|
Значение |
Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Головченко Татьяной Валерьевной, на основании задания на проведение выездного обследования от 04.08.2025 № 70-25/2025 и в соответствии со статей 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», заключения по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.07.2025, в целях получения и подтверждения сведений о причинении или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505035:322, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово.
При выездном обследовании объектов земельных отношений проводился визуальный осмотр территории земельного участка.
В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено:
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505035:322, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово, имеет статус – актуальный, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство», площадь – 1241 кв.м. Описание местоположения границ земельного участка внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее-контролируемое лицо), о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 11.11.2024.
В ходе выездного обследования при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505035:322 установлено, что на данном участке расположено кирпичное здание, к данному зданию пристроена деревянная пристройка, доступ на участок свободный. На участке складируются: железобетонные блоки и плиты, доски, поленья, строительно-бытовой мусор, отходы жизнедеятельности животных. По участку гуляют курицы, вблизи данного участка пасутся козы.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Таким образом правообладатель вправе использовать земельный участок в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в ЕГРН, если такие виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки в качестве основного или условно разрешенного видов использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок.
В соответствии со статьей 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Майского сельского поселения, утвержденными Постановлением Правительства Вологодской области от 11.01.2021 N 22(ред. от 19.06.2025) "Об утверждении правил землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ", вышеуказанный земельный участок расположен в пределах территориальной зоны – Зона населенного пункта.
К основным видам разрешенного использования земельного участка в указанной зоне относится: Для индивидуального жилищного строительства - 2.1 территории; Малоэтажная многоквартирная жилая застройка - 2.1.1; Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 2.2; Блокированная жилая застройка - 2.3; Передвижное жилье - 2.4; Хранение автотранспорта - 2.7.1; Предоставление коммунальных услуг - 3.1.1; Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, - 3.1.2; Дома социального обслуживания - 3.2.1; Оказание социальной помощи населению - 3.2.2; Оказание услуг связи - 3.2.3;Общежития - 3.2.4; Бытовое обслуживание - 3.3; Амбулаторно-поликлиническое обслуживание - 3.4.1; Стационарное медицинское обслуживание - 3.4.2; Медицинские организации особого назначения - 3.4.3; Дошкольное, начальное и среднее общее образование - 3.5.1; Среднее и высшее профессиональное образование - 3.5.2; Объекты культурно-досуговой деятельности - 3.6.1;Парки культуры и отдыха - 3.6.2; Цирки и зверинцы - 3.6.3; Осуществление религиозных обрядов - 3.7.1;Религиозное управление и образование - 3.7.2; Государственное управление - 3.8.1; Представительская деятельность - 3.8.2; Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях - 3.9.1; Проведение научных исследований - 3.9.2; Проведение научных испытаний - 3.9.3; Амбулаторное ветеринарное обслуживание - 3.10.1; Деловое управление - 4.1; Рынки - 4.3; Магазины - 4.4; Банковская и страховая деятельность - 4.5; Общественное питание - 4.6; Гостиничное обслуживание - 4.7; Развлекательные мероприятия - 4.8.1; Проведение азартных игр - 4.8.2; Служебные гаражи - 4.9; Выставочно-ярмарочная деятельность - 4.10; Обеспечение занятий спортом в помещениях - 5.1.2; Площадки для занятий спортом - 5.1.3; Водный спорт - 5.1.5; Природно-познавательный туризм - 5.2; Туристическое обслуживание - 5.2.1; Причалы для маломерных судов - 5.4; Энергетика - 6.7; Связь - 6.8; Обслуживание железнодорожных перевозок - 7.1.2; Размещение автомобильных дорог - 7.2.1; Обслуживание перевозок пассажиров - 7.2.2; Стоянки транспорта общего пользования - 7.2.3; Водный транспорт - 7.3; Воздушный транспорт - 7.4; Обеспечение внутреннего правопорядка - 8.3; Курортная деятельность - 9.2; Санаторная деятельность - 9.2.1; Историко-культурная деятельность - 9.3; Общее пользование водными объектами - 11.1; Улично-дорожная сеть - 12.0.1; Благоустройство территории - 12.0.2; Земельные участки общего назначения - 13.0; Ведение огородничества - 13.1; Ведение садоводства 13.2.
Согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельном участке с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» возможно осуществление: Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В данном случае использование земельного участка для целей, связанных с разведением и содержанием животных (коз, кур) и захламление территории строительно-бытовым мусором, отходами жизнедеятельности животных, противоречит установленному виду разрешенного использования земельного участка - «индивидуальное жилищное строительство», а так же может свидетельствовать о том, что земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505035:322 его собственником используется не в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренного Правилами землепользования и застройки Майского сельского поселения, утвержденными Постановлением Правительства Вологодской области от 11.01.2021 N 22(ред. от 19.06.2025) "Об утверждении правил землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ", в качестве основного вида разрешенного использования и в несоответствии с видам разрешенного использования, указанным в ЕГРН, указывающие на признаки нарушения обязательных требований ст. 42 Земельного Кодекса РФ, которой установлена обязанность собственников и лиц, не являющихся собственниками, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.
Результаты, полученные в ходе выездного обследования, могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений.
Таким образом, выездном обследовании, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, предусмотренного абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба).
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с использованием земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505035:322, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
- абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505035:322 в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в ЕГРН.
В случае невозможности использования с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН.
В случае невозможности использовать земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием, прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться к главному специалисту – эксперту отдела государственного земельного надзора Головченко Татьяна Валерьевна 8-951-741-63-80 |
