|
🔢 ИНН:
|
3525010519 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1033500049703 |
|
📍 Адрес:
|
160000, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВОЛОГДА, УЛ. ПРЕДТЕЧЕНСКАЯ, Д. Д. 19, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
01.04.2024 |
Главное управление МЧС России по Вологодской области 01.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3525010519) , адрес: 160000, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВОЛОГДА, УЛ. ПРЕДТЕЧЕНСКАЯ, Д. Д. 19,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 160000, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВОЛОГДА, УЛ. ПРЕДТЕЧЕНСКАЯ, Д. Д. 19, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2024-04-25T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 160000, обл. Вологодская, г. Вологда, ул. Предтеченская, д 19 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2024-04-02T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 3 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 10 |
| ФИО | Уткин Алексей Александрович |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шаляпина Людмила Олеговна |
| Должность | начальник отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНТЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. В нарушение пункта 4 и 5 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804, пункта 4 примечания приложения к приказу МЧС России от 28 ноября 2016 г. № 632дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» - Департаментом здравоохранения Вологодской области не произведено отнесение организаций к категориям по гражданской обороне в соответствии с установленными показателями, а именно: Департаментом здравоохранения Вологодской области определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального уровня. Пунктами 4 и 5 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804, определено, что отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится исполнительными органами субъектов Российской Федерации на основании показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне. В соответствии с пунктом 4 примечания приложения к приказу МЧС России от 28 ноября 2016 г. № 632дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2016 г., регистрационный № 45037) организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне, подлежат отнесению соответствующей категории по гражданской обороне. В то же время, не все подведомственные организации, привлекаемые к выполнению мероприятий по гражданской обороне имеют соответствующую категорию. 2. В нарушение абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзаца второго пункта 9 Порядка создания НАСФ утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 - Департаментом здравоохранения Вологодской области не определены организации, создающие соответствующие нештатные аварийно-спасательные формирования, а именно: В соответствии с абзацем вторым пункта 9 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383, далее – Порядок создания НАСФ), органы государственной власти субъекта Российской Федерации определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования. Подведомственные Департаменту здравоохранения Вологодской области учреждения (Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница», Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская больница № 1» и другие) осуществляют деятельность по выполнению мероприятий по гражданской обороне и организации экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, а также включают в себя структурные подразделения медицины катастроф, что подразумевает работу в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций. 3. В нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункта 12 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», пункта 8 Приказа МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» - Департаментом здравоохранения Вологодской области не осуществляется контроль за подведомственными организациями, находящимися в их ведении и создающими НФГО, а именно: контроль за созданием отрядов, команд, групп, звеньев, постов, автоколонн, пунктов и станций, а также их оснащением (номенклатурой) с учетом требований Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11). 4. В нарушение абзаца седьмого пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзаца второго пункта 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пункта, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Постановления Правительства ВО от 8 ноября 2010 года N 1285 «О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны» - созданные Департаментом здравоохранения Вологодской области запасы медицинских средств, в том числе медицинских средств индивидуальной защиты, не соответствуют необходимому количеству пострадавшего населения |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Составлен административный протокол по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ |
| Код | 2403/035-35/14-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-04-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-03-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. В нарушение пункта 4 и 5 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804, пункта 4 примечания приложения к приказу МЧС России от 28 ноября 2016 г. № 632дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» - Департаментом здравоохранения Вологодской области не произведено отнесение организаций к категориям по гражданской обороне в соответствии с установленными показателями, а именно: Департаментом здравоохранения Вологодской области определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального уровня. Пунктами 4 и 5 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804, определено, что отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится исполнительными органами субъектов Российской Федерации на основании показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне. В соответствии с пунктом 4 примечания приложения к приказу МЧС России от 28 ноября 2016 г. № 632дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2016 г., регистрационный № 45037) организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне, подлежат отнесению соответствующей категории по гражданской обороне. В то же время, не все подведомственные организации, привлекаемые к выполнению мероприятий по гражданской обороне имеют соответствующую категорию. 2. В нарушение абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзаца второго пункта 9 Порядка создания НАСФ утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 - Департаментом здравоохранения Вологодской области не определены организации, создающие соответствующие нештатные аварийно-спасательные формирования, а именно: В соответствии с абзацем вторым пункта 9 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383, далее – Порядок создания НАСФ), органы государственной власти субъекта Российской Федерации определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования. Подведомственные Департаменту здравоохранения Вологодской области учреждения (Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница», Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская больница № 1» и другие) осуществляют деятельность по выполнению мероприятий по гражданской обороне и организации экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, а также включают в себя структурные подразделения медицины катастроф, что подразумевает работу в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций. 3. В нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункта 12 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», пункта 8 Приказа МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» - Департаментом здравоохранения Вологодской области не осуществляется контроль за подведомственными организациями, находящимися в их ведении и создающими НФГО, а именно: контроль за созданием отрядов, команд, групп, звеньев, постов, автоколонн, пунктов и станций, а также их оснащением (номенклатурой) с учетом требований Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11). 4. В нарушение абзаца седьмого пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзаца второго пункта 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пункта, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Постановления Правительства ВО от 8 ноября 2010 года N 1285 «О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны» - созданные Департаментом здравоохранения Вологодской области запасы медицинских средств, в том числе медицинских средств индивидуальной защиты, не соответствуют необходимому количеству пострадавшего населения |
| Положение нормативно-правового акта | Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 4,5 |
| Положение нормативно-правового акта | Постановления Правительства ВО от 8 ноября 2010 года N 1285 «О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны» |
| Положение нормативно-правового акта | Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 8 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 4,5 |
| ФИО | Трусов Максим Андреевич |
|---|---|
| Должность | Заместитель начальника департамента здравоохранения Вологодской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | 1897d5a31f424be2bbac24d0081607fa |
| Должность | главный специалист департамента здравоохранения Вологодской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Составлен АКТ КНМ, вручено Предписание |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 3525010519 |
| ОГРН | 1033500049703 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 1997-06-11 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-03-28 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421651 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Вологодской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1043500086112 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Виноградов Сергей Владимирович |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Макаров Игорь Геннадьевич |
| Должность | начальник отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шаляпина Людмила Олеговна |
| Должность | начальник отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНТЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Уткин Алексей Александрович |
| Должность | заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Балин Роман Сергеевич |
| Должность | заместитель начальника управления - начальник отдела надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Калинин Дмитрий Николаевич |
| Должность | инспектор отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНТЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Решетников Артем Александрович |
| Должность | старший инспектор отдела организации мероприятий гражданской обороны ДГО и ЗН |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Кобец Александр Александрович |
| Должность | старший офицер отдела организации мероприятий гражданской обороны ДГО и ЗН |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 80 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Контроль за реализацией полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области гражданской обороны |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) ознакомление с правоустанавливающими документами органа государственной власти 20 рабочих дней; 2) ознакомление с документами органа государственной власти, представленными в ходе проверочного мероприятия 20 рабочих дней; |
|---|---|
| Дата начала | 2024-04-01 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-04-26 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2403/035-35/14-В/РВП |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-03-28 |
| Положение нормативно-правового акта | 2020-08-27T14:52:44.984097Z |
|---|
| requirementName | Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны |
| templateRequirementNumber | N 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementArticle | 8 |