Проверка С А В
№35240861000115872249

🔢 ИНН:
******322***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.10.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С А В (ИНН: ******322***)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******322***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ревякина Виктория Сергеевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Орлова Елена Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист - эксперт

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В соответствии с Планом работы отдела государственного земельного надзора, утвержденного заместителем руководителя Управления Орловой Е.А. 01.07.2024 (СЗ/2024/13-001583)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с Планом работы отдела государственного земельного надзора, утвержденного заместителем руководителя Управления Орловой Е.А. 01.07.2024, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 413-432/20 от 20.09.2024 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:02:0211002:37 по адресу: Вологодская область, р-н. Бабаевский, с. Борисово-Судское, Борисовский, ул. Восточная, д. 25. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений. На основании ч. 1 ст. 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Индивидуальная (индивидуально-определенная) вещь обладает индивидуальными признаками, которые позволяют выделить ее из числа всех остальных вещей, делают ее юридически незаменимой. Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ). В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). Таким образом, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Местоположение границ земельного участка вносится в ЕГРН на основании заявления собственника земельного участка с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером на основании договора о проведении кадастровых работ (ст. 14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ). Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:02:0211002:37 по адресу: Вологодская область, р-н. Бабаевский, с. Борисово-Судское, Борисовский, ул. Восточная, д. 25, поставлен на государственный кадастровый учет 25.01.2006, имеет статус «актуальный», относятся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 2840 кв.м. В ходе анализа сведений ЕГРН установлено, что координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 35:02:0211002:37 в установленном порядке не внесены в ЕГРН. При отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 35:02:0211002:37 может возникнуть неопределенность в местоположении участка, что может привести к использованию собственником земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка, находящегося в частной или государственной собственности. В силу положений ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления. Указанные документы размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИСТП) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – https://fgistp.economy.gov.ru. Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии Земельным кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности. При этом основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Для использования земельного участка для видов деятельности, отнесенных правилами землепользования и застройки к условно разрешенным видам разрешенного использования, правообладателем земельного участка должно быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. В соответствии со абзацем третьим пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ не требуется внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования. Таким образом правообладатель вправе использовать земельный участок в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в ЕГРН, если такие виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки в качестве основного или условно разрешенного видов использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе если такой вид разрешенного использования не указан в ЕГРН, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в ЕГРН. В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. Земельный участок с кадастровым номером 35:02:0211002:37 находится в собственности у Соцкова А.В. с 18.01.2011, то есть более трех лет. В ходе проведения анализа общедоступных сведений публичной кадастровой карты, а также сведений федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», усматриваются признаки, указывающие на то что, земельный участок с кадастровым номером 35:02:0211002:37 не осваивается для жилищного строительства и не используется, а именно: земельный участок не огорожен, доступ на него не ограничен, территория заросла древесно-кустарниковой растительностью. Документами, подтверждающими освоение земельного участка, Управление не располагает, сведения о регистрации объектов жилищного строительства в ЕГРН отсутствуют. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по непредставлению документов для внесения сведений в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 35:02:0211002:37, а также в связи с неиспользованием земельного участка с кадастровым номером 35:02:0211002:37 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи; 5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом; 6) ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 7) п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, провести самостоятельное обследование границ земельного участка, либо обратиться к специалисту – кадастровому инженеру. Со списком кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра по ссылке: https://rosreestr.gov.ru/eservices/services/ (вкладка Реестр кадастровых инженеров). Рекомендуем Вам провести кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:02:0211002:37 для уточнения местоположения границ участка и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек. Подготовленный кадастровым инженером межевой план и заявление о государственном кадастровом учете необходимо представить в любой офис МФЦ. Если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, с заявлением о государственном кадастровом учете должны обратиться все сособственники данного земельного участка. В случае, если договором подряда будет предусмотрено право кадастрового инженера представить документы на государственный кадастровый учет, заявление и межевой план в МФЦ представит кадастровый инженер. Также принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:02:0211002:37 в соответствии с видом его разрешенного использования, указанного в ЕГРН. В случае невозможности использования с видом его разрешенного использования, указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН, либо прекратить право на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой