Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• нарушение проведения обследования условий доступности инвалидов
• Локальные нормативные акты образовательной организации не соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере образования
• нарушение порядка приема и отчисления в порядке перевода
• нарушение требований при разработке образовательных программ
• нарушение порядка аттестации на соответствие занимаемой должности
• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации связанные с размещением информации и ведение официального сайта в сети «Интернет»

Нарушенный правовой акт:

• пункты 9 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минобрнауки России от 09112015 1309
• пунктв 5 14 19 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 части 1 3 статьи 30 части 1 2 статьи 61 пункт 1 части 3 статьи 28 части 1 2 статьи 30 пункт 21 части 1 статьи 34 часть 6 статьи 45 часть 6 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункты 41 6 7 9 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 28122015 1527 Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Минпросвещения России от 09112018 196
• пункты 9 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236 части 2 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункты 6 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 28122015 1527
• пункты 3 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Минпросвещения России от 09112018 196
• пункт 8 части 1 статьи 48 часть 2 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункты 9 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• часть 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• пункт 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В нарушение требований пунктов 9 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минобрнауки России от 09112015 1309 БДОУ «Детский сад «Рябинка» не представлены документы подтверждающие проведение обследования условий доступности инвалидов комиссией по проведению обследования объектов и включения в ее состав представителей общественных объединений инвалидов
• Положение об аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности принято Педагогическим советом 29082016 протокол 1 утверждено приказом от 29082016 67 далее Положение об аттестационной комиссии не соответствует требованиям пунктов 5 14 19 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 далее Порядок проведения аттестации в части установления полномочий председателя аттестационной комиссии рассматривает обращения и жалобы педагогических работников связанные с вопросами их аттестации пункт 46 Положения об аттестационной комиссииустановления полномочий заместителя председателя аттестационной комиссии рассматривает обращения и жалобы педагогических работников связанные с вопросами их аттестации пункт 47 Положения об аттестационной комиссииустановления полномочий секретаря аттестационной комиссии обеспечивает оформление аттестационных листов пункт 48 Положения об аттестационной комиссииуказания на занесение решения аттестационной комиссии рекомендаций по совершенствованию профессиональной деятельности работника о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендациив аттестационный лист пункты 62 63 65 Положения об аттестационной комиссииуказания на направление аттестационного листа и выписки из приказа заведующего педагогическому работнику в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии для ознакомления с ними работника и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации пункт 65 Положения об аттестационной комиссииведения журнала регистрации аттестационных листов пункта 81 Положения об аттестационной комиссииВ нарушение пункта 81 Положения об аттестационной комиссии в образовательной организации отсутствуют журнал регистрации письменных заявлений обращений педагогических работников Пунктом 32 Правил приема воспитанников на обучение по дополнительным образовательным программам и отчисления воспитанников БДОУ «Детский сад «Рябинка» согласовано на Совете родителей 24082021 принято на педагогическом совете 25082021 утверждено приказом от 30082021 80 установлено основание для отчисления на основании медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника препятствующего его дальнейшему освоению дополнительной образовательной программы что не соответствует требованиям частей 1 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании Положением о порядке и условиях перевода обучающихся из БДОУ «Детский сад «Рябинка» в другую образовательную организацию дошкольное образовательное учреждение принято на педагогическом совете 17012017 протокол 5 согласовано на общем родительском собрании 12012017 протокол 2 утверждено приказом от 17012017 4 далее Положение о перевде не обновлен порядок перевода в государственную или муниципальную образовательную организацию осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования что не соответствует требованиям пункта 41 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 28122015 1527 далее Порядок переводапунктом 23 Положения о переводе установлен срок издания распорядительного акта об отчислении обучающегося в порядке перевода в день отчисления что не соответствует требованиям пункта 6 Порядка переводапунктами 24 26 27 Положения о переводе установлено что Учреждение выдает родителям законным представителям медицинскую карту обучающегося которую родители законные представители представляют в принимающую организацию что не соответствует требованиям пунктов 7 9 10 Порядка переводаВ нарушение требований частей 1 3 статьи 30 Федерального закона об образовании нарушен порядок принятия Положения о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между БДОУ «Детский сад «Рябинка» и родителями законными представителями воспитанников не представлены документы подтверждающие принятие локальных нормативных актов педагогическим советом принято Советом родителей 24082021 протокол 1 утверждено приказом от 30082021 80 Правил приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в БДОУ «Детский сад «Рябинка» затрагивающих права обучающихся не представлены документы подтверждающие учет мнения совета родителей при принятии локального нормативного акта приняты Педагогическим советом 07122020 протокол 2 утверждено приказом от 07122020 94В нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 28 части 1 2 статьи 30 пункта 21 части 1 статьи 34 части 6 статьи 45 части 6 статьи 47 Федерального закона об образовании Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Минпросвещения России от 09112018 196 образовательной организаций не установлены порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательного процесса режим занятий обучающихся по дополнительным образовательным программам порядок и основания перевода отчисления восстановления обучающихся по дополнительным образовательным программам порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся по дополнительным образовательным программам формы периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным образовательным программам порядок обучения по индивидуальному учебному плану в том числе при ускоренном обучении в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы порядок и форму зачета организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность формы обучения количество обучающихся в группах их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий по дополнительным образовательным программам соотношение учебной преподавательской и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года
• В нарушение требований пунктов 9 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236 форма заявления о приеме приложение к Правилам приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в БДОУ «Детский сад «Рябинка» приняты Педагогическим советом 07122020 протокол 2 утверждено приказом от 07122020 94 заявления родителей законных представителей о приеме Толстиковой СГ приказ «О принятии Толстиковой СГ» от 01042021 2 Булатовой КА приказ «О принятии Булатовой КА» от 08042021 7неправомерно содержат следующие сведения место рождения ребенка адрес места жительства родителей факт согласия на обработку персональных данныхотсутствует указание на следующие сведения реквизиты свидетельства о рождении ребенка реквизиты документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличии адрес электронной почты родителей законных представителей ребенка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии о направленности дошкольной группы о необходимом режиме пребывания ребенка о желаемой дате приема на обучение в журнале учета приема заявлений о приеме в БДОУ «Детский сад «Рябинка» не регистрируются копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства медицинское заключение в БДОУ «Детский сад «Рябинка» не разработана форма документа содержащего индивидуальный номер заявления и перечень представленных при приеме документов4 В нарушение требований части 2 статьи 53 Федерального закона об образовании приказ о зачислении воспитанников на обучение по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам издан 03 сентября 2021 года ранее даты заключения договоров об оказании платных образовательных услуг Договоры об оказании платных образовательных услуг заключены с родителями законными представителями обучающихся 18 сентября 2020 года5 В нарушение требований пунктов 6 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 28122015 1527 на основании заявления родителей законных представителей Корякина Р об отчислении в порядке перевода от 23082021 приказ «Об отчислении ребенка Корякина Романа» издан с нарушением трехневного срока 31082021 отсутствуют документы содержащие факт подтверждения личной подписью родителей законных представителей получения личного дела с описью содержащихся в нем документов
• В нарушение требований пунктов 3 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Минпросвещения России от 09112018 196 установлена направленность дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «Веселый пластилин» принята на педагогическом совете 25082021 протокол 1 утверждена приказом от 25082021 74 художественноэстетическаядополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Волшебный конструктор» принята на педагогическом совете 25082021 протокол 1 утверждена приказом от 25082021 74 разработана с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
• В нарушение требований пункта 8 части 1 статьи 48 части 2 статьи 49 Федерального закона об образовании пунктов 9 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 далее Порядок проведения аттестации отсутствует дата ознакомления педагогических работников с графиком проведения аттестации на соответствие занимаемой должностипредставление на Неспанову ЮА воспитателя неправомерно содержит указание на следующие сведения число месяц год рождения наличие ученой степени ученого звания когда и какое учебное заведение окончил ученая степень ученое звание о дополнительном профессиональном образовании за последние 5 лет до прохождения аттестации стаж педагогической работы работы по специальности общий трудовой стаж стаж административной работы наличие наград званий ученой степени ученого званияВ нарушение требований пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании не представлены документы по обучению Булатовой ОВ воспитателя навыкам оказания первой помощи
• в подразделе «Документы» следующие документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся при наличии порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихсяв подразделе «Образование» информация об описании основной образовательной программы об учебном плане по дополнительным образовательным программам с приложением его в виде электронного документав подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информация о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведения об оборудованных учебных кабинетах о средствах обучения и воспитания о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихсяв подразделе «Платные образовательные услуги» об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность