Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 30.09.2024 в адрес Управления Росреестра по Вологодской области из отдела земельных отношений Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Кадуйского муниципального округа Вологодской области поступили материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (№ВХ/2024/030666), содержащие данные, указывающие на нарушение требований земельного законодательства со стороны Аксеновой Галины Михайловны. Из представленных материалов выездного обследования (акт №45 от 14.08.2024) следует, что земельный участок с кадастровым номером 35:20:0103001:310 по адресу: Вологодская обл, р-н Кадуйский, МО Мазское, используется не в соответствии с целевым назначением. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:20:0103001:310 по адресу: Вологодская обл, р-н Кадуйский, МО Мазское, поставлен на государственный кадастровый учет 10.12.2012, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей», площадь составляет 52400 кв. м. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка является Аксенова Галина Михайловна. На дату проведения выездного обследования земельный участок с кадастровым номером 35:20:0103001:310 представляет собой территорию, заросшую сорной травой (полынь обыкновенная, подмаренник цепкий, одуванчик лекарственный и др.), наблюдается зарастание почвенного покрова мхом, деревьями породы сосна до 5 метров. В ходе обследования установлено, что площадь зарастания деревьями породы сосна составляет 28360 кв.м, что соответствует 54,12% от общей площади земельного участка. Остальная площадь зарастает сорными травами. В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, вытекает из принципов земельного законодательства – учета значения земли как основы жизни и деятельности человека (пп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства (пп. 2 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), деления земель по целевому назначению на категории (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). В соответствии с п.5 ст.13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления. Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе если такой вид разрешенного использования не указан в Едином государственном реестре недвижимости, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. В соответствии с абзацем третьим п. 2 ст. 7 ЗК РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:20:0103001:310 имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей», фактически же земельный участок зарос деревьями и сорной травой, следовательно, в соответствии с целевым назначением не используется. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица. по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:20:0103001:310 не в соответствии с видом разрешенного использования могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 2) п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:20:0103001:310 в соответствии с видом его разрешенного использования, указанного в ЕГРН. В случае невозможности использования с видом его разрешенного использования, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН, либо прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не уполномочено проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 3 п. 5 ст. 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», главой 9 Закона о государственном контроле (надзоре) и пунктом 55 Положения о федеральном государственном земельном надзоре»