|
Значение |
В адрес Управления Росреестра по Вологодской области из отдела муниципального земельного контроля Администрации Череповецкого муниципального района поступили материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (№ ВХ/2024/033571 от 24.10.2024) из которых следует, что контролируемым лицом не используется земельный участок с кадастровым номером 35:22:0303034:751 в соответствии с его целевым назначением.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:22:0303034:751, имеет статус – актуальный, расположен по адресу: Вологодская область, р-н Череповецкий, Сурковский с/с, с Козохта, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, площадь – 65900 кв.м, описание местоположения границ внесены в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Участок на праве собственности принадлежит контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись.
Согласно представленным материалам, 23.10.2024 в ходе выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 35:22:0303034:751, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Сурковский с/с, с. Козохта, установлено, что участок представляет собой территорию, заросшую сорной растительностью (бодяк полевой, осот полевой, пырей ползучий и др.) и древесно-кустарниковой растительностью (ивняк, береза и др). Высота древесно-кустарниковой растительности составляет 3-8 м. В ходе обследования установлено, что площадь зарастания древесно-кустарниковыми насаждениями составляет 52720 кв.м, что составляет 80 % от общей площади земельного участка. На момент осмотра признаков использования земельного участка с кадастровым номером 35:22:0303034:751 согласно его виду разрешенного использования «для садоводства» не обнаружено, что подтверждается фотоматериалами, содержащимся в материалах контрольного мероприятия.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, вытекает из принципов земельного законодательства – учета значения земли как основы жизни и деятельности человека (пп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства (пп. 2 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), деления земель по целевому назначению на категории (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
В соответствии с п.5 ст.13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления.
Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе если такой вид разрешенного использования не указан в Едином государственном реестре недвижимости, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
В соответствии с абзацем третьим п. 2 ст. 7 ЗК РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:22:0303034:751 имеет вид разрешенного использования «Для садоводства», фактически же земельный участок зарос деревьями и сорной травой, следовательно, в соответствии с целевым назначением не используется
Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:22:0303034:751 не в соответствии с его целевым назначением, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
2) п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:22:0303034:751 в соответствии с видом его разрешенного использования, указанного в ЕГРН. В случае невозможности использования с видом его разрешенного использования, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН, либо прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 3 п. 5 ст. 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», главой 9 Закона о государственном контроле (надзоре) и пунктом 55 Положения о федеральном государственном земельном надзоре»
По всем вопросам обращаться по телефону 8 931 505 76 68 Ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора
Мосин Евгений Сергеевич, e-mail: cherepovets@r35.rosreestr.ru |