|
Значение |
В Комитет по охране объектов культурного наследия (далее – Комитет) поступила информация, что на территории объекта археологического наследия федерального значения «Городище XII–XVI вв.», расположенном в Вологодской области, г. Великий Устюг, (уточненное местонахождение: г. Великий Устюг, берег реки Сухоны) ведутся земляные работы без специалистов-археологов (снимается культурный слой, работают экскаваторы), что подтверждается фотофиксацией территории. Объект археологического наследия поставлен под государственную охрану постановлением Совмина РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР». Границы территории объекта археологического наследия утверждены приказом Комитета от 19 февраля 2020 № 3-О/01-07 «Об утверждении границ территории объекта археологического наследия «Городище XII–XVI вв.».
По имеющейся информации данные работы ведутся в рамках объекта «Благоустройство общественной территории – Городище, Смольниковское и Александровское озера, расположенной по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг».
Администрации Великоустюгского муниципального округа 4 августа 2023 года объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением не проводить работы в нарушение Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ).
В соответствии с проектом зон охраны и зон регулирования застройки г. Великий Устюг, утвержденного Решением Исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов от 17.07.1986 № 426 территория объекта расположена в охранной зоне объектов культурного наследия, зоне охраны ландшафта, зоне частичного регулирования 1 типа.
В границах объекта «Благоустройство общественной территории – Городище, Смольниковское и Александровское озера, расположенной по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг» и на связанных с ним территориях расположены объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия:
федерального значения «Городище ХII-ХVI вв.», по адресу: левый берег р. Сухоны, в южной части города Великий Устюг, на набережной в квартале между улицами Красная, Советский проспект и Площадь Коммуны;
федерального значения «Старое городище «Варлаамия», XIV в.», по адресу: г. Великий Устюг, ул. Городище, 6;
федерального значения«Церковь Сретения», 1685-1690 гг.», по адресу: г. Великий Устюг, пл. Коммуны, 13;
федерального значения «Церковь Мироносицкая», 1723 г., по адресу: г. Великий Устюг, пл. Коммуны, 7.
Также в границах территории объекта расположен выявленный объект археологического наследия «Культурный слой города Великого Устюга в границах крепости XVII века», включен в перечень выявленных объектов культурного наследия приказом Комитета от 29 ноября 2019 г. № 31-О/01-12.
В связи с вышеизложенным, заказчиком работ не принимаются во внимание требования ст.ст. 28, 30, п. 3 ст. 31, п. 2 ст. 32, ст.ст. 36, 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, в соответствии с которыми заказчик работ, в случае, если участок будет подвергаться воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, до их начала обязан:
- разработать в составе проектной документации разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия;
- получить по документации или разделу документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Комитет на согласование;
- обеспечить реализацию, согласованной Комитетом документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объектов культурного (археологического) наследия.
Заключением Комитета от 2 марта 2023 года №их.53-2374/23 согласован раздел «Обеспечение сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Старое городище «Варлаамия», XIV в., расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Великий Устюг, (уточненный адрес: Городище, 6); «Церковь Сретения», 1685-1690 гг., расположенного по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, пл. Коммуны, 13; «Церковь Мироносицкая», 1723 г., расположенного по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, площадь Коммуны (уточненный адресу: пл. Коммуны, 7); при проведении работ по объекту «Благоустройство общественной территории – Городище, Смольниковское и Александровское озёра, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг», выполненный АУК ВО «Вологдареставрация» в 2023 г.
Вместе с тем, заключением Комитета от 22 мая 2023 года №их.53-2779/23 на материалы заключения государственной историко-культурной экспертизы документации «Раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, памятников археологии: «Городище XII–XVI вв.»; «Культурный слой города Великого Устюга в границах крепости XVII века». Проект: «Благоустройство общественной территории – Городище, Смольниковское и Александровское озёра, расположенной по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг» (далее - акт), выполненной экспертом А.Ю. Тарасовым, на основании п. 30 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 № 569 Комитет принял решение об отказе в выдаче положительного заключения по представленной государственной историко-культурной экспертизе в связи с несоответствием заключения экспертизы законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
Повторно, после устранения замечаний, указанный раздел по сохранению объектов археологического наследия в Комитет не поступал, информация о заключении договоров с археологами на проведение работ на объектах археологического наследия в адрес Комитета не направлялась. |
