|
Значение |
В связи с поступлением в адрес Управления Росреестра по Вологодской области обращения (№ ВХ/2025/018534 от 02.06.2025) на основании задания на проведение выездного обследования от 19.06.2025 № 17/22-2025, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, проведено выездное обследование объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 35:22:0302005:3159 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Череповецкий муниципальный район, Ирдоматское сельское поселение, д. Ирдоматка, ул. Новая; земельного участка с кадастровым номером 35:22:0302005:913 по адресу: Вологодская область, р-н. Череповецкий, с/о. Ирдоматский с/с, д. Ирдоматка; земельного участка с кадастровым номером 35:22:0302005:912 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, район Череповецкий, Ирдоматское сельское поселение, деревня Ирдоматка; земельного участка в границах кадастрового квартала 35:22:0302005, смежного с земельными участками с кадастровыми номерами 35:22:0302005:913 и 35:22:0302005:1185 по адресу: Вологодская область, р-н. Череповецкий, с/о. Ирдоматский с/с, д. Ирдоматка.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:22:0302005:3159 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Череповецкий муниципальный район, Ирдоматское сельское поселение, д. Ирдоматка, ул. Новая, поставлен на государственный кадастровый учет 01.09.2022, имеет статус «актуальный», относятся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 1002 кв. м.
Правообладателями земельного участка являются собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись.
На земельном участке с кадастровым номером 35:22:0302005:3159 расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 35:22:0302005:3397. Согласно сведений ЕГРН в доме расположены два помещения (жилые квартиры): квартира №1 и квартира №2. Собственником квартиры №2 является контролируемое лицо.
В ходе проведенного в рамках выездного обследования визуального осмотра установлено следующее.
На земельных участках с кадастровыми номерами 35:22:0302005:913 и 35:22:0302005:3159, используемых как единое землепользование, расположено: теплицы, металлические гаражи, произведено складирование пластиковой тары, коробов, бытовой техники (холодильники), оконные рамы, автомобильные колеса, автотранспортное средство, автомобильный прицеп, продукты (молоко, овощи, фрукты), разновидности металлоконстурций различной формы и прочие предметы бытовых изделий, домашней утвари и хозяйственного инвентаря. Земельные участки частично заросли древестно-кустарниковой растительностью.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, вытекает из принципов земельного законодательства – учета значения земли как основы жизни и деятельности человека (пп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства (пп. 2 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), деления земель по целевому назначению на категории (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
В соответствии с п.5 ст.13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления.
Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе если такой вид разрешенного использования не указан в Едином государственном реестре недвижимости, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
В соответствии с абзацем третьим п. 2 ст. 7 ЗК РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:22:0302005:3159 имеет вид разрешенного использования – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)», фактически используются под размещение отходов производства и потребления.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
2) п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:22:0302005:3159 в соответствии с видом его разрешенного использования, указанного в ЕГРН.
5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по телефону 8(8202)28-16-28, ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Ревякина Виктория Сергеевна |
