РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ"
№35241143500010668749

🔢 ИНН:
3511005565
🆔 ОГРН:
1063533002840
📍 Адрес:
обл Вологодская,р-н Кирилловский,г Кириллов,ул Ленина, 49
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.05.2024

Министерство энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования Вологодской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 3511005565) , адрес: обл Вологодская,р-н Кирилловский,г Кириллов,ул Ленина, 49

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Министерство энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования Вологодской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3511005565
ОГРН проверяемого лица 1063533002840
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.1
Наименование проверочного листа Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.2
Наименование проверочного листа Распределение воды для питьевых и промышленных нужд
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22.1
Наименование проверочного листа Строительство междугородних линий электропередачи и связи
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22.2
Наименование проверочного листа Строительство местных линий электропередачи и связи
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.3
Наименование проверочного листа Работы строительные отделочные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.1
Наименование проверочного листа Испытания и анализ состава и чистоты материалов и веществ: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ; испытания и анализ в области гигиены питания, включая ветеринарный контроль и контроль за производством продуктов питания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 96.01
Наименование проверочного листа Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Вологодская,р-н Кирилловский,г Кириллов,ул Ленина, 49

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение Деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жирников Константин Юрьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сакова Юлия Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный консультант управления тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника Департамента

Контрольно надзорный орган

Значение Министерство энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования Вологодской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ООО «Водоканал» предъявляет потребителям, проживающих по адресам: г. Кириллов, ул. Февральская, д. 13а и 13б, платежные документы на оплату за услугу водоотведение, в соответствии с тарифами на водоотведение, установленными приказом Департамента ТЭК и ТР области от 22.11.2023 № 241-р. Кроме того, ООО «Водоканал» дополнительно берет плату с потребителей за услугу по вывозу жидких бытовых отходов, которая не подлежит государственному регулированию тарифов. Многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Кириллов, ул. Февральская, д. 13а и 13б подключены к централизованной системе водоснабжения, но не имеют подключения к централизованной системе водоотведения, сточные воды поступают в септик. Сточные воды из жилых домов, не имеющих подключения к сетям централизованного водоотведения, забираются из накопительных емкостей спецмашинами и транспортируются в приемный коллектор на ГКНС на ул. Мира, откуда транспортируются по сетям водоотведения на очистные сооружения в м. Лобаново для прохождения цикла очистки перед поступлением в водный объект – оз. Покровское. В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. В письме ФАС России от 09.06.2016 № ЦА/39319/16 и в решении Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2015 № АКПИ15-589 разъясняется порядок оплаты услуг по вывозу жидких бытовых отходов в домах, подключенных к централизованной системе водоснабжения и не подключенных к централизованной системе водоотведения (канализации), в которых сточные воды от жилых помещений в многоквартирном доме отводятся в специальные сооружения (септик, выгребная яма). Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность заключения потребителем, объекты водоснабжения которого канализированы в септик договора водоотведения с гарантирующей организацией или договора с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и не являющейся гарантирующей. При этом одновременное заключение договора на водоотведение и договора на вывоз жидких бытовых отходов законодательством не предусмотрено. ООО «Водоканал», в соответствии постановлением Администрации Муниципального образования город Кириллов от 17.06.2013 № 106, является гарантирующей организацией и самостоятельно осуществляет деятельность по сбору и вывозу сточных вод из выгребных ям и септиков на территории г. Кириллова абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения. Тарифы на водоотведение, установленные приказом Департамента ТЭК и ТР области от 22.11.2023 № 241-р, включают в себя расходы на сбор, транспортирование и очистку сточных вод. Расходы на очистку сточных вод отдельно не выделены. В связи с изложенным ООО «Водоканал» обязано применять тарифы на водоотведение, установленные приказом Департамента ТЭК и ТР области от 22.11.2023 № 241-р, а с потребителями должен быть заключен договор на водоотведение. При этом ООО «Водоканал» не вправе дополнительно брать с потребителей плату за услугу по вывозу жидких бытовых отходов. Данный подход нашел свое подтверждение в решении Арбитражного суда Вологодской области от 05.10.2023 по делу № А13-9796/2023, которым отказано в удовлетворении требования о признании недействительным предостережения Департамента ТЭК и ТР области о недопустимости нарушения обязательных требований, которым организации было предложено прекратить использование для расчетов за оказанную услугу водоотведение с потребителями величин, не установленных Департаментом ТЭК и ТР области, а также в Решении Тотемского районного суда Вологодской области от 18.08.2023 по гражданскому делу № 2-201/2023, предметом которого являлось взыскание задолженности по сбору и вывозу жидких бытовых отходов. Указанное действия (бездействие) приводит к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с частью 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Частью 7 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» услуга по водоотведению, относится к регулируемым видам деятельности. Установление тарифов на водоотведение, в соответствии со вторым абзацем подпункта 3.1.13.3 пункта 3.1.13 Положения о Департаменте ТЭК и ТР области, относится к полномочиям Департамента ТЭК и ТР области. Взимание с потребителей кроме платы за оказанную услугу водоотведение платы за вывоз жидких бытовых отходов, для абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, неправомерно.

Предупреждение

Описание документа ООО «Водоканал» предъявляет потребителям, проживающих по адресам: г. Кириллов, ул. Февральская, д. 13а и 13б, платежные документы на оплату за услугу водоотведение, в соответствии с тарифами на водоотведение, установленными приказом Департамента ТЭК и ТР области от 22.11.2023 № 241-р. Кроме того, ООО «Водоканал» дополнительно берет плату с потребителей за услугу по вывозу жидких бытовых отходов, которая не подлежит государственному регулированию тарифов. Многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Кириллов, ул. Февральская, д. 13а и 13б подключены к централизованной системе водоснабжения, но не имеют подключения к централизованной системе водоотведения, сточные воды поступают в септик. Сточные воды из жилых домов, не имеющих подключения к сетям централизованного водоотведения, забираются из накопительных емкостей спецмашинами и транспортируются в приемный коллектор на ГКНС на ул. Мира, откуда транспортируются по сетям водоотведения на очистные сооружения в м. Лобаново для прохождения цикла очистки перед поступлением в водный объект – оз. Покровское. В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. В письме ФАС России от 09.06.2016 № ЦА/39319/16 и в решении Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2015 № АКПИ15-589 разъясняется порядок оплаты услуг по вывозу жидких бытовых отходов в домах, подключенных к централизованной системе водоснабжения и не подключенных к централизованной системе водоотведения (канализации), в которых сточные воды от жилых помещений в многоквартирном доме отводятся в специальные сооружения (септик, выгребная яма). Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность заключения потребителем, объекты водоснабжения которого канализированы в септик договора водоотведения с гарантирующей организацией или договора с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и не являющейся гарантирующей. При этом одновременное заключение договора на водоотведение и договора на вывоз жидких бытовых отходов законодательством не предусмотрено. ООО «Водоканал», в соответствии постановлением Администрации Муниципального образования город Кириллов от 17.06.2013 № 106, является гарантирующей организацией и самостоятельно осуществляет деятельность по сбору и вывозу сточных вод из выгребных ям и септиков на территории г. Кириллова абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения. Тарифы на водоотведение, установленные приказом Департамента ТЭК и ТР области от 22.11.2023 № 241-р, включают в себя расходы на сбор, транспортирование и очистку сточных вод. Расходы на очистку сточных вод отдельно не выделены. В связи с изложенным ООО «Водоканал» обязано применять тарифы на водоотведение, установленные приказом Департамента ТЭК и ТР области от 22.11.2023 № 241-р, а с потребителями должен быть заключен договор на водоотведение. При этом ООО «Водоканал» не вправе дополнительно брать с потребителей плату за услугу по вывозу жидких бытовых отходов. Данный подход нашел свое подтверждение в решении Арбитражного суда Вологодской области от 05.10.2023 по делу № А13-9796/2023, которым отказано в удовлетворении требования о признании недействительным предостережения Департамента ТЭК и ТР области о недопустимости нарушения обязательных требований, которым организации было предложено прекратить использование для расчетов за оказанную услугу водоотведение с потребителями величин, не установленных Департаментом ТЭК и ТР области, а также в Решении Тотемского районного суда Вологодской области от 18.08.2023 по гражданскому делу № 2-201/2023, предметом которого являлось взыскание задолженности по сбору и вывозу жидких бытовых отходов. Указанное действия (бездействие) приводит к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с частью 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Частью 7 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» услуга по водоотведению, относится к регулируемым видам деятельности. Установление тарифов на водоотведение, в соответствии со вторым абзацем подпункта 3.1.13.3 пункта 3.1.13 Положения о Департаменте ТЭК и ТР области, относится к полномочиям Департамента ТЭК и ТР области. Взимание с потребителей кроме платы за оказанную услугу водоотведение платы за вывоз жидких бытовых отходов, для абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, неправомерно.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой