводаНарушение устранено в ходе проверки24 В нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании пунктом 21 порядка обучения по индивидуальному учебному плану в том числе ускоренного обучения в пределах осваиваемых общеобразовательных программ в редакции приказа от 17 февраля 2020 года 282 далее порядок по ИУП установлено обучение на любой ступени общего образования пунктом 33 порядка по ИУП предусмотрено предоставление обучения по индивидуальному учебному плану с 5 классаНарушение устранено в ходе проверки25 Порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность в редакции приказа от 17 февраля 2020 года 282 не приведен в соответствие с Порядком зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденным приказом Минобрнауки России 845 Минпросвещения России 369 от 30 июля 2020 годаНарушение устранено в ходе проверки26 Положение о порядке реализации права обучающихся имеющих по итогам учебного года академическую задолженность на условный перевод в редакции приказа от 17 февраля 2020 года 282 далее положение об условном переводе не соответствует требованиям законодательства об образовании части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании пунктами 6 11 положения об условном переводе установлено обучение на ступени общего образования части 8 статьи 58 Федерального закона об образовании пунктом 10 положения об условном переводе определен перевод в следующий класс обучающихся ликвидировавших академическую задолженность части 9 статьи 58 Федерального закона об образовании пунктом 11 положения об условном переводе не установлен перевод обучающихся не ликвидировавших академическую задолженность в установленные сроки по усмотрению их родителей законных представителей на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссииНарушение устранено в ходе проверки27 В нарушение частей 4 5 статьи 59 Федерального закона об образовании локальным нормативным актом образовательной организации Порядок проведения итоговой аттестации завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования утвержден приказом от 17 февраля 2020 года 282 регламентируется проведение итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования что не является компетенцией образовательной организацииНарушение устранено в ходе проверки28 В нарушение пункта 52 а Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05 октября 2020 года 546 пунктом 232 положения о порядке заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов в редакции приказа от 22 января 2021 года 141 не определена последовательность указания дополнительных сведений в бланке приложения к аттестатамНарушение устранено в ходе проверки210 В нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 далее Порядок пункта 5 Порядка пунктом 152 положения об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности МОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа 1» в редакции приказа от 17 февраля 2020 года 282 далее положение об аттестации установлено проведение внеочередной аттестации на соответствие занимаемой должности педагогических работников имеющих квалификационные категории при наличии жалоб обучающихся родителей на низкие показатели результатов работы качества образования воспитания пункта 6 Порядка пунктом 222 положения об аттестации установлено что директор школы не может являться председателем аттестационной комиссии пункта 12 Порядкапунктом 23 положения об аттестации установлены полномочия председателя аттестационной комиссии по организации работы членов аттестационной комиссии в связи с рассмотрением предложений заявлений и жалоб аттестуемых работников связанных с вопросами их аттестациипунктом 25 положения об аттестации установлены полномочия заместителя председателя аттестационной комиссии по рассмотрению обращений и жалоб аттестуемых педагогических работников связанных с вопросами их аттестациипунктом 26 положения об аттестации установлены полномочия секретаря аттестационной комиссии по осуществлению приема и регистрации заявлений педагогических работников о несогласии с представлением работодателя по участию в решении споров и конфликтных ситуаций связанных с аттестацией педагогических работников пунктов 19 20 Порядка пунктом 29 положения об аттестации к документации аттестационной комиссии отнесены журнал регистрации письменных обращений педагогических работников документы по аттестации педагогических работников в составе личных дел в том числе представление пункта 9 Порядка пунктом 31 положения об аттестации установлено ознакомление педагогических работников с распорядительным актом содержащим список работников подлежащих аттестации график проведения аттестации в срок не менее чем за месяц до начала аттестации пункта 11 Порядка пунктом 332 положения об аттестации в перечне сведений содержащихся в представлении не установлена информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности установлено наличие оценки результатов профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности и или профессиональных стандартов в том числе в случаях когда высшее или среднее профессиональное образование педагогических работников не соответствует профилю преподаваемого предмета либо профилю педагогической деятельности в организации участия в деятельности методических объединений и иных формах методической работы пункта 12 Порядкапунктом 333 положения об аттестации установлено ознакомление педагогического работника с представлением в срок не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации установлено право педагогического работника представить в аттестационную комиссию заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия со сведениями содержащимися в представлении директорапунктом 441 положения об аттестации установлено рассмотрение аттестационной комиссией заявления аттестуемого с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением руководителя пункта 15 Порядка пунктами 451 472 положения об аттестации установлено принятие аттестационной комиссией решения о соответствии занимаемой должности при условии прохождения педагогическим работником профессиональной переподготовки или повышения квалификации пунктов 19 20 Порядка пунктом 456 положения об аттестации установлено ознакомление педагогического работника под роспись с результатами аттестации оформленными протоколом Порядком установлено ознакомление работодателем педагогического работника под роспись с выпиской из протокола аттестационной комиссии пункта 20 Порядка пунктом 461 положения об аттестации не установлен срок составления секретарем аттестационной комиссии выписки из протокола на педагогического работника прошедшего аттестациюпункты 473 474 положения об аттестации не соответствуют ПорядкуНарушение устранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 части 3 статьи 28 часть 2 статьи 30 пункт 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196
• Пункты 4 11 16 19 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• Пункты 1 3 5 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196
• Статья 29 Федерального закона об образовании пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 831
• Части 1 2 статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядокм приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02 сентября 2020 года 458 Санитарноэпидемиологические правила «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 242282110» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 29 декабря 2010 года 189 Часть 4 часть 8 часть 9 статьи 58 части 4 статьи 10 части 2 статьи 61 части 4 5 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Пункт 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года 177 Порядок зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденный приказом Минобрнауки России 845 Минпросвещения России 369 от 30 июля 2020 года Пункт 52 а Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05 октября 2020 года 546 Пункты 5 6 9 11 12 15 19 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• статьи 7 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Департаменте образования Вологодской области утвержденное постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года 1586

Выданные предписания:

• 1 В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 части 2 статьи 30 пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196 далее Порядок по дополнительным программам образовательной организацией не разработаны и не приняты локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам режим занятий обучающихся обучение по индивидуальному учебному плану в том числе ускоренному обучению в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы количество обучающихся в группах а также продолжительность учебных занятий в объединении
• 2 Аттестация педагогических работников в целях установления соответствия занимаемой должности в 2020 2021 гг проведена не в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 далее Порядок пункта 11 Порядка в представлениях на педагогических работников Пестовскую ИС педагогпсихолог Баушеву НИ учитель Круглову ЕВ учитель Кострюкову АС учитель неправомерно содержатся сведения о наименовании учебного заведения общем стаже работы стаже работы по занимаемой должности отсутствует информация о дате заключения по этой должности трудового договора о квалификации по специальности или направлению подготовки получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности указано наименование должности «учитель немецкого языка» «учитель информатики» «учитель географии» вместо «учитель» пункта 16 Порядка при принятии решения голосовали 4 члена аттестационной комиссии из 5 присутствовавших на заседании протоколы аттестационной комиссии от 16122020 1 13052021 2 далее протоколы аттестационной комиссии пункта 19 Порядка в протоколах аттестационной комиссии не установлено подписание протокола заместителем председателя аттестационной комиссии в нарушение требований пунктов 4 22 Порядкане проведена аттестация в установленные Порядком сроки педагогического работника Малышевой ЕМ педагогабиблиотекаря на соответствие занимаемой должности проработавшей в этой должности более 2 лет в данной организации приказ о переводе работника на другую работу от 31082017 52аттестационной комиссией образовательной организации 28 августа 2020 года протокол 2 проведена аттестация педагогического работника Баушевой НИ учителя на соответствие занимаемой должности ранее даты приема работника на работу по данной должности приказ от 01092020 47
• 3 В нарушение Порядка по дополнительным программам пункта 5 Порядка по дополнительным программам структура дополнительной образовательной общеразвивающей программы социальнопедагогической направленности «Английский для туристов» в редакции приказа от 31 августа 2020 года 962 далее дополнительная программа не соответствует установленным требованиям в части отсутствия оценочных материалов пункта 3 Порядка по дополнительным программам в структуру дополнительной программы включены разделы определяющие личностные метапредметные и предметные планируемые результаты освоения программы пункта 9 Порядка по дополнительным программам направленность дополнительной программы социальнопедагогическая определена не в соответствии с направленностью установленной Порядком социальногуманитарная пункта 1 Порядка по дополнительным программам наименование дополнительной программы не содержит указание на общеобразовательную программу
• 03-37-06/895