Предостережение:

• В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Вологодской области Орловой Е.А., заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 567-570 от 05.12.2024, проведен анализ данных об объектах контроля: земельных участках с кадастровыми номерами 35:23:0201039:244, 35:23:0201039:246 по адресу: Вологодская область, р-н Шекснинский, с/с Еремеевский. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:23:0201039:244 по адресу: Вологодская область, р-н Шекснинский, с/с Еремеевский, д. Всходы поставлен на государственный кадастровый учет 05.05.2010, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для размещения домов малоэтажной жилой застройки», площадь уточненная 60467 кв.м. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:23:0201039:246 по адресу: Вологодская область, р-н Шекснинский, Еремеевский сельсовет поставлен на государственный кадастровый учет 05.05.2010, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для размещения домов малоэтажной жилой застройки», площадь уточненная 180177 кв.м. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельных участков является контролируемое лицо с 09.06.2018. В силу положений ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с п.5 ст.13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления. Указанные документы размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИСТП) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – https://fgistp.economy.gov.ru. Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии Земельным кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности. При этом основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Для использования земельного участка для видов деятельности, отнесенных правилами землепользования и застройки к условно разрешенным видам разрешенного использования, правообладателем земельного участка должно быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. В соответствии со абзацем третьим пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ не требуется внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования. Таким образом правообладатель вправе использовать земельный участок в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в ЕГРН, если такие виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки в качестве основного или условно разрешенного видов использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе если такой вид разрешенного использования не указан в ЕГРН, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в ЕГРН. В соответствии со ст. 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде. Как усматривается из общедоступных сведений публичной кадастровой карты, а также сведений федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», земельные участки с кадастровыми номерами 35:23:0201039:244, 35:23:0201039:246 не осваиваются для размещения домов малоэтажной жилой застройки и не используется, а именно: земельные участки не огорожены, доступ на них не ограничен, территория заросла древесно-кустарниковой растительностью. Документами, подтверждающими освоение земельных участков, Управление не располагает, сведения о регистрации объектов жилищного строительства в ЕГРН отсутствуют. 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с неиспользованием земельных участков могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением; 2) абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по использованию земельных участков с кадастровыми номерами 35:23:0201039:244, 35:23:0201039:246 в соответствии с видом их разрешенного использования, указанного в ЕГРН. В случае невозможности использования с видом их разрешенного использования, указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН, либо прекратить права на указанные участки в предусмотренном действующим законодательством порядке. 5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не уполномочено проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. По всем вопросам обращаться: главный специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Шарыпина Наталья Андреевна 8(8202)28-16-28, cherepovets@r35.rosreestr.ru.