|
Значение |
На основании информации, поступившей от ОМВД России «Никольский» от 10.03.2025 № 59/1426 (ВХ/2025/008198 от 11.03.2025), в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.03.2025 № 4-16/25 проведен анализ данных об объекте контроля: части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0202009, у автомобильной дороги на п.Макаровский, Вологодская область, р-н Никольский.
Из информации поступившей в Управление от ОМВД России «Никольский» письмом от 10.03.2025 № 59/1426 (ВХ/2025/008198 от 11.03.2025) следует, что по результатам рассмотрения сообщения от Администрации Никольского муниципального округа, зарегистрированного в КУСП за № 665 от 07.03.2025 по факту несанкционированного складирования древесины на автомобильной дороге по направлению в п. Макаровский Никольского округа выявлены лица осуществляющие складирование древесины.
По результатам проделанной работы должностными лицами ОМВД России «Никольский» установлено, что на земельном участке в пределах кадастрового квартала 35:16:0202009, вблизи автомобильной дороги на п.Макаровский, объем складируемой древесины составляет 12939 куб.м., часть древесины принадлежит ИП Теплякову А.А.
В целях получения информации, имеющей значение по данному вопросу в администрацию Никольского муниципального округа направлен запрос, в ответ на который получена информация о месторасположении незаконно складируемой древесины, общая площадь части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0202009, используемого для складирования древесины составила 4926 кв.м.
В ходе анализа полученной информации, сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), сведений федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД), государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФД), установлено, что складирование древесины осуществляется вблизи автомобильной дороги Верховино – Макаровский, кадастровый номер сооружения 35:16:0000000:697.
Согласно сведениям ЕГРН, сооружение с кадастровым номером 35:16:0000000:697, по адресу: Вологодская обл, р-н Никольский, поставлено на государственный кадастровый учет 14.10.2016, имеет статус «актуальный», назначение сооружения - «7.4 сооружения дорожного транспорта», наименование - «автомобильная дорога Верховино – Макаровский». Описание местоположения линейного сооружения в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, длина сооружения составляет 8478 кв. м. Сооружение с кадастровым номером 35:16:0000000:697 является собственностью Никольского муниципального округа Вологодской области, о чем в ЕГРН 15.02.2024 внесены соответствующие сведения.
Сведения о земельном участке, в границах которого расположено сооружение, в ЕГРН отсутствуют.
Вместе с тем в ходе анализа сведений ГФД, установлено, что сооружение с кадастровым номером 35:16:0000000:697, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 35:16:0000000:178.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:16:0000000:178, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, Верхне-Кемский, поставлен на государственный кадастровый учет 29.12.2006, имеет статус «актуальный», относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования «для производственной деятельности (лесовозная дорога)». Описание местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не внесено в ЕГРН, декларированная площадь составляет 276000 кв. м. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.
Сведения о части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0202009, вблизи автомобильной дороги Верховино - Макаровский, по направлению на п.Макаровский площадью 4926 кв.м. в ЕГРН отсутствуют.
Сведений о земельных участках, принадлежащих на праве собственности, пользования или аренды по вышеуказанному адресу контролируемому лицу в ЕГРН не имеется.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0202009, в Управлении отсутствуют.
Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), контролируемое лицо является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности по данным ЕГРИП - лесозаготовки.
Использование Вами части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0202009 для складирования древесины приводит к риску использования Вами без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка, находящегося в государственной собственности. В связи со следующим.
Согласно ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:02020009 приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0202009, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, у автомобильной дороги на п.Макаровский , используемого Вами для складирования древесины при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанный выше земельный участок и прекратить его использование, либо оформить права на используемый земельный участок (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления).
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по телефону 8-929-122-35-38, ведущий специалист-эксперт Сорокина Римма Сергеевна |
