|
Значение |
1. Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Харовская средняя общеобразовательная школа № 2», ИНН 3521003743.
2. Департаментом образования области рассмотрены сведения, размещенные 01.09.2023 в средствах массовой информации, а также информация, поступившая 01.09.2023 (№ 01-06/914) и 08.09.2023 (№ 01-06/949) от Управления образования Администрации Харовского муниципального округа, о фактах причинения вреда здоровью обучающимся Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Харовская средняя общеобразовательная школа № 2» (МБОУ «Харовская СОШ № 2»).
При проведении оценки достоверности сведений в соответствии с требованиями части 2 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по итогам рассмотрения документов, представленных МБОУ «Харовская СОШ № 2» на основании запроса Департамента образования области (№ Их. 20-8638/23 от 05.09.2023), установлено следующее.
1) В нарушение требований пунктов 8 и 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании) МБОУ «Харовская СОШ № 2» не созданы условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе:
не обеспечивается в полной мере личная (в том числе физическая и психологическая) безопасность обучающихся во время пребывания в школе;
не осуществляется должным образом профилактика несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации.
При проведении в образовательной организации 01.09.2023 массового мероприятия – торжественной линейки, посвященной Дню знаний (время проведения: 09.00-09.40), произошел несчастный случай с обучающимся 3 «а» класса Тихомировым Тимофеем Ивановичем. Потеряв сознание, ребенок упал, травмировав нижнюю часть лица.
Несмотря на то, что в ходе линейки еще восьмерым обучающимся стало плохо (заболела или закружилась голова, почувствовали слабость, упали), мероприятие продолжилось.
Установлено, что руководителем МБОУ «Харовская СОШ № 2» при организации указанного мероприятия не были приняты меры по обеспечению обязательного присутствия на нем медицинского работника. Кроме того, директором школы не организована доставка пострадавшего Тихомирова Т.И. в медицинское учреждение (БУЗ ВО «Харовская центральная районная больница»), вследствие чего родителям ребенка пришлось самостоятельно обращаться к детскому стоматологу и принимать меры по экстренной перевозке мальчика в Вологодскую областную детскую клиническую больницу.
08.09.2023 в результате несчастного случая обучающимся 5 «а» класса Мининым Александром Борисовичем во время перемены после 2-го урока была получена травма (рвано-ушибленная рана левой брови).
Одновременно с Мининым А.Б. получил травму ноги обучающийся 5 «а» класса Найдёнов Иван Алексеевич. К повреждению здоровья Минина А.Б. и Найдёнова И.А. привело отсутствие должного внимания и необходимого контроля за поведением обучающихся на перемене дежурного учителя Борисенковой И.Н. и дежурного администратора Соколовой М.С. В планах работы образовательной организации не представлен весь комплекс мероприятий по профилактике всех видов травматизма обучающихся.
На основании части 7 статьи 28 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, в том числе за действия обучающихся и педагогических работников во время образовательного процесса.
МБОУ «Харовская СОШ № 2» не приняты исчерпывающие меры по обеспечению безопасности обучающихся, профилактике несчастных случаев с обучающимися, созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье.
2) В нарушение требований пункта 4 части 4 статьи 41 Закона об образовании МБОУ «Харовская СОШ № 2» допущены нарушения при проведении расследования несчастных случаев с обучающимися Тихомировым Тимофеем (3 «а» класс) и Мининым Александром (5 «а» класс).
Директором школы не проведено расследование и учет несчастного случая с обучающимся Найдёновым Иваном (5 «а» класс), произошедшего во время пребывания ребенка в образовательной организации.
Руководитель образовательной организации обязан своевременно расследовать и учитывать несчастные случаи с обучающимися, разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению.
Правила расследования, оформления и учета несчастного случая установлены Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 602).
3. Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 2 части 6 статьи 28, пунктов 8 и 9 части 1, пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять исчерпывающие меры по обеспечению личной безопасности обучающихся, созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье;
принять меры по обеспечению обязательного присутствия медицинского работника в ходе проведения школьных массовых мероприятий;
обеспечить охрану здоровья обучающихся, включающую в себя профилактику несчастных случаев с обучающимися, а также расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации;
при проведении профилактики несчастных случаев с обучающимися:
– соблюдать нормативы и регламенты, обеспечивающие безопасность образовательного процесса;
– организовать дежурство администрации, педагогических работников, обучающихся;
– выполнять гигиенические требования к условиям обучения в образовательной организации;
– организовать обучение и проверку знаний по охране труда сотрудников образовательной организации;
– проводить инструктажи на рабочем месте, целевые и внеплановые инструктажи с обучающимися;
– в планах работы образовательной организации представить весь комплекс мероприятий по профилактике всех видов травматизма обучающихся.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 постановления Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования». |