|
Значение |
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.02.2025 № 04-06/25 проведен анализ данных об объекте контроля: части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:06:0103006, по адресу: Вологодская обл. Вожегодский р-н, п. Вожега ул. Новинки.
В соответствии с Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства заместителя главного государственного инспектора Вожегодского района по использованию и охране земель от 04.06.2020 ( далее – Предписание от 04.06.2020), с учетом решения об отсрочке исполнения решения от 25.04.2022, контролируемое лицо в срок до 21.07.2022 обязывалось устранить допущенное нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании без предусмотренных законодательством РФ прав, части земельного участка площадью 677,84 кв.м., в кадастровом квартале 35:06:0103006, расположенного по адресу: Вологодская обл. Вожегодский р-н, п. Вожега ул. Новинки.
Государственным инспектором Харовского, Вожегодского и Усть-Кубинского районов по использованию и охране земель Аникиной Ю.А. в порядке, предусмотренном п.1 ст. 95 Федерального закона №248-ФЗ проведена оценка материалов внеплановой выездной проверки от 04.06.2020, Предписания от 04.06.2020, проанализированы сведения Единого государственного реестра недвижимости (Далее - ЕГРН).
По результатам внеплановой выездной проверки от 04.06.2020 установлено, что контролируемое лицо использует за границами земельных участков с кадастровыми номерами 35:06:0103006:151 и 35:06:0103006:7, принадлежащего ему на праве собственности, часть земельного участка в кадастровом квартале 35:06:0103006, площадью 677,84 кв.м., при отсутствии прав, предусмотренных законодательством РФ на указанный участок. Для подтверждения своих прав контролируемым лицом в Вожегодский районный суд был подан иск о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0103006:151. Решением суда от 20.09.2021 иск был удовлетворен. После внесения в ЕГРН сведений о регистрации права собственности для исполнения предписания от 04.06.2020 контролируемому лицу было необходимо провести кадастровые работы по объединению двух земельных участков с кадастровыми номерами 35:06:0103006:151 и 35:06:0103006:7.
Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:06:0103006:151, расположен по адресу: Вологодская обл. Вожегодский р-н, п. Вожега ул. Новинки, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не внесено в ЕГРН, декларированная площадь составляет 400 кв.м. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером является контролируемое лицо.
Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:06:0103006:7, расположен по адресу: Вологодская обл. Вожегодский р-н, п. Вожега ул. Новинки, д. 15, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – отдельно стоящие жилые дома усадебного и коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 680 кв.м. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером является контролируемое лицо.
В ходе анализа сведений о границах земельного участка на публичной кадастровой карте, картографических материалах, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» и сопоставления их с данными обмеров, содержащимися в материалах внеплановой выездной проверки от 04.06.2020, установлено, что сведения о части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:06:0103006, площадью 677,84 кв.м., в ЕГРН отсутствуют, часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:12:0501003, площадью 677,84 кв.м. продолжает использоваться контролируемым лицом.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:06:0103006, в Управлении отсутствуют.
Согласно ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:06:0103006 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, рекомендуем оформить в установленном законом порядке права на часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:06:0103006 (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления) или освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:06:0103006.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться: Ведущий специалист – эксперт межмуниципального отдела по Харовскому, Вожегодскому и Усть-Кубинскому районам, государственный инспектор Харовского, Вожегодского и Усть-Кубинского районов по использованию и охране земель Аникина Юлия Александровна, 881732 2-13-91 anikina_ya@r35.rosreestr.ru |