Предостережение:

• В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Вологодской области 03 октября 2023 года, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 07.12.2023 № СЗ/2023/15-003932 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:05:0401011:7 по адресу: Вологодская область, р-н. Кирилловский, д. Суховерхово, Суховерховский, ул. Центральная, д. 32. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений. На основании ч. 1 ст. 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Индивидуальная (индивидуально-определенная) вещь обладает индивидуальными признаками, которые позволяют выделить ее из числа всех остальных вещей, делают ее юридически незаменимой. Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ). В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). Таким образом, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Местоположение границ земельного участка вносится в ЕГРН на основании заявления собственника земельного участка с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером на основании договора о проведении кадастровых работ (ст. 14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:05:0401011:7 по адресу: Вологодская область, р-н. Кирилловский, д. Суховерхово, Суховерховский, ул. Центральная, д. 32 поставлен на государственный кадастровый учет 08.12.2006, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не внесено в ЕГРН, декларированная площадь составляет 900 кв. м. Правообладателем земельного участка является Захарова Н.Л. В ходе анализа сведений ЕГРН установлено, что координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 35:05:0401011:7 в установленном порядке не внесены в ЕГРН. При отсутствии в ЕГРН сведений о границах может возникнуть неопределенность в местоположении земельного участка, что приводит к риску использования без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка, находящегося в частной или государственной собственности и несоблюдения требований ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации, пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации