|
Значение |
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия (выездного обследования) без взаимодействия с контролируемым лицом, в соответствии с заданием на проведение выездного обследования земельного участка от 24 июня 2024 г. № 26, проведен осмотр и анализ данных об объекте контроля – земельном участке с кадастровым номером 35:20:0402006:2107.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:20:0402006:2107, площадью 400 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет как актуальный, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение огородничества, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Кадуйский муниципальный округ, рабочий поселок Хохлово.
Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». С учетом публичной кадастровой карты Росреестра https://pkk.rosreestr.ru/ и кадастрового плана территории, обследуемый земельный участок с кадастровым номером 35:20:0402006:2107 с южной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером 35:20:0402006:534, с северной и с западной стороны – с землями государственной неразграниченной собственности; с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером 35:20:0402006:529
В результате выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 35:20:0402006:2107 выявлены следующие признаки несоблюдения обязательных требований:
- земельный участок представляет собой территорию, покрытую травяной, сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Участок не огорожен, доступ свободный, овощные и плодовые культуры не высажены, признаки освоения участка и использования для целей, связанных с ведением огородничества - отсутствуют.
Земельный участок с К№ 35:20:0402006:2107 принадлежит на праве аренды Деркач Ольге Валентиновне, о чем внесены сведения в ЕГРН № 35:20:0402006:2107-35/069/2023-1 от 27.12.2023 г. (ИНН 351001373423).
Согласно п. 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Отношения, возникшие при использовании земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
В силу положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или дачного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Выявленное состояние земельного участка с кадастровым номером 35:20:0402006:2107 свидетельствует о невыполнении его арендатором обязательных мероприятий по использованию земельного участка по целевому назначению, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями ЗК РФ, федеральными законами.
Указанные действия (бездействие) по неиспользованию земельного участка с кадастровым номером 35:20:0402006:2107, предназначенного для ведения огородничества, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
3) абз. 5 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства Деркач Ольге Валентиновне (ИНН 351001373423) обеспечить:
1) выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, установленных п.2 ст.7, абз.2,5 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) использование земельного участка с кадастровым номером 35:20:0402006:2107 по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. |