|
Значение |
В соответствии с поступившим обращением ОГ 0787/25 от 26.05.2025, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 17/10 от 03.06.2025 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:10:0308027:146, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгский муниципальный округ.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:10:0308027:146 по адресу: Российская Федерация, Великоустюгский муниципальный округ поставлен на государственный кадастровый учет 20.12.2024, имеет статус «актуальный», относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 69995 кв. м.
Арендатором земельного участка является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись. Срок аренды установлен с 05.02.2025 по 04.02.2030 г.
Из картографического материала федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» усматривается, что земельный участок с кадастровыми номерами 35:10:0308027:146 покрыт лесом и кустарником, на нем не ведется сельскохозяйственная деятельность, что также подтверждается объяснениями местных жителей от 30.05.2025, 02.06.2025, фотоматериалами, указывающими на готовящееся нарушение обязательных требований или признаки нарушений, но не имеется данных о причинение вреда, в связи с чем сделан вывод, что на земельном участке с кадастровым номером 35:10:0308027:146 с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения и установленным видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, находящемся в аренде контролируемого лица ведется деятельность, не связанная с данным видом разрешенного использования, а именно вырубка деловой древесины и ее реализация.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Статьей 77 Земельного кодекса РФ установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.
Согласно Приказа Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования» земельный участок, предназначенный сельскохозяйственного использования, предполагает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со статьей 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с использованием не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 35:10:0308027:146, расположенном по адресу : Российская Федерация, Воологодская область, Великоустюгский муниципальный округ могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) абз.2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:10:0308027:146 в соответствии с установленной категорией земель и видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН.
В случае невозможности использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН, необходимо прекратить действующий доровор аренды. Для этого необходимо обратиться в Комитет по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального округа с соответствующим заявлением.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
по всем вопросам обращаться по телефону 8-81738-2-10-91, специалист-эксперт Синицына Наталья Сергеевна |