|
Значение |
В соответствии со статьей 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании обращения прокуратуры Тарногского района от 07.08.2024 № 07-10-2024, задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.08.2024 № 20-14/2024 в целях проведения оценки сведений о причинении вреда или об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Вологодская область, Тарногский район, Тарногское лесничество, Северное участковое лесничество, колхоз "Заря", квартал 21, выдел 12.
В адрес Управления Росреестра по Вологодской области 12.08.2024 поступило обращение прокуратуры Тарногского района от 07.08.2024 № 07-10-2024, из которого следует, что 03.04.2023 в ходе проведения Тарногским территориальным отделом – государственного лесничества Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области (далее – Тарногское лесничество Департамента) выездного обследования на территорию земельного участка, расположенного по адресу: Вологодская область, Тарногский район, Тарногское лесничество, Северное участковое лесничество, колхоз "Заря", квартал 21, выдел 12, установлен факт самовольного занятия лесного участка обществом с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее – Арендатор) с целью временного складирования древесины на площади 1200 кв.м.
По результатам проведения выездного обследования Арендатору объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.04.2024 № 19/5.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Согласно ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно письму Тарногского лесничества Департамента от 02.09.2024 № 10-19-55/356 испрашиваемый лесной участок на государственный кадастровый учет не поставлен. Земельному участку, в составе которого находится 21 квартал Тарногского лесничества Северного участкового лесничества леса колхоза "Заря", в государственном лесном реестре присвоен номер учетной записи 685-2009-10. Предоставлена копия договора аренды лесного участка от 01.12.2009 № 02-02-016/1006-2009, в соответствии с которым в том числе лесной участок по адресу: Северное участковое лесничество, колхоза "Заря", квартал 21, целевое назначение – защитные леса, предоставлен в аренду сроком с 01.01.2010 по 01.12.1958 «Вологдалесхоз» САУ лесного хозяйства ВО.
В ходе анализа сведений установлено, что выявленные нарушения обязательных требований обществом с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" до настоящего времени не устранены, что подтверждается информацией Тарногского лесничества Департамента от 29.07.2024 № 10-19-55/178.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования обществом с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" земельным участком, расположенным по адресу: Вологодская область, Тарногский район, Тарногское лесничество, Северное участковое лесничество, колхоз "Заря", квартал 21, выдел 12, в Управлении отсутствуют.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" по занятию и использованию без предусмотренных законодательством РФ прав земельного участка, расположенного по адресу: Вологодская область, Тарногский район, Тарногское лесничество, Северное участковое лесничество, колхоз "Заря", квартал 21, выдел 12, может привести/приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
2) пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:3) описание местоположения объекта недвижимости;9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. |
