|
Значение |
В соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о муниципальном о земельном контроле, утвержденным решением Представительного Собрания Вологодской области от 13.12.2022 № 73 (в редакции от 25.04.2024 №258), с Планом работы комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области, утвержденным главой Тарногского муниципального округа А.В. Кочкиным 28.03.2024, задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.05.2024 № 2 проведен анализ данных об объекте контроля: земельного участка с кадастровым номером 35:08:0201005:528, площадью 128000 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область, район Тарногский.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований включает в себя сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:08:0201005:528, имеет статус – учтенный, расположен по адресу: Вологодская область, район Тарногский, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное назначение, площадь – 128000 кв.м, описание местоположения границ внесены в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Участок принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/4 Коневой В.М. о чем в ЕГРН 20.10.2010 внесена запись № 35-35-17/006/2010-147.
Конева В.М. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:08:0201005:528 более трех лет.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
В соответствии с п.5 ст.13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В соответствии со статьей 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.
Вместе с тем имеются признаки, указывающие на то что, земельный участок не осваивается для сельскохозяйственного назначения. А именно: земельный участок не огорожен, доступ на него не ограничен, территория заросла древесно-кустарниковой растительностью.
3. Указанные действия (бездействие) Коневой Валентины Мануиловны в связи с неиспользованием земельного участка 35:08:0201005:528, площадью 128000 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область, район Тарногский, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
- абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |