|
Значение |
1. Муниципальному общеобразовательному учреждению «Центр образования № 23 «Созвучие», ИНН 3525082513.
2. Департаментом образования области рассмотрена информация, размещенная 10.03.2023 в средствах массовой информации, о фактах причинения в 2022-2023 учебном году вреда здоровью обучающимся МОУ «Центр образования № 23 «Созвучие» одним из учащихся образовательной организации.
При проведении оценки достоверности сведений в соответствии с требованиями части 2 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по итогам рассмотрения документов, представленных МОУ «Центр образования № 23 «Созвучие» на основании запроса Департамента образования области (№ Их. 20-2224/23 от 15.03.2023), установлено следующее.
1) В нарушение требований пункта 2 части 6 статьи 28, пунктов 8 и 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании) МОУ «Центр образования № 23 «Созвучие» не выполняются в полной мере обязанности, связанные с обеспечением безопасности и здоровья обучающихся во время пребывания в образовательной организации.
Обучающийся 5 «в» класса Бойков Иван Олегович (25.01.2011 г.р.) в течение 2022-2023 учебного года неоднократно совершал действия по причинению вреда здоровью обучающимся школы:
30.09.2022 – Соболевой Анастасии, обучающейся 5 «б» класса, во время передвижения обучающихся на занятия из основного здания школы в структурное подразделение Детский музыкальный театр. В ходе возникшей конфликтной ситуации Бойков Иван нанес сильный удар девочке в правое ухо. К инциденту привело отсутствие должного внимания и необходимого контроля за поведением обучающихся воспитателями Мухиной Е.С. и Лопатиной В.С. Родители девочки обратились в медучреждение (травма зафиксирована) и в отделение полиции с соответствующим заявлением.
14.10.2022 – Чудовской Екатерине, обучающейся 5 «в» класса, в ходе конфликтной ситуации во время перемены применил физическую силу (ткнул девочке телефоном в лицо и нанес удар в живот). Родители обучающейся обратились с соответствующим заявлением в полицию.
19.01.2023 – Староверову Владимиру, обучающемуся 5 «в» класса, во время занятия «Актерское мастерство» на сценической площадке структурного подразделения Детский музыкальный театр. Во время инцидента Бойков И. столкнул со ступеней мальчика и после его падения нанес удары ногой в область лица (шеи) и живота. Родители обучающегося обратились в Вологодскую областную клиническую больницу, где были зафиксированы травмы (криминальная травма, ушиб стенки живота, ушиб головы, ушибленные ссадины лица, шеи, спины, гематома правого плеча) и в отделение полиции с соответствующим заявлением.
09.03.2023 – Макарову Игнату, обучающемуся 5 «б» класса, у входа в физкультурный зал во время конфликтной ситуации Бойков И. нанес телесные повреждения посредством удара ногой в область живота.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе за действия обучающихся и педагогических работников во время образовательного процесса. МОУ «Центр образования № 23 «Созвучие» не приняты исчерпывающие меры по обеспечению безопасности и здоровья обучающихся, созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье.
2) В нарушение требований пункта 9 части 1, пункта 4 части 4 статьи 41 Закона об образовании образовательной организацией не созданы условия для охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ, включающие в себя профилактику несчастных случаев с обучающимися, а также расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации.
МОУ «Центр образования № 23 «Созвучие» не проведено в полной мере расследование, оформление и учет несчастных случаев с обучающимися 5 класса Соболевой А., Чудовской Е., Староверовым В., произошедших во время образовательного процесса. Расследования указанных несчастных случаев с обучающимися приостановлены образовательной организацией в связи с последовавшими обращениями родителей в отдел полиции с соответствующими заявлениями.
Правила расследования, оформления и учета несчастного случая установлены Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 602).
3) В нарушение пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» образовательная организация при организации профилактической работы с несовершеннолетним обучающимся «группы риска» Бойковым И.О. не осуществляет меры по профилактике агрессивного поведения несовершеннолетнего обучающегося.
План профилактической индивидуальной работы с обучающимся (утвержден директором 09.09.2022) не обеспечивает проведение комплексной системной работы в направлении нравственного аспекта, связанного с духовно-нравственными, морально-этическими нормами поведения.
3. Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 2 части 6, части 7 статьи 28, пунктов 8 и 9 части 1, пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить выполнение в полной мере обязанностей, связанных с обеспечением безопасности и здоровья обучающихся во время пребывания в образовательной организации;
обеспечить охрану здоровья обучающихся при реализации образовательных программ, включающую в себя профилактику несчастных случаев с обучающимися, а также расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации;
при организации профилактической работы с несовершеннолетним обучающимся «группы риска» Бойковым И.О. осуществлять меры по профилактике агрессивного поведения несовершеннолетнего обучающегося. |