|
Значение |
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 20.02.2025 № 1-3-16/25 проведен анализ данных об объекте контроля: части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009, примыкает с запада к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0401009:9, по адресу: Вологодская область, р- н Никольский, с\с Нижнекемский, д. Земцово д. 1А и части земельного участка с кадастровым номером 35:16:0401009:10, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с\с Нижне-Кемский, д. Земцово д. 1Б.
В соответствии с предписанием об устранении нарушения требований земельного законодательства заместителя главного государственного инспектора Никольского района по использованию и охране земель № 1 от 25.03.2021 (далее – Предписание № 1 от 25.03.2021), с учетом решения об удовлетворении ходатайства и отсрочке исполнения решения (предписания) от 01.10.2021, решения об отсрочке исполнения решения (предписания) от 24.03.2022 контролируемое лицо обязывался в срок до 21.06.2022 устранить допущенное нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009, примыкает с запада к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0401009:9, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с\с Нижнекемский, д. Земцово д. 1А, площадью 1498 кв.м и в использовании части земельного участка с кадастровым номером 35:16:0401009:10, площадью 300 кв.м. расположенного по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с/с Нижне - Кемский, д.Земцово д.1Б для ведения предпринимательской деятельности, связанной с переработкой древесины из земель государственной собственности при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанный земельный участок.
Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Сорокиной Р.С. в порядке, предусмотренном п.1 ст. 95 Федерального закона № 248-ФЗ проведена оценка материалов документарной внеплановой проверки от 25.03.2021, Предписания № 1 от 25.03.2021, проанализированы сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).
По результатам внеплановой документарной проверки 25.03.2021 установлено, что контролируемое лицо использует для складирования отходов лесопиления часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009, примыкает с запада к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0401009:9, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с\с Нижнекемский , д. Земцово д. 1А площадью 1498 кв.м и для размещения деревянного навеса для пилорамы и остатков древесины использует часть земельного участка с кадастровым номером 35:16:0401009:10, площадью 300 кв.м. расположенного по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с\с Нижне - Кемский, д.Земцово д.1Б при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанные земельные участки.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:16:0401009:10, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с\с Нижне - Кемский, д.Земцово д.1Б поставлен на государственный кадастровый учет 17.09.2013, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «заготовка древесины». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 2270 кв. м. Арендатором вышеуказанного земельного участка с 28.12.2021 является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.
Сведения о части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009, примыкает с запада к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0401009:9, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с\с Нижнекемский, д. Земцово д. 1 А площадью 1498 кв.м в ЕГРН отсутствуют.
Сведений о земельных участках, принадлежащих на праве собственности, пользования или аренды по вышеуказанному адресу контролируемому лицу в ЕГРН не имеется.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009, площадью 1498 кв.м , в Управлении отсутствуют.
В ходе анализа графических сведений публичной кадастровой карты, а так же сведений Федеральной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», установлено что на части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009, примыкает с запада к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0401009:9, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с/с Нижнекемский, д. Земцово д. 1А складируются отходы лесопиления.
Использование Вами части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009 для размещения отходов лесопиления приводит к риску использования Вами без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка, находящегося в государственной собственности. В связи со следующим.
Согласно ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0401009 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, рекомендуем Вам освободить от отходов лесопиления, часть земельного участка, в границах кадастрового квартала 35:16:0401009, примыкает с запада к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0401009:9, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, с\с Нижнекемский, д. Земцово д. 1А.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по телефону 8-929-122-35-38, ведущий специалист-эксперт Сорокина Римма Сергеевна |