Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 17.04.2024 в адрес Управления Росреестра по Вологодской области из администрации Бабаевского муниципального округа поступила информация о размещении отходов в карьере месторождение «Тимошкинское – 1» с приложением материалов. Согласно представленных материалов, 14.03.2024 специалистами отдела экологии и природопользования администрации Бабаевского муниципального округа проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование объекта земельных отношений: месторождение «Тимошкинское – 1», по результатам которого установлено, что в границах месторождения «Тимошкинское – 1» обнаружен сброс отходов в виде выторфовки и пней. Также из поступившей информации следует, что факт загрязнения песчаного карьера производится на земельном участке с кадастровым номером 35:02:0308002:115 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Бабаевский муниципальный район, Бабаевское лесничество, Ольховское участковое лесничество, квартал № 24 выделы №№ 23ч, 26ч, 27ч, 28ч, 29, 30ч. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:02:0308002:115 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Бабаевский муниципальный район, Бабаевское лесничество, Ольховское участковое лесничество, квартал № 24 выделы №№ 23ч, 26ч, 27ч, 28ч, 29, 30ч., поставлен на государственный кадастровый учет 27.03.2020, имеет статус «актуальный», относится к землям лесного фонда с видом разрешенного использования «осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых», площадь составляет 159379 кв.м. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка является Российская Федерация. 16.04.2021 в ЕГРН внесена запись об ограничении прав и обременениях – аренда. Арендатором является Общество с ограниченной ответственностью "Развитие" ИНН 3525457508, ОГРН 1203500011110 (далее ООО «Развитие»). Согласно сведениям ЕГРН срок аренды установлен с 16.04.2021 по 13.11.2030. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований), проанализирован, в том числе, договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 06-02-11/470-2021 от 02.03.2021 (далее – договор аренды). Согласно договору аренды, арендодатель - департамент лесного комплекса Вологодской области предоставляет арендатору ООО «Развитие» лесной участок с кадастровым номером 35:02:0308002:115 площадью 15,9379 Га по адресу: Вологодская область, Бабаевский муниципальный район, Бабаевское лесничество, Ольховское участковое лесничество, квартал № 24 выделы №№ 23ч, 26ч, 27ч, 28ч, 29, 30ч, для использования в целях разведки и добычи песков на месторождении «Тимошкинское – 1». В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, вытекает из принципов земельного законодательства – учета значения земли как основы жизни и деятельности человека (пп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства (пп. 2 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), деления земель по целевому назначению на категории (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). В соответствии с п.5 ст.13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления. Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе если такой вид разрешенного использования не указан в Едином государственном реестре недвижимости, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. В соответствии с абзацем третьим п. 2 ст. 7 ЗК РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Земельный участок с кадастровым номером 35:02:0308002:115 имеет вид разрешенного использования – «осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых», фактически же, согласно полученной информации администрации Бабаевского муниципального округа, земельный участок, совместно с осуществлением деятельности по добычи и отгрузке полезных ископаемых, используется для сброса и размещения отходов в виде выторфовки и пней в карьере месторождение «Тимошкинское – 1». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ООО «Развитие» по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:02:0308002:115, в том числе, для сброса и размещения отходов в виде выторфовки и пней в карьере месторождение «Тимошкинское – 1» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 2) п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.