|
Значение |
Комитет) 20.10.2023 поступило письмо от директора ООО «А1 Эксперт» К. В. Термихольянца от 19.10.2023 № 262-4 о приостановлении дальнейших работ на объектах культурного наследия:
- «Архиерейский дом и другие здания», XVII-XVIII вв., входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Вологодского кремля»: «Северная стена», 1671 – 1675 гг.;
- «Архиерейский дом и другие здания», XVII-XVIII вв., входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Вологодского кремля»: «Пятницкая башня», 1671 – 1675 гг. (далее – объекты культурного наследия) в связи с непредставлением подрядчиком проекта производства работ (ППР), график производства работ; приказ на производителя работ; акт осмотра согласно п. 5.8 ГОСТ 58169-2019 (нарушения выявлены и отражены в письмах от 06.10.2023, 18.10.2023 – выполнены работы по разработке грунта со стороны хозяйственного двора до инженерного укрепления конструкций наземной части).
Согласно разрешениям № 65/23, 66/23 от 26.07.2023, выданных ООО «РЕСТАВРАЦИЯ» на проведение реставрационных работ на объектах культурного наследия сроком до 13.12.2024 авторский надзор осуществляет ООО «А1 Эксперт» (приказ № 262-1 от 12.07.2023 научный руководитель Шапиро Г.Е., авторский надзор Шапиро Г.Е., Термихольянц К.В.).
По результатам инспекционного визита по вышеуказанным разрешениям 20.10.2023 (акты 24-ив, 25-ив) установлено, что нарушения обязательных требований в деятельности ООО «Реставрация» отсутствуют. Записи в журнале авторского надзора о необходимости приостановки работ, а также о проведении работ с нарушением требований законодательства и с отступлением от проектной документации отсутствуют, последняя запись датирована 12.09.2023: соблюдать очередность проведения реставрационных работ по кирпичной кладке: обработку выполнять перед проведением вычинки.
Обязанность по разработке проекта производства работ (далее – ППР) лежит на лице, осуществляющем работы на объекте культурного наследия: согласно п. 3.13 "ГОСТ Р 58169-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Сохранение объектов культурного наследия. Положение о порядке производства и приемки работ по сохранению объектов культурного наследия" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 06.07.2018 N 397-ст) проект производства работ; ППР: Основной документ, разрабатываемый организацией, выполняющей эти работы, либо по ее заказу специализированными организациями, имеющими лицензии на эти работы, согласно которому организуется производство работ в соответствии с технологическими правилами, требованиями к охране труда, экологической безопасности и качеству работ, а также обеспечиваются моделирование процесса, прогнозирование возможных рисков, определение оптимальных сроков производства работ по сохранению объектов культурного наследия, необходимых ресурсов и оборудование строительной площадки.
Согласно п. 5.1.3 ГОСТ 59113-2020 до момента начала основных работ на объекте культурного наследия производитель работ (прораб) обустраивает реставрационную площадку в соответствии с проектом организации реставрации (ПОР) и проектом производства работ (ППР) на подготовительный период.
Согласно п. 5.3.2 ГОСТ 59113-2020 ППР утверждается руководителем подрядной организации и согласовывается с собственником или пользователем объекта культурного наследия. ППР постоянно находится у прораба на месте производства работ. Вносимые в него изменения регистрируются в журнале производства работ.
Таким образом, ППР должен быть выполнен подрядчиком до начала проведения реставрационных работ.
Вышеуказанные факты являются нарушением ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, ГОСТ Р 58169-2018, , за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ. |
