|
Значение |
на основании задания на проведение выездного обследования от 14.08.2025 № 80-25/2025 и в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а так же письма прокуратуры Вологодского района от 05.08.2025 № Исорг-20190009-687-25/-20190009-20190009/1 (вх/2025/027056 от 12.08.2025), обращениями, поступившими письмом Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 05.08.2025 № 06-02-06/535/ОГ (ОГ-1316/25 от 06.08.2025) и письмом прокуратуры Вологодского района от 12.08.2025 № 1019ж-2025 (ОГ-1361/25 от 13.08.2025) , от 13.08.2025 № 1019ж-2025 (ОГ-1382/25 от 15.08.2025) , обращением гражданина от 11.08.2025, поступившего письмом прокуратуры Вологодского района от 13.08.2025 № 1014ж-2025 (ОГ-1383/25) проведено внеплановое выездное обследование объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 35:25:0404069:765 по адресу: Вологодская область, Вологодский район, Старосельский с/с, вблизи д. Стризнево.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) указанный участок с кадастровым номером поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2022, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – «для размещения объектов историко-культурного назначения», площадь земельного участка уточненная – 60137 кв.м, описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствует требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН внесена запись 35:25:0404069:765-35/075/2023-1 от 19.12.2023.
При осмотре установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:25:0404069:765 на местности не обозначен, с северной стороны установлен один элемент ограждения (металлическая конструкция), а также лежит цепочка, доступ на участок не ограничен. На участке отсутствуют какие-либо объекты, на участке частично прорастает древесно-кустарниковая, участок окошен.
В результате проведения выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:25:0404069:765 не используется в соответствии с разрешенным видом использования - «для размещения объектов историко-культурного назначения», на земельном участке на момент проведения выездного обследования отсутствуют объекты историко-культурного назначения, на участке произрастает древесно-кустарниковая растительность, участок окошен.
Согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» у земельного участка, с видом разрешенного использования « для размещения объектов историко-культурного назначения» включает в себя - сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе:объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, исторических поселений, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 35:25:0404069:765 используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно для размещения объектов историко-культурного назначения.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Таким образом правообладатель вправе использовать земельный участок в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в ЕГРН, если такие виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки в качестве основного или условно разрешенного видов использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок.
В соответствии со статьей 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.
В данном случае земельный участок с кадастровым номером 35:25:0404069:765 используются правообладателем не в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН.
Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с использованием не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 35:25:0404069:765, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
- абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:25:0404069:765 в соответствии с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН.
В случае невозможности использования с видом их разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение иного выбранного основного вида разрешенного использования в ЕГРН путем представления заявления собственника:
- в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию (в настоящее время ППК “Роскадастр»), в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме;
- в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта, в том числе посредством использования сервиса "Личный кабинет", размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов.
На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по тел.8-951-741-63-08 Басалаева Ирина Андреевна |
