|
Значение |
В соответствии заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 642-22/25 от 10.03.2025 проведен анализ данных об объекте контроля: земельные участки с кадастровыми номерами 35:22:0303036:178 и 35:22:0303036:423 по адресу: Вологодская область, Череповецкий муниципальный район, с/п Югское, с. Воронино.
В адрес Управления поступило обращение (№ ВХ/2025/006570 от 26.02.2025), из которого следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 35:22:0303036:178 и 35:22:0303036:423, используется совместно землями в границах кадастрового квартала 35:22:0303036 без оформления предусмотренных действующим законодательством прав.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:22:0303036:178 по адресу: Вологодская область, р-н Череповецкий, Домозеровский с/с, с. Воронино, поставлен на государственный кадастровый учет 27.02.2010, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «баня и хозяйственные постройки (объекты, не являющиеся объектами капитального строительства)», площадь составляет 300 кв.м. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:22:0303036:423 по адресу: Вологодская область, Череповецкий муниципальный район, с/п Югское, с. Воронино, поставлен на государственный кадастровый учет 27.02.2010, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «ведение огородничества», площадь составляет 300 кв.м. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Правообладателем земельных участков является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН имеются соответствующие записи.
Как усматривается из графических сведений публичной кадастровой карты, а также сведений Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», к земельные участки с кадастровыми номерами 35:22:0303036:178 и 35:22:0303036:423 расположены в одном ограждении и используются как единое землепользование. При этом ограждение северной и северо-западной сторон указанного единого землепользования не соответствует сведениям ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами 35:22:0303036:178 и 35:22:0303036:423 и расположено таким образом, что на огражденной территории расположена часть земель в границах кадастрового квартала 35:22:0303036, государственная собственность на которые не разграничена.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами 35:22:0303036:178 и 35:22:0303036:423 определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, следовательно он должен использоваться в установленных границах.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность использования Петровой Ю.Н. части земель в границах кадастрового квартала 35:22:0303036, в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствуют.
Использование частей территории земель в границах кадастрового квартала 35:22:0303036, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Петровой Ю.Н. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 35:22:0303036:178 и 35:22:0303036:423 требований, предусмотренного ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ – права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ – в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:21:0401006, без оформления предусмотренных действующим законодательством прав на землю могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Устранить допущенные нарушения обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав, либо прекратить использование части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:22:0303036, из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться - главный специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Симанов Дмитрий Александрович тел.: 8 (921) 149-46-81, e-mail: simanov_da@r35.rosreestr.ru, cherepovets@r35.rosreestr.ru/ |