Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

пункт 1 части 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности Дата выдачи лицензии 27022019

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Дополнительное профессиональное образование и аттестация педагогических работников
• Порядок и условия перевода обучающихся Порядок расследования несчастных случаев с обучающимися Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Локальные нормативные акты образовательной организации
• Дополнительное образование детей
• Структура основных общеобразовательных программ
• Текущий контроль успеваемости ВСОКО
• Официальный сайт образовательной организации

Нарушенный правовой акт:

• требования пункта 5 части 3 статьи 28 пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона об образовании
• требования пункта 8 части 1 статьи 48 части 2 статьи 49 Федерального закона об образовании пунктов 9 11 14 19 20 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• требования пунктов 5 6 8 9 101 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года 177
• требования пунктов 16 20 21 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Минобрнауки России от 27062017 602 далее Порядок
• требования частей 2 6 статьи 45 Федерального закона об образовании
• требования статьи 29 Федерального закона об образовании пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 далее Требования к структуре официального сайта
• проверка осуществляется в соответствии со статьями 7 91 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральным законом от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральным законом от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и с полномочиями Департамента образования области установленными Положением о Департаменте образования Вологодской области утвержденным постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года 1586

Выданные предписания:

• Образовательной организацией не обеспечена непрерывность профессионального развития педагогических работников по освоению дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности преподаваемому предмету «Астрономия» на уровне среднего общего образованияПунктами 23 25 26 27 Положения об аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности утверждено приказом от 03092018 1004 далее Положение об аттестации установлены полномочия председателя аттестационной комиссии организует работу членов аттестационной комиссии по рассмотрению предложений заявлений и жалоб аттестуемых работников связанных с вопросами их аттестацииполномочия заместителя председателя аттестационной комиссии рассматривает обращения и жалобы педагогических работников связанных с вопросами их аттестацииполномочия секретаря аттестационной комиссии участвует в решении спорных и конфликтных ситуаций связанных с аттестацией педагогических работниковпунктом 31 Положения об аттестации установлено что педагогические работники знакомятся с распорядительным актом о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности не менее чем за месяц до начала аттестации а не за 30 календарных днейпунктом 333 Положения об аттестации установлено что педагогический работник знакомится с представлением под роспись не позднее чем за месяц до начала аттестации а не за 30 календарных днейпунктом 451 Положения об аттестации установлено что одним из решений аттестационной комиссии является «соответствует занимаемой должности при условии прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации»пунктом 456 Положения об аттестации установлено ознакомление под роспись педагогического работника с результатами аттестации оформленными протоколомпунктом 462 Положения об аттестации установлено ознакомление аттестованного с выпиской из протокола под распискупунктом 472 Положения об аттестации установлено что директор принимает меры к направлению педагогического работника на профессиональную переподготовку или повышение квалификации в срок не позднее одного года после принятия аттестационной комиссией решения «соответствует занимаемой должности при условии прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации»пунктом 473 Положения об аттестации установлено предоставление педагогическим работником в аттестационную комиссию отчета об освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации отсутствует дата ознакомления педагогических работников с представлениями
• Отсутствует заявление об отчислении в порядке перевода от родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающихся Соколова НД Макурина ДЕ по факту родителями законными представителями несовершеннолетнего обучающегося написано заявление о выдаче документов отсутствуют документы подтверждающие что родителям законным представителям обучающихся Соколова НД Макурина ДЕ Стрекаловского АВ при отчислении в порядке перевода выданы документы содержащие информацию об успеваемости обучающейся в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенные печатью организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица в заявлении родителей законных представителей обучающихся Сурина ЕА от 28102020 Балашова ЕА от 17102020 установлен следующий перечень документов прилагаемых к заявлению о зачислении обучающегося в порядке перевода копия свидетельства о рождении ребенка копия документа удостоверяющего личность родителя законного представителя обучающегося отсутствуют заявления родителей законных представителей обучающихся Сурина ЕА Балашова ЕА о выборе языка образования В ходе расследования комиссией по расследованию несчастных случаев несчастного случая произошедшего 06122020 с обучающимся Ивановым ДС не запрошено в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести не составлен протокол осмотра места несчастного случая схема места несчастного случая фотографирование или видеосъемка при возможности акт о расследовании вышеуказанного несчастного случая акт 3 от 09122020 составлен не в соответствии с приложением 4 к Порядку а также подписан не всеми членами комиссии отсутствуют подписи старшего воспитателя АЛ Запрягаева медсестры МВ Вахрушевой отсутствуют документы подтверждающие что экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся выдан родителям законным представителям несовершеннолетнего пострадавшегоВ образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Локальные нормативные акты разработаны образовательной организацией не в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании а именно61 В нарушение требований частей 3 5 9 статьи 58 Федерального закона об образовании пунктом 9 Положения о ликвидации академической задолженности утверждено приказом от 30082019 210 далее Положение установлено что родители законные представители подают заявление о ликвидации академической задолженности пунктом 10 Положения установлено что обучающиеся имеют право аттестацию по ликвидации академической задолженности по письменному заявлению родителей законных представителей пунктом 12 Положения установлено что классный руководитель обязан организовать сбор заявлений на ликвидацию академической задолженности и передать заместителю директора по учебной работе62 Положение о форме одежды кадет порядок ношения формы и типовых знаков различия утверждено приказом от 30082019 210 не согласовано с Советом обучающихся и Советом родителей в соответствии с требованиями пунктов 13 42 Положения о порядке учета мнения советов обучающихся советов родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при принятии локальных нормативных актов затрагивающих интересы обучающихся утверждено приказом от 30082020 21063 В нарушение требований статьи 5 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании пунктом 23 Правил внутреннего распорядка обучающихся кадет утверждено приказом от 30082019 210 установлено что кадеты имеют право на получение начальной профессиональной подготовки в том числе в сторонних образовательных организациях64 В нарушение требований части 2 статьи 54 части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании пунктов 22 24 31 32 Положения о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения образовательных отношений между АОУ ВО «ОЦ кадетская школа «Корабелы Прионежья» имени Героя России ЮЛ Воробьева и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утверждено 29042021 117ОД далее Положение о порядке оформления образовательных отношений в образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие заключение договоров об образовании с обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся пунктом 24 Положения о порядке оформления образовательных отношений установлено что при приеме на обучение по основным общеобразовательным программам родителей законных представителей обучающихся знакомят только с уставом лицензией на право ведения образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации учреждения основными образовательными программам реализуемыми учреждением в образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие заключение договоров о сотрудничестве с обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся в форме договора о сотрудничестве отсутствуют следующие основные характеристики форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения
• В нарушение требований части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Минпросвещения России от 09112018 196 в образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие что расписание занятий по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам на 20202021 учебный год составлено с учетом пожеланий родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие ознакомление родителей законных представителей обучающихся при приеме на обучение по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности с образовательными программами документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• В разделе «Введение» рабочих программах по учебным предметам «Биология» «Физическая культура» «Обществознание» в структуре основной общеобразовательной программы основного общего образования утверждена приказом 54од от 05052018 г с последующими изменениями содержатся ссылки на документы не являющиеся нормативными документами Примерная основная общеобразовательная программа основного общего образования одобрена решением федерального учебнометодического объединения по общему образованию протокол от 08042015 115 УМК Предметная линия учебников под редакцией ЛН Боголюбова 59 классы М Просвещение 2014 Примерные рабочие программы по учебным предметам Биология 59 классы М Просвещение 2011 УМК под редакцией Пасечника ВВ примерная программа ФГОС основной школы и программы по физической культуре по редакцией ВИ Ляха на документы утратившими силу приказ Минобрнауки России от 31 марта 2014 г 253 «Об утверждении федерального перечня учебников рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования»Структура основной общеобразовательной программы среднего общего образования утверждена приказом 170од от 31082020 не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 413 в целевом разделе отсутствуют планируемые результаты освоения обучающимися учебных предметов входящих в часть формируемую участниками образовательных отношений курсов внеурочной деятельности в содержательном разделе отсутствуют рабочие программы учебных предметов курсов входящих в часть формируемую участниками образовательных отношений предусмотренную учебными планами на 20202021 учебный год рабочие программы курсов внеурочной деятельности предусмотренных планом внеурочной деятельности на 20202021 учебный год учебный план среднего общего образования на 20202022 годы утвержден приказом 173од от 31082020 г разработаны не в соответствии с пунктом 183 ФГОС СОО в части количество учебных предметов включенных в учебный план более 12в обязательную часть учебного плана включены учебные предметы «Родной язык русский» «Обществознание» «Физика» «Биология» не являющиеся обязательными учебными предметамиВ нарушение требований части 1 статьи 86 Федерального закона об образовании образовательной организацией не разработаны интегрированные образовательные программы основного общего и среднего общего образования
• В нарушение требований пунктов 10 11 части 3 статьи 28 части 2 4 статьи 30 Федерального закона об образовании текущий контроль успеваемости осуществляется не в соответствии с требованиями пунктов 25 32 Положения о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся утверждено приказом директора от 29122020 259од далее Положение о текущем контроле а именно на уровне основного общего образования электронный журнал ведется только по предметам обязательной части учебного плана на уровне основного общего образования по учебным предметам курсам части формируемой участниками образовательных отношений а также по курсам внеурочной деятельности ведутся бумажные журналы локальный нормативный акт регламентирующий порядок ведения бумажного журнала в АОУ ВО «ЦО кадетская школа «Корабелы Прионежья» имени Героя России ЮЛВоробьева отсутствует образовательной организацией на уровне среднего общего образования не ведется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися курсов внеурочной деятельности в соответствии с планом внеурочной деятельности на 20202021 учебный годВ нарушение требований пунктов 10 11 13 части 3 пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании пунктов 32 33 Положения о внутренней системе оценки качества образования утверждено приказом 100од от 30082019 образовательной организацией не представлены документы подтверждающие изучение информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образованияпроведение мониторинговых социологических и статистических исследований по вопросам качества образованияпринятие управленческих решений по развитию качества образования на основе результатов полученных в процессе реализации ВСОКОпроведение педагогическим советом и методическими объединениями учителейпредметников экспертизы организации содержания и результатов аттестации обучающихся и формирование предложений по их совершенствованиюразработанные классным руководителем рекомендаций учащимся родителям по самооценке результатов воспитания образовательной организацией не предоставлен План мероприятий дорожная карта по реализации общеобразовательных программ на основе результатов диагностических работ утвержденный приказом от 11122020 г 236од Об утверждении Плана мероприятий дорожной карты по реализации общеобразовательных программ на основе результатов диагностических работ также отсутствуют результаты выполнения данного плана образовательной организацией не предоставлены документы подтверждающие выполнение Плана мероприятий дорожной карты по реализации образовательной программы основного общего образования на основе результатов ВПР проведённых в сентябреоктябре 2020 года утвержденного приказом от 30102020 г 231од Об организации образовательного процесса на основе результатов ВПР»
• На официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Сведения об образовательной организации» в подразделе «Основные сведения» не содержится информации о местах осуществления образовательной деятельности содержится не актуальная информация об учредители номера телефонов адрес электронной почты в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержится информации о положениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г N 63ФЗ «Об электронной подписи» в подразделе «Документы» отсутствуют следующие документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организациейлокальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в том числе регламентирующие порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихсялокальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в том числе регламентирующие правила приема обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся в подразделе «Образование» не содержится информации о реализуемых дополнительных общеобразовательных образовательных программах с указанием в отношении каждой образовательной программы форм обучения нормативного срока обучения языках на которомых осуществляется образование обучение об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в том числе об учебном плане с приложением его в виде электронного документа о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документао численности обучающихся в том числе об общей численности обучающихся о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами в подразделе «Образовательные стандарты» не размещена информация о применяемом образовательной организацией федеральном государственном образовательном стандарте среднего общего образования с приложением его копии или размещением гиперссылки на действующую редакцию соответствующего документа в подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не обновлена информация о педагогических работниках в том числе о повышение квалификации и или профессиональной переподготовке в подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса должна содержать информацию о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведенияоб условиях охраны здоровья обучающихся об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числе о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии в подразделе «Вакантные места для приема перевода обучающихся» отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе в том числеколичество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерацииколичество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований местных бюджетовколичество вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лиц в подразделе «Доступная среда» отсутствует информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетах об объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования в подразделе «Международное сотрудничество» отсутствует информация о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и или международными организациями по вопросам образования и науки при наличии о международной аккредитации образовательных программ при наличии в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не правомерно содержатся следующие разделы «Правила приема 2021» «Вакансии» «Оценка качества образования»