Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" от 01.02.2024 | выявлены нарушения | департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды вологодской области

🔢 ИНН:	5903003330
🆔 ОГРН:	1025900762150
📍 Адрес:	обл Вологодская,р-н Тотемский
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	01.02.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5903003330
ОГРН проверяемого лица	1025900762150
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	85.22
Наименование проверочного листа	Образование высшее

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Вологодская,р-н Тотемский

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, определяемые Законом № № 33-ФЗ и иными ФЗ, положениями об особо охраняемых природных территориях, охранных зонах и иными нормативными правовыми актами,

Значение

деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, определяемые Законом № № 33-ФЗ и иными ФЗ, положениями об особо охраняемых природных территориях, охранных зонах и иными нормативными правовыми актами,

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, определяемые Законом № № 33-ФЗ и иными ФЗ, положениями об особо охраняемых природных территориях, охранных зонах и иными нормативными правовыми актами,

Значение

деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, определяемые Законом № № 33-ФЗ и иными ФЗ, положениями об особо охраняемых природных территориях, охранных зонах и иными нормативными правовыми актами,

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Смирнова Светлана Константиновна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Бойцова Ирина Геннадьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	92d5e683-6f25-4695-95a3-368ccbb92de1

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник управления по охране окружающей среды, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области

Значение

Начальник управления по охране окружающей среды, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	,
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с п.1 ст. 24 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведен анализ сведений, размещенных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении исследований, проводимых с использованием видов животных, занесенных в Красную книгу Вологодской области: 1) В научной статье Пермского государственного национального исследовательского университета (г. Пермь, Россия) Валеева А.О., Комарова Л.В. Генетическая структура ремонтно-маточных стад и естественных популяций стерляди на Урале и прилегающих территориях // Материалы Международной научно-практической конференции «Fundamental Science and Technology». Уфа, 2022. C. 6-14, приводится следующая информация: «Материалом для сравнительного исследования полиморфизма ДНК на основании межмикросателлитного анализа послужили 6 популяций: Ar_Km– из среднего течения реки Кама Волжского речного бассейна (Пермский край); Ar_Su– из нижнего течения реки Сухона Северо-Двинского речного бассейна (Вологодская область); Ar_Sh– из среднего течения реки Вятка Волжского речного бассейна (Кировская область).». Объектом исследования является представитель семейства осетровых стерлядь – Acipenser ruthenus Linnaeus. В статье отмечается, что указанный вид занесен в 13 региональных Красных книг. Вместе с тем, упоминание о наличии разрешения на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, не приводится; 2) В научной статье Пермского государственного национального исследовательского университета (г. Пермь, Россия) Комарова Л.В., Пелеева А.Р., Костицына Н.В., Мельникова А.Г., Боронникова С.В. Полиморфизм ДНК, генетическая оригинальность и идентификация популяций и ремонтно-маточных стад стерляди (Acipenser ruthenus). Вестник Пермского университета. Серия: Биология. 2021. № 1. С. 53-60, приводится следующая информация: «Объектами для исследования полиморфизма фрагментов ДНК и генетической оригинальности явились три естественные популяции стерляди (Acipenser ruthenus Linnaeus, Acipenseridae) из Приволжского федерального округа: Ar_Km– из среднего течения р. Камы Волжского речного бассейна (Пермский край); Ar_Su – из нижнего течения р. Сухоны Северо-Двинского речного бассейна (Вологодская обл.);»; «Выборка стерляди из р. Камы (Ar_Km) была отловлена на участке, расположенном в 2 км ниже Воткинской ГЭС. В Пермском крае популяции верхнекамской стерляди присвоена III категория редкости [Красная книга Пермского края, 2018]. Данная популяция не относится к верхнекамской стерляди и, соответственно, не занесена в Красную книгу региона, в связи с чем отлов стерляди для сбора плавников был официально разрешён. Естественная популяция стерляди (Ar_Su) была отловлена на участке р. Сухоны, расположенном между населёнными пунктами Тотьма и Полдарса. В Вологодской обл. A. ruthenus присвоена II категория редкости [Красная книга Вологодской области, 2010].»; В статье отмечается: «В каждой из изученных естественных популяций и в каждом ремонтно-маточном стаде было исследовано по 30 особей A. ruthenus. Для генетического анализа отбирались фрагменты грудных плавников с последующим выпуском рыбы в водоём, так как стерлядь относится к числу редких видов рыб [Об утверждении Перечня объектов животного мира…, 2020].». Упоминание о наличии разрешения на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, не приводится. Рассматриваемым объектом исследований является представитель семейства осетровых стерлядь – Acipenser ruthenus Linnaeus. Данный вид Acipenser ruthenus внесен в Красную книгу Вологодской области (постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2022 № 942) (А) категория статуса редкости 2 (являющиеся уязвимыми, в том числе быстро/стабильно сокращающиеся в численности на территории региона); (В) категории статуса угрозы исчезновения: VU (низкая естественная численность в популяциях и крайне ограниченное число местонахождения, и существует риск их исчезновения на территории региона); (С) категории статуса приоритета природоохранных мер: II (принятие специальных мер по сохранению вида/подвида/популяции). В соответствии со ст.24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно п. 4.1 Положения о Красной книге Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.03.2004 № 320, добывание (отлов, отстрел, мечение, выкопка, сбор и любое другое изъятие из естественной среды) организмов (их частей и продуктов), относящихся к объектам растительного и животного мира, занесенным в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, может производиться в исключительных случаях в целях сохранения и восстановления (для искусственного разведения в неволе или в культуре воспроизводства в естественных условиях, проведения научно-исследовательских работ, пополнения зоопарков и питомников) по разрешению на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, выдаваемому в порядке, установленном действующим законодательством. На территории Вологодской области органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешения на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области в случае осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения, гибридизации объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области. Приказом Департамента от 24.11.2017 № 905 утвержден административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Согласно подпункту 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента для предоставления государственной услуги заявитель представляет (направляет), в том числе заявление о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Таким образом, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» является юридическим лицом, на которое распространяются обязанности, предусмотренные ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», п. 4.1 Положения о Красной книге Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.03.2004 № 320, требований административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного приказом Департамента от 24.11.2017 № 905. Заявление от ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» на выдачу разрешения на добычу Acipenser ruthenus Linnaeus в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области не поступало, соответственно, разрешение на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Департаментом не выдавалось. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», п.4.1 Положения о Красной книге Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.03.2004 № 320, административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного приказом Департамента от 24.11.2017 № 905

Значение

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с п.1 ст. 24 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведен анализ сведений, размещенных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении исследований, проводимых с использованием видов животных, занесенных в Красную книгу Вологодской области: 1) В научной статье Пермского государственного национального исследовательского университета (г. Пермь, Россия) Валеева А.О., Комарова Л.В. Генетическая структура ремонтно-маточных стад и естественных популяций стерляди на Урале и прилегающих территориях // Материалы Международной научно-практической конференции «Fundamental Science and Technology». Уфа, 2022. C. 6-14, приводится следующая информация: «Материалом для сравнительного исследования полиморфизма ДНК на основании межмикросателлитного анализа послужили 6 популяций: Ar_Km– из среднего течения реки Кама Волжского речного бассейна (Пермский край); Ar_Su– из нижнего течения реки Сухона Северо-Двинского речного бассейна (Вологодская область); Ar_Sh– из среднего течения реки Вятка Волжского речного бассейна (Кировская область).». Объектом исследования является представитель семейства осетровых стерлядь – Acipenser ruthenus Linnaeus. В статье отмечается, что указанный вид занесен в 13 региональных Красных книг. Вместе с тем, упоминание о наличии разрешения на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, не приводится; 2) В научной статье Пермского государственного национального исследовательского университета (г. Пермь, Россия) Комарова Л.В., Пелеева А.Р., Костицына Н.В., Мельникова А.Г., Боронникова С.В. Полиморфизм ДНК, генетическая оригинальность и идентификация популяций и ремонтно-маточных стад стерляди (Acipenser ruthenus). Вестник Пермского университета. Серия: Биология. 2021. № 1. С. 53-60, приводится следующая информация: «Объектами для исследования полиморфизма фрагментов ДНК и генетической оригинальности явились три естественные популяции стерляди (Acipenser ruthenus Linnaeus, Acipenseridae) из Приволжского федерального округа: Ar_Km– из среднего течения р. Камы Волжского речного бассейна (Пермский край); Ar_Su – из нижнего течения р. Сухоны Северо-Двинского речного бассейна (Вологодская обл.);»; «Выборка стерляди из р. Камы (Ar_Km) была отловлена на участке, расположенном в 2 км ниже Воткинской ГЭС. В Пермском крае популяции верхнекамской стерляди присвоена III категория редкости [Красная книга Пермского края, 2018]. Данная популяция не относится к верхнекамской стерляди и, соответственно, не занесена в Красную книгу региона, в связи с чем отлов стерляди для сбора плавников был официально разрешён. Естественная популяция стерляди (Ar_Su) была отловлена на участке р. Сухоны, расположенном между населёнными пунктами Тотьма и Полдарса. В Вологодской обл. A. ruthenus присвоена II категория редкости [Красная книга Вологодской области, 2010].»; В статье отмечается: «В каждой из изученных естественных популяций и в каждом ремонтно-маточном стаде было исследовано по 30 особей A. ruthenus. Для генетического анализа отбирались фрагменты грудных плавников с последующим выпуском рыбы в водоём, так как стерлядь относится к числу редких видов рыб [Об утверждении Перечня объектов животного мира…, 2020].». Упоминание о наличии разрешения на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, не приводится. Рассматриваемым объектом исследований является представитель семейства осетровых стерлядь – Acipenser ruthenus Linnaeus. Данный вид Acipenser ruthenus внесен в Красную книгу Вологодской области (постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2022 № 942) (А) категория статуса редкости 2 (являющиеся уязвимыми, в том числе быстро/стабильно сокращающиеся в численности на территории региона); (В) категории статуса угрозы исчезновения: VU (низкая естественная численность в популяциях и крайне ограниченное число местонахождения, и существует риск их исчезновения на территории региона); (С) категории статуса приоритета природоохранных мер: II (принятие специальных мер по сохранению вида/подвида/популяции). В соответствии со ст.24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно п. 4.1 Положения о Красной книге Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.03.2004 № 320, добывание (отлов, отстрел, мечение, выкопка, сбор и любое другое изъятие из естественной среды) организмов (их частей и продуктов), относящихся к объектам растительного и животного мира, занесенным в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, может производиться в исключительных случаях в целях сохранения и восстановления (для искусственного разведения в неволе или в культуре воспроизводства в естественных условиях, проведения научно-исследовательских работ, пополнения зоопарков и питомников) по разрешению на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, выдаваемому в порядке, установленном действующим законодательством. На территории Вологодской области органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешения на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области в случае осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения, гибридизации объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области. Приказом Департамента от 24.11.2017 № 905 утвержден административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Согласно подпункту 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента для предоставления государственной услуги заявитель представляет (направляет), в том числе заявление о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Таким образом, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» является юридическим лицом, на которое распространяются обязанности, предусмотренные ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», п. 4.1 Положения о Красной книге Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.03.2004 № 320, требований административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного приказом Департамента от 24.11.2017 № 905. Заявление от ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» на выдачу разрешения на добычу Acipenser ruthenus Linnaeus в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области не поступало, соответственно, разрешение на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Департаментом не выдавалось. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», п.4.1 Положения о Красной книге Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 29.03.2004 № 320, административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Вологодской области, за исключением объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного приказом Департамента от 24.11.2017 № 905

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Дополнительно