|
Значение |
В ходе обследования 21 октября 2024 года проведено обследование территории с.им.Бабушкина в ходе которого выявлено:
В соответствии с Правилами благоустройства территории, утвержденными решением Представительного Собрания Бабушкинского муниципального округа от 30.05.2024 г. №337:
Согласно п.7.1 Юридические и физические лица обязаны обеспечивать надлежащее содержание и эксплуатацию объектов благоустройства, регулярную уборку, скашивание травы, снегоочистку на отведённых и прилегающих территориях.
П.7.4 Ответственными за содержание в чистоте территорий округа отведенных и прилегающих территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства являются физические и юридические лица, владельцы и пользователи данных объектов благоустройства.
П.7.7 В целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территории округа запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, в парках, скверах, дворовых территориях и других общественных местах;
2) выбрасывать коммунальные (бытовые) отходы из окон зданий, движущихся и припаркованных транспортных средств;
5) организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) снега (смета), грунта, порубочных остатков и других загрязнений вне специально отведенных и установленных для этого мест;
10) засыпать и захламлять естественные и искусственные водотоки, в том числе канавы, дренажи;
12) сжигать мусор, траву листву, тару, производственные отходы открытым и иным способом без специальных установок, предусмотренных федеральными правилами в области охраны окружающей среды;
18) хранить на территориях общего пользования, складировать перед фасадами зданий дрова, строительные материалы, грунты и прочее, размещать парники и теплицы.
П.7.10.1.6 Владельцам индивидуальных жилых домов запрещается:
1) загромождение пешеходных дорожек и прилегающей к домовладению территории;
2) сброс твердых и слив жидких бытовых отходов и нечистот с территорий индивидуальных жилых домов на прилегающие к ним и иные территории, в водоотводные канавы (трубы);
3) высаживать деревья, кустарники за границами отведенного земельного участка;
4) самовольно использовать земли за пределами отведенных собственнику жилого дома территорий под личные хозяйственные и иные нужды (складирование строительных материалов, песка, мусора, горючих материалов, удобрений, возведение построек, пристроек, гаражей, погребов и пр.);
5) изменять уровень рельефа путем отсыпки площадей для застройки индивидуальных жилых домов и прилегающей территории для исключения подтопления соседских территорий.
П.8.1 Все виды отходов и мусора должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры, урны, бункеры-накопители).
П.8.4 Крупногабаритные отходы и крупногабаритный мусор должны собираться в специально отведенном месте в пределах контейнерной площадки, либо на специальной площадке для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов с бетонным или асфальтовым покрытием и ограждением. Сбор крупногабаритных отходов может производиться в металлические бункеры-накопители вместимостью 2 куб. м. и более, установленные на специальных площадках.
П.8.5 Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.
П.8.6 Сбор промышленных отходов осуществляется в специально оборудованных местах, сооружениях, емкостях, контейнерах.
П.8.8 Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
П.8.16 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, независимо от их организационно-правовых форм, в результате деятельности которых образуются отходы, обязаны:
1) соблюдать санитарные, экологические требования, установленные законодательством в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
2) заключить договор со специализированной организацией на вывоз отходов;
3) обеспечить обустройство площадки для временного хранения бытовых отходов и приобретение контейнеров в количестве, соответствующем нормам накопления отходов, определенным в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за счет собственных средств с последующей их установкой на собственных территориях и на территориях своих филиалов (структурных подразделений);
4) проводить инструктаж и разъяснительную работу с работающим персоналом по обращению с отходами, назначать ответственных должностных лиц за сбор, сортировку, безопасное хранение, своевременный вывоз и размещение отходов;
5) не допускать сброс отходов в непредназначенные для этого места, в том числе в контейнеры, установленные для населения;
6) проводить мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций при обращении с отходами и принимать неотложные меры по их ликвидации;
7) немедленно информировать Администрацию о случаях возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц.
П.8.17 Граждане, в результате деятельности которых образуются бытовые отходы обязаны:
1) соблюдать санитарные, экологические требования, установленные законодательством в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
2) производить оплату специализированной организации за услугу по вывозу отходов в соответствии с заключенным договором между собственником жилья и специализированной организацией. Отсутствие письменного договора не освобождает собственников жилья от уплаты услуг по вывозу ТКО за исключением граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением управляющих компаний или ТСЖ;
3) производить оплату специализированной организации за вывоз на объект размещения отходов крупногабаритных отходов строительства и сноса, либо осуществлять вывоз крупногабаритных отходов строительства и сноса самостоятельно с оплатой талона за размещение отходов на объекте размещения отходов;
4) не допускать складирование твердого топлива, отходов лесопиления (горбыля, опилка, щепы), строительных материалов, железобетонных изделий, навоза на улицах, уличных проездах, иных зеленых зонах, а также на территориях, прилегающих к домам, огородам, проезжей части и иным объектам на срок более 30 дней. Продление срока складирования допускается при согласовании с администрацией округа;
5) не допускать сброс отходов в непредназначенных для этого местах, в том числе в контейнеры, установленные на территориях предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей;
6) не допускать переполнения выгребных ям и загрязнения территории жидкими отходами (нечистотами).
П.8.18 Временное хранение отходов в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, реакционной способности и дальнейшего предназначения, допускается: в складских и иных вспомогательных помещениях; на открытых, приспособленных для хранения площадках, предусмотренных в пределах отведенных земельных участков; в наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях.
П.8.19 В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор и вывоз и отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий.
П.8.21 Любые операционные действия физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные со сбором и дальнейшим обращением с отходами, не должны приводить к загрязнению, засорению или захламлению собственных территорий, территорий других хозяйствующих субъектов и территорий общего пользования бытовыми отходами и мусором, включая зеленые зоны.
П.8.27 Опавшая листва, сорная трава, смет с территорий, а также ветки деревьев и кустарников, собираемые в кучи при проведении массовых мероприятий по уборке и благоустройству территории, подлежат немедленному сбору и вывозу с мест их накопления для предотвращения разноса мусора. Размещение собранных мусорных образований в контейнеры не допускается.
П.8.30 Мусор от ремонта или перепланировки помещений (квартир) в жилых многоэтажных и общественных зданиях (остатки цемента, штукатурки, дерева; обрывки обоев, линолеума; бой кафеля, стекла, стружка, древесная и иная пыль и т.п.) должен ежедневно собираться в подходящую тару (мешки, коробки и т.п.) и до момента его вывоза храниться в ремонтируемых помещениях. Вынос отходов строительства и сноса на балконы, лестничные площадки, в подвалы, на прилегающие к зданиям территории запрещается.
Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт и лицензию.
В ходе проверки выявлено, что от дома №1 кв.2 выведена труба из септика в придорожную канаву.
Таким образом жидкие коммунальные отходы из квартиры 2 дома №1 ул.Юбилейной попадают в придорожную канаву, предназначенную для отвода сточных вод. Визуально сточные воды загрязнены, имеют неприятный запах. Вышеуказанные сточные воды, представляющие жидкие фракции, не очищаются на очистных сооружениях, далее в систему оборотного водоснабжения не направляются и в водные объекты организованно не сбрасываются, следовательно, в соответствии с письмом Минприроды России от 04.04.2017 г. Н2 12-47/9678 являются жидкими отходами.
Согласно Федерального классификационного каталога отходов (ФККО), утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 Н2 242) данный вид отхода отнесен - код ФККО 73210101304, отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления.
В соответствии с письмом Минприроды РФ №01-25-27/17203 от 10.07.2020 года, в целях однозначного отнесения веществ, представленных в жидкой фракции, к отходам или сточным водам, Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России внесены дополнения и изменения в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242. Так, название блока 7 ФККО («отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов») дополнено словами «за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты)». В связи с этим отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. В случае если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами, и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и Закона № 416-ФЗ и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с нормами Закона № 89-ФЗ.
Как следует из ч. 1 ст. 51 Федерального закона Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, жителями квартиры по адресу: Вологодская область, с.им.Бабушкина, ул.Юбилейная, д.1, кв.2 не приняло достаточных мер по обеспечению соблюдения требований природоохранного законодательства, что является нарушением ч. 2 ст. 51 Федерального закона Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.10.2024 г. № КУВИ-001/2024-260939316, земельный участок, по адресу: с.им.Бабушкина ул.Юбилейная, д.1, кв.1 находится в собственности Акентьева Александра Павловича.
Следовательно, Акентьевым Александром Павловичем не принято должных мер по исполнению требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, что влечет административная ответственность согласно ст.8.2 КоАП РФ. |
