|
Значение |
В соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.09.2024 № 216 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 35:22:0301021:122, с категорий земель: земли особо охраняемых территории и объектов, разрешенное использование: для проектирования объектов рекреационного назначения, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Домозеровский с/с. По результатам обследования земельный участок с кадастровым номером 35:22:0301021:122 не используются по назначению. В ходе осмотра на территории земельного участка с кадастровым номером 35:22:0301021:122 обнаружено: здание с открытой террасой на крыше, шатер, четыре (4) домика под сдачу в аренду, один (1) объект вспомогательной хозяйственной деятельности, мангальная зона. Сведения о данных объектах в ЕГРН отсутствуют. Также вблизи домиков обнаружены септики. В соответствии с постановлением правительства Вологодской области №1814 от 24.12.2007 года «Об образовании особо охраняемой природной территории областного значения туристско-рекреационной местности «Зеленая роща» Череповецкого муниципального района Вологодской области» на землях лесного фонда государственного учреждения «Череповецкий лесхоз» и на землях запаса Череповецкого муниципального района на площади 3713,5 га без изъятия земель у землепользователей образована туристско–рекреационная местность областного значения «Зеленая роща» (далее ООПТ «Зеленая роща»). Согласно схеме, установленным положением о туристско–рекреационной местности областного значения «Зеленая роща» Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее Положение), земельный участок с кадастровым номером 35:22:0301021:122 является частью ООПТ «Зеленая роща» и находится в зоне активного отдыха. Согласно ст.7.3 данного Положения допускаются следующие виды разрешенного использования земельных участков, находящихся на территории ООПТ, согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков: - отдых (рекреация) (код 5.0); - природно-познавательный туризм (код 5.2); - деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0); - охрана природных территорий (код 9.1); - использование лесов (код 10.0); - общее пользование водными объектами (код 11.1); - гидротехнические сооружения (код 11.3); - запас (код 12.3). В соответствии с «Классификатором видов разрешенного использования земельных участков», утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 на земельных участках предназначенных для «отдыха (рекреация)» осуществляется обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них. Фактически земельный участок с кадастровым номером 35:22:0301021:122 используется для осуществлении деятельности: гостиниц, кафе, танцплощадок, организации свадеб и иной зрелищно-развлекательной деятельности. В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления. Указанные документы размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИСТП) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - https://fgistp.economy.gov.ru. Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством о градостроительной деятельности. При этом основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Для использования земельного участка для видов деятельности, отнесенных правилами землепользования и застройки к условно разрешенным видам разрешенного использования, правообладателем земельного участка должно быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации не требуется внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования. Таким образом, правообладатель вправе использовать земельный участок в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, если такие виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки в качестве основного или условно разрешенного видов использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе, если такой вид разрешенного использования не указан в Едином государственном реестре недвижимости, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии со статьей 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде. |